中國國防科技工業(yè)寓軍于民研究

前言

　　透過辦公室的窗戶，我看到湛藍的天空下，辦公樓前的國旗正迎風招展；蔚藍的海面上，國產新型驅逐艦正緊張地訓練?！　⌒Ρ緯鍢拥臅r候，我正在南海艦隊某驅逐艦支隊代理副政委。我所代職的部隊是一支以“走向深藍”為已任的優(yōu)秀部隊。我有機會參加部隊的訓練和演習；尋訪過西沙水域，近距離欣賞過美麗的西沙群島；考察過南中國海，登上了永暑、渚碧、赤瓜和美濟等島礁……　　這段寶貴的經歷，給了我太多的感悟。我深切地感受到，強大的國防對于維護國家的領土完整、保障國家權益不受侵犯、促進國家的和平發(fā)展，具有何等重要的意義！　　“暴力的勝利是以武器生產為基礎的。”恩格斯的這段至理名言的重要價值在當今時代更加凸顯出來。正如一個身強體壯、技藝高超的劍客，面對黑洞洞的槍口，要么是一命嗚呼，要么只能束手就擒，在信息化戰(zhàn)爭條件下，武器裝備嚴重落后的一方必然要付出沉重的代價。毫無疑問，只有建立起強大的國防科技工業(yè)，才能為軍隊履行新的歷史使命奠定強大的物質技術基礎?！　∥艺J為，研究國防科技工業(yè)問題，不是軍人的副業(yè)，而是軍人義不容辭的神圣職責。我有幸在導師的帶領下走進國防經濟學的研究領域，特別將軍工問題作為自己的主要研究方向。十多年來，我先后參與過《國防經濟學概論》（于連坤、唐洪鑫主編，沈志華副主編）、《中國國防經濟運行與管理》（于連坤主編，沈志華副主編）、《現代國防經濟學導論》（姜魯鳴主編，沈志華、盧周來副主編）、《國防經濟學》（庫桂生、沈志華主編）等著作。

內容概要

本書以馬克思主義經濟理論為指導，借鑒產業(yè)組織理論、制度經濟學、產權經濟學的研究方法，遵循理論聯系實際的原則，探討了我國國防科技工業(yè)寓軍于民這一關系國防科技工業(yè)改革與發(fā)展全局的重大問題。    本書的正文部分共分為四個大部分。第一部分，交待了全文寫作的設想；第二部分，通過歷史回顧和理論分析，闡明實行寓軍于民是遵循軍事經濟規(guī)律的必然選擇。第三部分，側重從理論的角度，闡明寓軍于民所包含的主要內容。第四部分，側重從實踐的角度探討實現寓軍于民的現實途徑。    本書對寓軍于民的內涵和外延作了較為全面深入的研究，從經濟學的角度對建立寓軍于民新體制的必要性進行了較為科學的研究，就如何實現寓軍于民的問題提出了一些比較富有操作性的設想。

作者簡介

沈志華，國防大學教員，經濟學博士。主要研究方向為國防經濟學和軍工經濟學。主持完成《當代西方軍工經濟理論與實踐》、《國防科技工業(yè)和諧發(fā)展若干問題研究》等國家部委課題。擔任主編、副主編的著作主要有《國防經濟學》、《國防經濟學概論》、《現代國防經濟學導論》

書籍目錄

緒論  一、我國國防科技工業(yè)關注重點的轉化路徑  二、本書的結構  三、本書的研究方法第一章  我國科技工業(yè)領域軍民關系的探索  一、建國后中國科技工業(yè)領域軍民關系的探索實踐  二、我國科技工業(yè)領域軍民關系的理論研究成果第二章  國防科技工業(yè)寓軍于民的基本理論分析  一、國防科技工業(yè)寓軍于民的基本含義  二、軍民分離的現實矛盾  三、推進寓軍于民是符合軍事經濟規(guī)律的必然選擇第三章  寓軍于民的體制  一、寓軍于民的體制是寓軍于民的基礎和核心  二、多種形式并存的所有制結構  三、集中與分散相結合的決策體系  四、相對開放的信息系統  五、經濟利益為主的動力系統  六、寓軍于民體制的完整描述第四章  寓軍于民的結構  一、寓軍于民的結構是寓軍于民的具體體現  二、“啞鈴型”結構  三、主承包商——主要子承包商——零部件和材料供應商的三層結構  四、武器裝備供應鏈第五章  寓軍于民的技術  一、寓軍于民的技術是寓軍于民的保障  二、通用的生產技術  三、集成化、標準化的物流技術  四、以電子商務為主要內容的信息技術第六章  適應寓軍于民要求的體制改革  一、以需求管理為導向改革宏觀管理體制  二、以行業(yè)管理及企業(yè)集團的規(guī)范化為目標改革中觀體制  三、以建立現代軍工企業(yè)制度為目標改革微觀體制第七章  適應寓軍于民要求的機制建設  一、建立一套有效的競爭、評價、監(jiān)督和激勵機制  二、適應寓軍于民要求的軍品采購改革  三、適應寓軍于民要求的軍工動員改革結論附：論我國軍工企業(yè)改革問題參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　在思想觀念上，有人認為，國有企業(yè)是社會主義經濟制度的物質載體，軍工企業(yè)是國有企業(yè)的重要組成部分，保持軍工企業(yè)的國有性質是堅持社會主義制度的重要保證。還有人認為，軍工企業(yè)是生產特殊使用價值的單位，關系到國家的安全，需要保密，只能由國防科技工業(yè)部門的企業(yè)來從事武器裝備的生產活動。這些思想認識問題，也是限制民用生產企業(yè)進入軍品生產領域的重要因素。　　必要的資本壁壘和沉沒成本壁壘。武器裝備的研究開發(fā)和生產往往需要投入巨額資金，民用企業(yè)自有資金有限，也缺乏從事武器裝備生產的國家投資渠道及銀行貸款和市場籌資渠道，構成進入軍品生產領域的重要障礙。　　由于政府是武器裝備的唯一買者，又由于許多生產武器裝備的技術、技能、設備只能專門地用于武器生產而別無他用。因此，沉沒成本問題也是民用企業(yè)進人軍品生產領域時不得不面對的問題。在研究和發(fā)展階段，廠商會擔心他們將其自有資金用于新武器系統的創(chuàng)新得不到補償；在生產階段，廠商又可能擔心它們在有形資本上的投資得不到補償。民用領域的廠商要從事軍品生產活動還必須培養(yǎng)一支設計隊伍，廠商也會擔心他們在人力資本上投入的巨額資金成為沉沒成本而不能得到補償①?！　￡P于沉沒成本壁壘問題，國外通常采取了以下三種處理方法：第一，普通消費者只購買最終產品，如果一個產品的研究與發(fā)展是成功的，那么，研究與發(fā)展它所花費的費用便會通過最終銷售得到補償。例如，消費者在購買一臺家庭電腦時，價格中包含了一臺電腦所應當分攤的研究與開發(fā)的費用，消費者不需要專門花費另一筆錢用于電腦的研究與開發(fā)。

編輯推薦

　　《中國國防科技工業(yè)寓軍于民研究》對寓軍于民的內涵和外延作了較為全面深入的研究，從經濟學的角度對建立寓軍于民新體制的必要性進行了較為科學的研究，就如何實現寓軍于民的問題提出了一些比較富有操作性的設想。

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