城市化

前言

　　城市化是中國現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟持續(xù)增長中的核心命題，而公共政策又是中國城市化進程中舉足輕重的推動變量。為了深入解析中國的城市化以及公共政策應(yīng)當扮演何種角色，我們將綜合開發(fā)研究院（中國深圳）40多名研究人員在為各級政府進行公共政策咨詢過程中積累的知識進行系統(tǒng)梳理，從理論與實踐相結(jié)合的角度，對當前城市化進程所涉及的方方面面的公共政策加以探討，并將階段性研究成果整理匯成論文集。期待能引發(fā)廣大讀者和廣大城市化進程的參與者，包括制訂城市化政策的各級政府官員對相關(guān)公共政策問題的深入思考，也期待我們的討論能夠推動中國相關(guān)公共政策的制訂過程更加科學(xué)，使中國的城市化進程更加和諧，更有效率。　　我們知道：城市化進程是一個復(fù)雜的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化等方方面面的系統(tǒng)工程。以上所說各方面的政策還有一個相互協(xié)調(diào)的問題，才能成為一個和諧而統(tǒng)一的公共政策體系，來保證我們的城市化進程能夠平穩(wěn)地進行下去?！　〕鞘谢傅牟皇浅鞘袛U大、市容更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程，這種過程叫做城市發(fā)展。城市化的本義是農(nóng)村變?yōu)槌鞘谢蛘咿r(nóng)民變成市民，其本質(zhì)是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，在城市定居和工作。簡單地說，城市化就是農(nóng)民進城的過程。而我們知道，在經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，農(nóng)民是低收入階層。因此，城市化的過程又是如何處理好貧富差距問題的一個過程。顯然，這是一項復(fù)雜的經(jīng)濟、社會與生態(tài)的系統(tǒng)工程，涉及到一系列的公共政策。

內(nèi)容概要

　　《城市化：一系列公共政策的集合》是綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）（China Development Institute，簡稱CDI）為紀念建院二十周年和中國改革開放三十年所進行的專題研究的主要成果之一，匯集了我院研究人員近兩年來在中國城市化發(fā)展過程中的公共政策研究方面的相關(guān)論文。此項研究得到了深圳市政府、深圳綜研軟科學(xué)基金會的大力支持和資助。

作者簡介

　　樊綱，經(jīng)濟學(xué)博士，中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長，綜合開發(fā)研究院（中國、深圳）院長。兼北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟學(xué)教授。主要研究領(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟學(xué)和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)，發(fā)表中英文學(xué)術(shù)論文100余篇，專著8部?！　》V1982年由河北大學(xué)經(jīng)濟系（77級）政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)，同年考入中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟系，主攻“西方經(jīng)濟學(xué)”專業(yè)，1985年至1987年赴美國國民經(jīng)濟研究局及哈佛大學(xué)訪問研究，1988年獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位，同年進入中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所工作，1992至1993年任《經(jīng)濟研究》編輯部主任，1994至1995年任經(jīng)濟研究所副所長。1996年起創(chuàng)辦國民經(jīng)濟研究所；2006年起兼任綜合開發(fā)研究院（中國.深圳）院長。2004年被法國奧弗涅大學(xué)授予榮譽博士學(xué)位；2005年和2008年，樊綱兩次被英國《外交政策研究》與《觀點》雜志評選為“世界最受尊敬的100位公共知識分子”之一?！　∥淞汲伞　?962年7月出生。南開大學(xué)國際經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)博士，武漢大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)碩士。現(xiàn)任綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）院長助理兼城市產(chǎn)業(yè)研究部部長、南開大學(xué)泰達學(xué)院證券與公司財務(wù)研究中心特邀研究員、貴陽市人民政府經(jīng)濟顧問、世紀星源（000005）獨立董事，并多家公司財務(wù)顧問?！　≈饕芯款I(lǐng)域為宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、公用事業(yè)政府規(guī)制及公司治理等，發(fā)表學(xué)術(shù)論文幾十篇，專著2部。1982年畢業(yè)于武漢理工大學(xué)數(shù)學(xué)系（78級），曾從事大學(xué)教學(xué)、公司管理、經(jīng)濟研究與企業(yè)咨詢等工作。多年來主持完成十幾項國家和省部級研究課題，主要涉及宏觀經(jīng)濟趨勢分析、人民幣匯率與利率政策取向、產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究等；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和公用事業(yè)政府規(guī)制等方面為一系列地方政府提供公共政策建議；此外，為幾十家企業(yè)集團或上市公司提供了戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)顧問和企業(yè)治理等方面的咨詢服務(wù)。

