反傾銷(xiāo)

前言

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國(guó)出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸成長(zhǎng)與成熟，外貿(mào)出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近10年外貿(mào)出口以年平均超過(guò)20％的速度遞增，如2007年度，我國(guó)外貿(mào)出口額就超過(guò)12180億美元，比2006年增長(zhǎng)25．7％，世界排名第二；截至2008年10月底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備已高達(dá)1．9萬(wàn)億美元，位居世界第一。雖然外貿(mào)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起貢獻(xiàn)卓著，但多年以來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外屢遭反傾銷(xiāo)調(diào)查，給我國(guó)造成很大損失，特別在最近幾年，反傾銷(xiāo)威脅更加嚴(yán)重，已經(jīng)成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。如何客觀、理性看待這一問(wèn)題，采取積極的措施和正確的方法來(lái)應(yīng)對(duì)和解決，是我們不能回避和需要加以重視的事情?！　?shí)際上，會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)從來(lái)就是聯(lián)系在一起的，反傾銷(xiāo)不是單純的法律問(wèn)題，而是體現(xiàn)在既定法律程序下的會(huì)計(jì)紛爭(zhēng)，會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言，其所提供的會(huì)計(jì)信息在反傾銷(xiāo)中起著至關(guān)重要的作用。因此，如何從會(huì)計(jì)角度來(lái)應(yīng)對(duì)和解決反傾銷(xiāo)問(wèn)題，為反傾銷(xiāo)應(yīng)訴提供會(huì)計(jì)信息支持，提高反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中會(huì)計(jì)舉證的作用，降低對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的反傾銷(xiāo)威脅，是會(huì)計(jì)界面臨的重要課題和緊迫任務(wù)。正是在此背景下，本書(shū)的作者不只是將目光聚焦在反傾銷(xiāo)的法律條文上，更注重將反傾銷(xiāo)的法律制度與會(huì)計(jì)證據(jù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合研究，闡明會(huì)計(jì)與反傾銷(xiāo)的內(nèi)在聯(lián)系，突出會(huì)計(jì)在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)中的作用?！　”緯?shū)的主要內(nèi)容：（1）傾銷(xiāo)、反傾銷(xiāo)的概念及其利弊；（2）反傾銷(xiāo)的內(nèi)生和外生原因及反傾銷(xiāo)法的背景；（3）反傾銷(xiāo)的法律程序、措施以及反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端的法律解決機(jī)制；（4）反傾銷(xiāo)的相關(guān)理論及反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)理論架構(gòu)；（5）反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中會(huì)計(jì)舉證的作用；（6）反傾銷(xiāo)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)的溝通；（7）我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及國(guó)際反傾銷(xiāo)法的溝通；（8）建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)。

內(nèi)容概要

會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)從來(lái)就是聯(lián)系在一起的，反傾銷(xiāo)不是單純的法律問(wèn)題，而是體現(xiàn)在既定法律程序下的會(huì)計(jì)紛爭(zhēng)，會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言，其所提供的會(huì)計(jì)信息在反傾銷(xiāo)中起著至關(guān)重要的作用。因此，如何從會(huì)計(jì)角度來(lái)應(yīng)對(duì)和解決反傾銷(xiāo)問(wèn)題，為反傾銷(xiāo)應(yīng)訴提供會(huì)計(jì)信息支持，提高反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中會(huì)計(jì)舉證的作用，降低對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的反傾銷(xiāo)威脅，是會(huì)計(jì)界面臨的重要課題和緊迫任務(wù)。

作者簡(jiǎn)介

