高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建

前言

　　正值全省上下貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》之際，由肇慶學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的教授和專家們調(diào)研撰寫的《高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建：基于肇慶高新區(qū)的探索和實(shí)踐》一書(shū)正式完成并即將出版。擔(dān)任該書(shū)主編的丁孝智教授希望我作個(gè)序，這對(duì)我來(lái)說(shuō)，既是鼓勵(lì)，更是鞭策，自然責(zé)無(wú)旁貸，也順便將自己的一些想法表達(dá)出來(lái)，以求拋磚引玉，得到更廣泛的討論?！　≌貞c高新區(qū)自2002年擴(kuò)園遷址大旺以來(lái)，7年的發(fā)展可謂日新月異。2008年與2002年相比，GDP增長(zhǎng)了15倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了37.4倍，國(guó)、地稅收入增長(zhǎng)了29.3倍，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)了18.2倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了16倍，外貿(mào)出口增長(zhǎng)了31.1倍。實(shí)際利用外資總額連續(xù)3年在全省97個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)中名列第三，連續(xù)4年在全省69個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第一。被省政府確定為廣東省吸收外資重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、廣東省山區(qū)吸收外資示范區(qū)、廣東省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。面對(duì)這些成績(jī)和榮譽(yù)，我在欣慰之余，也常常思考這樣幾個(gè)問(wèn)題：后發(fā)達(dá)地區(qū)如何創(chuàng)辦高新區(qū)？保持高新區(qū)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的主引擎究竟是什么？怎樣才能將高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚、輻射功能充分發(fā)揮出來(lái)？高新區(qū)在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中如何才能發(fā)揮更大的作用？

內(nèi)容概要

　　本書(shū)對(duì)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)區(qū)發(fā)展的宏觀背景，以及國(guó)內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的理論研究進(jìn)行了系統(tǒng)分析和梳理，并在總結(jié)國(guó)內(nèi)外有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的基本理論框架和范疇體系，同時(shí)引入肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐案例，形成《高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建:基于肇慶縣高新區(qū)的探索與實(shí)踐》的理論體系和分析方式，其目的主要在于既為肇慶乃至國(guó)內(nèi)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)提供必要的理論支持和實(shí)踐啟迪，也努力為國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界開(kāi)展關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)研究起到拋磚引玉的作用。

書(shū)籍目錄

序前言第一部分 理論篇　一、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的宏觀背景　?。ㄒ唬﹪?guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律及趨勢(shì)　　（二）我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和主要高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r　?。ㄈV東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及高新區(qū)建設(shè)情況　　（四）《綱要（2008-2020）》的頒布對(duì)珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義　?。ㄎ澹┤蛐乱惠啴a(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移及其對(duì)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響　　（六）跨國(guó)公司研發(fā)國(guó)際化趨勢(shì)及其對(duì)發(fā)展中國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響　?。ㄆ撸┪覈?guó)技術(shù)創(chuàng)新模式面臨的新選擇　　（八）我國(guó)高新區(qū)發(fā)展正處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期　二、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的理論考察　　（一）理論研究背景　?。ǘ﹪?guó)內(nèi)外有關(guān)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究　　（三）國(guó)內(nèi)外有關(guān)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)研究　?。ㄋ模﹪?guó)內(nèi)外有關(guān)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)研究　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的基本內(nèi)涵和建設(shè)框架　?。ㄒ唬┤齻€(gè)層面　?。ǘ┌舜篌w系　四、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的現(xiàn)實(shí)意義第二部分 經(jīng)驗(yàn)篇　一、國(guó)外高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示　　（一）美國(guó)硅谷　?。ǘ┤毡局茖W(xué)城　?。ㄈ┯《溶浖萍紙@　?。ㄋ模┟?、日、印三國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的主要特征及其啟示　二、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示　?。ㄒ唬┍本┲嘘P(guān)村　　（二）天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)　?。ㄈ┪靼哺咝麻_(kāi)發(fā)區(qū)　?。ㄋ模┨K州工業(yè)園　　（五）深圳高新區(qū)　?。┡_(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園　?。ㄆ撸﹪?guó)內(nèi)重點(diǎn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的特點(diǎn)及啟示第三部分 探索篇　一、肇慶高新區(qū)發(fā)展進(jìn)程　二、肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和特點(diǎn)　　（一）產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)　三、肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及成效　?。ㄒ唬┛傮w評(píng)價(jià)　?。ǘ┙?jīng)驗(yàn)與成效　四、肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系發(fā)展趨勢(shì)及規(guī)劃框架　?。ㄒ唬┌l(fā)展趨勢(shì)　　（二）規(guī)劃框架　?。ㄈ?shí)施步驟　?。ㄋ模┚唧w措施　五、肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)的支撐體系　　（一）理順管理體制，提供制度保障　　（二）優(yōu)化五大環(huán)境，創(chuàng)造良好氛圍　　（三）改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，打造一流政務(wù)環(huán)境　?。ㄋ模┘訌?qiáng)企業(yè)溝通，完善跟蹤服務(wù)制度　?。ㄎ澹┡嘤a(chǎn)業(yè)集群，完善社會(huì)化服務(wù)體系　?。?qiáng)化企業(yè)服務(wù)，確立高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)　?。ㄆ撸┩苿?dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，完善技術(shù)創(chuàng)新體系第四部分 附錄　一、肇慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記（2002-2009年7月）　二、肇慶高新區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要政策后記