書籍目錄

序 城市化是個系統(tǒng)工程一、城市化進程研究專題——城市化還是半城市化？中國城市化的反思與未來方向中國城市化進程中的“半城市化”現(xiàn)象透析城市規(guī)劃向公共政策的轉(zhuǎn)型及其完善策略二、發(fā)展中國家城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究專題——“結(jié)構(gòu)升級”與“結(jié)構(gòu)陷阱”“服務(wù)業(yè)趕超”批判成本沖擊與珠江三角洲產(chǎn)業(yè)升級：以深圳、東莞為例我國內(nèi)陸地區(qū)承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇和對策中國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移策略研究三、城市化進程中人口結(jié)構(gòu)與勞動力素質(zhì)研究專題最低工資制度對區(qū)域勞動力市場就業(yè)的影響灰色群體：城市管理與公共政策的盲點四、城市化進程中土地專題調(diào)整耕地保護制度是推進土地市場化改革的關(guān)鍵徹底回歸宅基地私有的制度慎待“城中村”城中村：中國城市住房提供的補充“城中村”治理：深圳的經(jīng)驗和啟示五、城市公用事業(yè)研究專題中國城市公用事業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題研究城市公用事業(yè)有效監(jiān)管：架構(gòu)重建與制度安排中國城市軌道交通發(fā)展模式研究六、教育、醫(yī)療、社會保障研究專題互助保險的國際經(jīng)驗及對中國的啟示我國農(nóng)民工“退保潮”的制度因素分析“加拿大教育選擇自由度指數(shù)”對中國的啟示七、民間組織發(fā)展研究專題中國城市進步亟待民間組織的崛起公共物品非營利組織供給研究八、城市化進程中的資源與環(huán)境研究專題中國城市化發(fā)展：人與自然和諧新時期我國工業(yè)區(qū)升級改造研究資源短缺條件下我國集裝箱港口國際競爭力提升后記

章節(jié)摘錄

　　中國城市化的反思與未來方向　　我們的資源能支撐未來的城市化加速發(fā)展嗎?由于長期“背對海洋”的發(fā)展和限制大城市的政策，中國地域開發(fā)強度和人口分布密度呈現(xiàn)疏處不疏、密處不密，因而“城不像城、鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”的景象。一方面，農(nóng)村人均資源因人口增加而邊際遞減，單純務(wù)農(nóng)無望脫貧奔康；城市則耗能廢地、低強度開發(fā)，公共服務(wù)達不到經(jīng)濟規(guī)模。另一方面，西部生態(tài)脆弱地區(qū)人口超載引發(fā)草原沙化生態(tài)危機，而沿海大量低谷地帶地廣人稀、土地低效使用。在當前我國城市化進入加速階段之際，需要確立未來的城市化發(fā)展方向——奔向海洋、奔向城市，建立科學(xué)的人口分布和地域開發(fā)戰(zhàn)略，以緊湊的沿海城市和舒展的內(nèi)陸田野，達致人口分布和地域開發(fā)遠離平衡的均衡，同時，樹立科學(xué)的城市經(jīng)營理念，這于永續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。　　2007年中國城市化的水平為44.9％，看起來我們國家已經(jīng)不可逆地進入了城市化的加速階段。據(jù)有些專家測算，未來20年間還將至少有3.5億以上的農(nóng)民走進城市。如果前面的判斷——中國已經(jīng)不可逆地進入加速城市化的階段——成立，那么這場規(guī)模前所未有的人口大遷徙就將發(fā)生在中國的大地上。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    城市化 PDF格式下載

---