劉凱旋男，湖南湘潭縣人，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，曾在湖南南天股份有限公司、株洲天泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位從事會(huì)計(jì)和審計(jì)實(shí)務(wù)工作，現(xiàn)為中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院副教授。在《國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》《財(cái)會(huì)月刊》等專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文近3 0篇，主編2 1世紀(jì)管理類(lèi)核心課程規(guī)劃教材3部，主持省廳、省部級(jí)科研項(xiàng)目各1項(xiàng)，參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)。研究方向：會(huì)計(jì)本質(zhì)、現(xiàn)代會(huì)計(jì)及審計(jì)理論與方法、現(xiàn)代企業(yè)成本管理。

書(shū)籍目錄

第一章　傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)概述　第一節(jié)  傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的概念　第二節(jié)  國(guó)內(nèi)外反傾銷(xiāo)法第二章　傾銷(xiāo)的認(rèn)定　第一節(jié)  正常價(jià)值的確定　第二節(jié)  出口價(jià)格的確定　第三節(jié)  正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較　第四節(jié)　傾銷(xiāo)幅度的認(rèn)定第三章　反傾銷(xiāo)調(diào)查程序　第一節(jié)  申請(qǐng)與立案　第二節(jié)  反傾銷(xiāo)調(diào)查　第三節(jié)  反傾銷(xiāo)的裁定第四章　反傾銷(xiāo)主要措施　第一節(jié)  臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施　第二節(jié)  出口方價(jià)格承諾　第三節(jié)　反傾銷(xiāo)稅　第四節(jié)　反規(guī)避措施第五章　反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端的解決機(jī)制　第一節(jié)  反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端解決的國(guó)內(nèi)機(jī)制　第二節(jié)  世界貿(mào)易組織反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端的解決機(jī)制第六章　反傾銷(xiāo)相關(guān)理論　第一節(jié)  反傾銷(xiāo)的新特點(diǎn)　第二節(jié)  反傾銷(xiāo)的幾個(gè)理論觀點(diǎn)　第三節(jié)　反傾銷(xiāo)與會(huì)計(jì)第七章　反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)理論架構(gòu)　第一節(jié)  會(huì)計(jì)學(xué)視角下的反傾銷(xiāo)分析　第二節(jié)  內(nèi)部控制與外部審計(jì)　第三節(jié)  反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)　第四節(jié)　反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)　第五節(jié)　反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)原則　第六節(jié)  相關(guān)思考與展望第八章　反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的會(huì)計(jì)舉證　第一節(jié)  反傾銷(xiāo)應(yīng)訴的研究范疇　第二節(jié)  立案前反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)問(wèn)題　第三節(jié)  立案后調(diào)查過(guò)程中反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)問(wèn)題　第四節(jié)  反傾銷(xiāo)應(yīng)訴過(guò)程中的幾個(gè)特別問(wèn)題　第五節(jié)  反傾銷(xiāo)應(yīng)訴過(guò)程中的會(huì)計(jì)行為  第九章　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與反傾銷(xiāo)的溝通　第一節(jié)　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本質(zhì)　第二節(jié)  反傾銷(xiāo)應(yīng)訴視角下的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則  　第三節(jié)  我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的理論依據(jù)　第四節(jié)  會(huì)計(jì)制度變遷與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的協(xié)調(diào)第十章　建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)　第一節(jié)　反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中我國(guó)會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題及原因　第二節(jié)  建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)的可行性　第三節(jié)　反傾銷(xiāo)應(yīng)訴會(huì)計(jì)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)概述　　一、傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)的概念　　傾銷(xiāo)（dumping）是指在正常的貿(mào)易過(guò)程中，產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格銷(xiāo)售的行為。