章節(jié)摘錄

　　1.面臨的問(wèn)題　　我國(guó)當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新模式是以三種技術(shù)創(chuàng)新模式并存、模仿創(chuàng)新占有較大權(quán)重的模式。當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新模式已經(jīng)產(chǎn)生了一些問(wèn)題，需要引起高度重視?！　。?）對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)的依賴性增強(qiáng)。我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為跨國(guó)公司技術(shù)鎖定的重點(diǎn)對(duì)象，從汽車、家電到電腦、通信設(shè)備等都可以發(fā)現(xiàn)“技術(shù)鎖定”的蹤跡。我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上自給率低，對(duì)外技術(shù)依存度在50％以上，而發(fā)達(dá)國(guó)家在關(guān)鍵技術(shù)上的對(duì)外依存度都在30％以下，美國(guó)和日本則在5％左右。特別是航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)含量產(chǎn)品，關(guān)鍵技術(shù)的自給率較低，80％以上尚依賴進(jìn)口。此外，在重大裝備制造業(yè)中70％的數(shù)控機(jī)床、76％的石油化工裝備、80％以上的集成電路芯片制造裝備和100％的光纖制造裝備為國(guó)外產(chǎn)品所占領(lǐng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2004年全國(guó)銷售轎車、輕客合計(jì)2490611輛，其中自主品牌僅占25％，而自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品所占比例僅占5％。我國(guó)DVD機(jī)的產(chǎn)量如今已占世界市場(chǎng)的90％，但DVD生產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有掌握該產(chǎn)品的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)?！　。?）來(lái)自國(guó)外的專利申請(qǐng)與授權(quán)數(shù)量占有較大的比重。1985年4月至2006年6月，國(guó)內(nèi)的發(fā)明專利申請(qǐng)量497437件，國(guó)外的發(fā)明專利申請(qǐng)量479214件，各占申請(qǐng)總量的50％左右。但是，在同期，國(guó)內(nèi)的發(fā)明專利授權(quán)量也比國(guó)外要少得多，國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)167547件，比重為62.87％，而國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的授權(quán)量只有98968件，比重為37.23％。也就是說(shuō)，在我國(guó)，技術(shù)含量高的發(fā)明專利有2／3以上被外國(guó)占有，我國(guó)要運(yùn)用這些技術(shù)，就必須向外國(guó)支付高額的費(fèi)用。我國(guó)企業(yè)不得不將每部國(guó)產(chǎn)手機(jī)售價(jià)的20％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30％、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20％一40％支付給國(guó)外專利持有者。

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