世界貿(mào)易組織關(guān)于傾銷(xiāo)的定義是：“傾銷(xiāo)是指一國(guó)產(chǎn)品以低于‘正常價(jià)值’的價(jià)格出口到另一國(guó)，并對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)工業(yè)造成了損害的行為。”這里的正常價(jià)值（norma1 va1ue），通常是指一進(jìn)口產(chǎn)品的相同或類(lèi)似產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)正常貿(mào)易條件下供消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格；如果沒(méi)有或不能得到出口國(guó)市場(chǎng)上的可比價(jià)格，則以該相同或類(lèi)似產(chǎn)品出口到第三國(guó)的價(jià)格為正常價(jià)值，或者以該相同或類(lèi)似產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)為正常價(jià)值。在國(guó)際貿(mào)易中，傾銷(xiāo)通常表現(xiàn)為某種產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行高價(jià)銷(xiāo)售而在國(guó)外市場(chǎng)實(shí)行低價(jià)銷(xiāo)售。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，傾銷(xiāo)是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為扭曲了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的價(jià)格水平，違背了公平貿(mào)易的原則，因此，對(duì)傾銷(xiāo)行為應(yīng)在一定條件下，通過(guò)征收反傾銷(xiāo)稅加以制裁?！　》磧A銷(xiāo)是與傾銷(xiāo)相對(duì)應(yīng)的概念，是指采取措施抵制傾銷(xiāo)的行為。反傾銷(xiāo)是世界貿(mào)易組織所允許采用的抵制外來(lái)不公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的重要手段，也是世界各國(guó)制定貿(mào)易政策和貿(mào)易救濟(jì)的重要措施。世界貿(mào)易組織關(guān)于反傾銷(xiāo)的定義是：“反傾銷(xiāo)是指進(jìn)口國(guó)依法對(duì)給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷(xiāo)行為采取反傾銷(xiāo)稅等措施以抵消損害后果的法律行為。”　　出口商以低于其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，甚于低于成本的價(jià)格向國(guó)外市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，主要目的在于擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，壟斷國(guó)際市場(chǎng)，保持國(guó)內(nèi)供求關(guān)系平衡，維持其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)較高的市場(chǎng)價(jià)格，推銷(xiāo)其積壓的庫(kù)存產(chǎn)品，擴(kuò)大出口，賺取外匯?！　A銷(xiāo)按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以進(jìn)行不同的分類(lèi)?！　?．按傾銷(xiāo)的市場(chǎng)劃分，有國(guó)內(nèi)傾銷(xiāo)與國(guó)外傾銷(xiāo)?！　。?）國(guó)內(nèi)傾銷(xiāo)：是指銷(xiāo)售商為了取得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額而采取的低于其他同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格或低于成本的價(jià)格在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品。　?。?）國(guó)外傾銷(xiāo)：是指出口國(guó)銷(xiāo)售商為了獲取進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額而以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)格在進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售其產(chǎn)品。　　國(guó)內(nèi)傾銷(xiāo)與國(guó)外傾銷(xiāo)分別受不同法律調(diào)整，各國(guó)反傾銷(xiāo)法主要調(diào)整國(guó)外傾銷(xiāo)。　　2．按傾銷(xiāo)的時(shí)間劃分，有長(zhǎng)期傾銷(xiāo)、短期傾銷(xiāo)、偶發(fā)傾銷(xiāo)?！　。?）長(zhǎng)期傾銷(xiāo)。長(zhǎng)期傾銷(xiāo)是指長(zhǎng)時(shí)間或永久地以低于正常價(jià)值的價(jià)格出售產(chǎn)品。就出口貿(mào)易來(lái)說(shuō)，這種傾銷(xiāo)主要是出口國(guó)的過(guò)量生產(chǎn)導(dǎo)致出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化不了，轉(zhuǎn)而低價(jià)在國(guó)外市場(chǎng)長(zhǎng)期傾銷(xiāo)，以維持規(guī)模生產(chǎn)或維持產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格水平?！　。?）短期傾銷(xiāo)。短期傾銷(xiāo)是指在相對(duì)短暫的時(shí)間內(nèi)以低于正常價(jià)值的價(jià)格出售商　　品。其特點(diǎn)表現(xiàn)為暫時(shí)虧本出口，同時(shí)在國(guó)內(nèi)維持高價(jià)，占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)后便開(kāi)始提價(jià)，挽回以前的損失并享受壟斷利潤(rùn)?！　。?）偶發(fā)傾銷(xiāo)。偶發(fā)傾銷(xiāo)是指在短時(shí)間內(nèi)，出口商不定期地以低于正常價(jià)值銷(xiāo)售產(chǎn)品。這種形式的傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)危害極大，甚至對(duì)僅依賴(lài)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)商造成災(zāi)難性的后果?！　《?、傾銷(xiāo)的意義　　（一）傾銷(xiāo)的積極意義　　傾銷(xiāo)最明顯的積極意義是使進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者受益。進(jìn)口產(chǎn)品的低價(jià)銷(xiāo)售，能夠降低消費(fèi)者的消費(fèi)支出。此外，傾銷(xiāo)還會(huì)促進(jìn)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，提高經(jīng)濟(jì)效益?！　A銷(xiāo)也可以使出口國(guó)生產(chǎn)者合理配置資源、減少損失。例如，產(chǎn)品積壓必然導(dǎo)致生產(chǎn)者受損，以低價(jià)方式在進(jìn)口國(guó)銷(xiāo)售，則可減少損失，達(dá)到使資源合理、有效配置的目的?！　A銷(xiāo)可使企業(yè)擴(kuò)大生存空間。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的情況下，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)或減少損失則有必要在國(guó)際市場(chǎng)以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售商品。企業(yè)有時(shí)為了長(zhǎng)期生存，通過(guò)低價(jià)銷(xiāo)售取得市場(chǎng)份額?！　。ǘ﹥A銷(xiāo)的消極意義　　盡管傾銷(xiāo)有一定的積極意義，但相比較來(lái)說(shuō)，傾銷(xiāo)存在嚴(yán)重的消極作用。一般認(rèn)為，傾銷(xiāo)對(duì)出口國(guó)、進(jìn)口國(guó)或第三國(guó)都會(huì)造成不良影響?！　?．對(duì)出口國(guó)的消極影響?？偟膩?lái)看，盡管出口國(guó)的傾銷(xiāo)企業(yè)由于傾銷(xiāo)行為獲得更大利潤(rùn)，擴(kuò)大了海外市場(chǎng)，但對(duì)于出口國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的其他企業(yè)來(lái)說(shuō)卻不一定有利，首先，這些企業(yè)未必能夠在海外市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo)，這樣，傾銷(xiāo)企業(yè)就掠奪了原來(lái)可以屬于這些未進(jìn)行傾銷(xiāo)企業(yè)的海外市場(chǎng)份額。其次，進(jìn)口國(guó)制造商可以對(duì)低成本的傾銷(xiāo)商品進(jìn)行簡(jiǎn)單加工后出口到第三國(guó)，使在第三國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的出口國(guó)生產(chǎn)商受到打擊，縮小或失去市場(chǎng)。再次，傾銷(xiāo)往往不是因?yàn)槌隹趪?guó)的生產(chǎn)廠商勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，制造該產(chǎn)品的成本降低，而是人為造成的一種虛假的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，傾銷(xiāo)也導(dǎo)致出口國(guó)物質(zhì)資源、人力資源等配置扭曲?！　?．對(duì)進(jìn)口國(guó)的消極影響。對(duì)進(jìn)口國(guó)最直接的消極影響是沖擊進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)與傾銷(xiāo)產(chǎn)品相似或直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)者把原先對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的需求轉(zhuǎn)向傾銷(xiāo)產(chǎn)品，造成進(jìn)口國(guó)相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)萎縮，開(kāi)工率降低，失業(yè)率上升，利潤(rùn)下降，企業(yè)倒閉。甚至進(jìn)口國(guó)與傾銷(xiāo)產(chǎn)品不直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，也可能由于消費(fèi)者在一定的收入預(yù)算約束下，減少或放棄原來(lái)擬購(gòu)買(mǎi)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品從而蒙受損害。　　而且對(duì)于進(jìn)口國(guó)整體來(lái)說(shuō)，由于接受傾銷(xiāo)所顯示的不當(dāng)價(jià)格信號(hào)，造成資源使用上的錯(cuò)誤，即使傾銷(xiāo)停止，進(jìn)口國(guó)也要付出巨大的代價(jià)來(lái)進(jìn)行資源重新配置?！　?．對(duì)第三國(guó)的消極影響。傾銷(xiāo)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上存在與第三國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的情形下，則涉及對(duì)第三國(guó)的損害問(wèn)題。傾銷(xiāo)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)對(duì)第三國(guó)產(chǎn)品的需求下降，由此造成對(duì)第三國(guó)出口商利益的損害?！　∪?、關(guān)于傾銷(xiāo)的不同觀點(diǎn)　　一般認(rèn)為，傾銷(xiāo)是一種不公平貿(mào)易行為，必須實(shí)施適度的反傾銷(xiāo)措施以保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。但是有些學(xué)者對(duì)此表示異議，他們認(rèn)為傾銷(xiāo)在有的情況下是客觀的或必然的，反傾銷(xiāo)措施并無(wú)正當(dāng)?shù)倪壿嫽A(chǔ)。有些傾銷(xiāo)屬于客觀需要，是國(guó)際貿(mào)易中的通常做法，例如一項(xiàng)產(chǎn)品開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)，總要先低價(jià)適銷(xiāo)。即便過(guò)了適銷(xiāo)階段，另一個(gè)新產(chǎn)品可能又進(jìn)入市場(chǎng)，原來(lái)的出口商為了對(duì)付這種新的競(jìng)爭(zhēng)，仍須保持適度低價(jià)。有時(shí)出口商為了檢驗(yàn)海外市場(chǎng)的反應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)程度，需要實(shí)行試驗(yàn)性的價(jià)格，以確定比較適當(dāng)?shù)膬r(jià)位以及自己的市場(chǎng)份額。這些做法都是正常的，不應(yīng)遭到反對(duì)。因此，以出口價(jià)格是否低于正常價(jià)值或成本的概念來(lái)判斷出口價(jià)格是否“公平”是一個(gè)概念上的錯(cuò)誤，它忽視了供求規(guī)律中的需求一面。出口商即使沒(méi)有掠奪的動(dòng)機(jī)，也要針對(duì)不同的需求環(huán)境確定不同的產(chǎn)品價(jià)格?！　∮行W(xué)者將傾銷(xiāo)視為價(jià)格歧視，并以此為根據(jù)主張實(shí)施反傾銷(xiāo)措施。但也有學(xué)者表示反對(duì)，他們認(rèn)為，反對(duì)價(jià)格歧視的內(nèi)容是反對(duì)壟斷廠商對(duì)某些客戶實(shí)行高價(jià)的行為，然而反傾銷(xiāo)反對(duì)的卻是低價(jià)行為，因此，用價(jià)格歧視作為實(shí)行反傾銷(xiāo)政策的理論基礎(chǔ)是站不住腳的。如果把反傾銷(xiāo)看成價(jià)格歧視，反對(duì)的應(yīng)是出口商在國(guó)內(nèi)實(shí)行高價(jià)的行為。在其國(guó)內(nèi)實(shí)行高價(jià)銷(xiāo)售是因?yàn)榇嬖谶M(jìn)口關(guān)稅、配額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等人為的貿(mào)易障礙以及自然的障礙（如運(yùn)費(fèi)等）。因此，正確的政策是降低或取消貿(mào)易障礙，而不是強(qiáng)迫出口商提高其產(chǎn)品的出口價(jià)格。　　至于反傾銷(xiāo)是否有意義，只要對(duì)傾銷(xiāo)的意義有所理解，反傾銷(xiāo)的意義就不言而喻?！　〉诙?jié)　國(guó)內(nèi)外反傾銷(xiāo)法　　一、反傾銷(xiāo)法的概念　　反傾銷(xiāo)法是指為了維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的傾銷(xiāo)行為進(jìn)行限制和調(diào)整的國(guó)內(nèi)法規(guī)范和國(guó)際法規(guī)范的總稱(chēng)?！　》磧A銷(xiāo)法的法律特征表現(xiàn)為：　　1．目的在于維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，保護(hù)進(jìn)口國(guó)及其生產(chǎn)者利益。傾銷(xiāo)是不公平貿(mào)易行為，破壞進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)，損害進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，因此必須對(duì)該種行為進(jìn)行限制或調(diào)整。　　2．反傾銷(xiāo)法是行政救濟(jì)措施。由進(jìn)口國(guó)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查并作出具有法律效力的裁定。反傾銷(xiāo)法的救濟(jì)方法是通過(guò)征收反傾銷(xiāo)稅，抵消傾銷(xiāo)價(jià)格，使相關(guān)進(jìn)口商品恢復(fù)正常價(jià)格?！　?．反傾銷(xiāo)法由國(guó)內(nèi)法規(guī)范與國(guó)際法規(guī)范構(gòu)成?，F(xiàn)行反傾銷(xiāo)法既有國(guó)內(nèi)法的內(nèi)容也有國(guó)際法的內(nèi)容。WT0各成員方均將WTO《反傾銷(xiāo)守則》納入其國(guó)內(nèi)立法中?！　?．反傾銷(xiāo)法是實(shí)體法與程序法融為一體的法律規(guī)范。　　反傾銷(xiāo)法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法既有聯(lián)系也有區(qū)別。二者的聯(lián)系表現(xiàn)為：均以維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槟康?。二者的區(qū)別表現(xiàn)為：（1）行為主體不同，傾銷(xiāo)行為主體為生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體通常是在一國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人。（2）產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍不同，傾銷(xiāo)產(chǎn)品在原產(chǎn)地國(guó)以外的國(guó)家銷(xiāo)售，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品在其原產(chǎn)地國(guó)境內(nèi)進(jìn)行出售。（3）傾銷(xiāo)的構(gòu)成以損害發(fā)生為必要條件；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不以損害后果的發(fā)生為必要條件。（4）責(zé)任方式不同，對(duì)傾銷(xiāo)的責(zé)任人，一國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)其征收反傾銷(xiāo)稅或由其作出價(jià)格承諾；對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體，一國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)一般采用民事、行政、刑事責(zé)任方式對(duì)其實(shí)施制裁?！　∧壳埃澜绺鲊?guó)的通常做法是將反傾銷(xiāo)與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)分別立法，將傾銷(xiāo)行為納入反傾銷(xiāo)法調(diào)整，將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為納入反壟斷法或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整?！　《?、反傾銷(xiāo)立法的發(fā)展情況　?。ㄒ唬﹪?guó)際反傾銷(xiāo)立法　　美國(guó)獨(dú)立初期已有反傾銷(xiāo)立法萌芽。1791年美國(guó)首任財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大?漢密爾頓譴責(zé)英國(guó)的傾銷(xiāo)行為，要求美國(guó)廠商降低產(chǎn)品價(jià)格以使英國(guó)企業(yè)利用低價(jià)奪取美國(guó)市場(chǎng)的企圖落空。1816年，美國(guó)制定《關(guān)稅法》的目的之一就是制止外國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的傾銷(xiāo)。1894年，美國(guó)通過(guò)了《威爾遜法案》，對(duì)在原產(chǎn)地受到補(bǔ)貼的貨物征收反補(bǔ)貼稅。1901年，英國(guó)與荷蘭簽訂了一個(gè)聯(lián)合抵制食糖傾銷(xiāo)的協(xié)定，先后有10個(gè)歐洲國(guó)家參加?！　∫话阏J(rèn)為，加拿大是第一個(gè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)立法的國(guó)家，其1904年《關(guān)稅法》第19條規(guī)定，對(duì)于出口加拿大價(jià)格低于出口國(guó)公平市場(chǎng)價(jià)格的進(jìn)口商品征收反傾銷(xiāo)稅。新西蘭在1905年，澳大利亞在1906年，南非在1914年，都相繼在有關(guān)法律中制定了反傾銷(xiāo)法律條文。美國(guó)第一部針對(duì)傾銷(xiāo)采取制裁措施的法律則是1916年的《稅收法》中的第800節(jié)和第801節(jié)?！　〉谝淮问澜绱髴?zhàn)后，新西蘭、日本、德國(guó)、羅馬尼亞等許多國(guó)家都立法規(guī)定，當(dāng)國(guó)內(nèi)工業(yè)遭受不正常或不合理的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)可由有關(guān)當(dāng)局加征關(guān)稅。1948年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》成立后制定出第一個(gè)反傾銷(xiāo)的國(guó)際規(guī)則?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》在其正文第六條“反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅”及附件九中，對(duì)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)首次作了統(tǒng)一的原則規(guī)定?！　?/pre>








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