基本公共服務(wù)均等化新農(nóng)村建設(shè)之重

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　　隨著我國(guó)農(nóng)村公共需求的全面釋放，義務(wù)教育、公共醫(yī)療、最低保障等基本公共產(chǎn)品的供給，已經(jīng)成為廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)和迫切的期盼。在我國(guó)改革發(fā)展的新階段，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為農(nóng)民提供基本而有保障的公共服務(wù)，以逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，使廣大農(nóng)民公平分享改革發(fā)展的成果?！　≈袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院建院15年來(lái)，一直把農(nóng)村改革作為研究的重點(diǎn)課題之一，并舉辦了10余次國(guó)際研討會(huì)，形成了包括賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品、積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)民合作組織、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等若干建議報(bào)告，對(duì)有關(guān)決策產(chǎn)生了積極的影響?！　?006年11月25～26日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院與挪威城市與區(qū)域研究所在?？诼?lián)合舉辦了“中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)：基本而有保障的公共服務(wù)”國(guó)際研討會(huì)。來(lái)自中央相關(guān)部、委、辦、科研院所及20個(gè)省（市、自治區(qū)）的政府官員、專家學(xué)者及挪威、OECD的代表200余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議就“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)”、“基本而有保障的農(nóng)村公共服務(wù)與各級(jí)政府的公共服務(wù)分工”、“城鄉(xiāng)發(fā)展差距評(píng)價(jià)指標(biāo)”等議題進(jìn)行了探討。

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代序：以基本公共服務(wù)為主線的農(nóng)村綜合改革總論推進(jìn)以基本公共服務(wù)為主線的農(nóng)村綜合改革（13條建議）加快建立公共服務(wù)體制　促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展——“中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)：基本而有　保障的公共服務(wù)”國(guó)際研討會(huì)觀點(diǎn)綜述城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)多功能定位的調(diào)整和拓展：新農(nóng)村建設(shè)中的生產(chǎn)發(fā)展理念新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中需要注意和把握的幾個(gè)問(wèn)題新農(nóng)村建設(shè)中的幾個(gè)深層次問(wèn)題加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和政策建議1949～2006年城鄉(xiāng)關(guān)系演變的歷史分析新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是提高農(nóng)民收入城鄉(xiāng)一體化理論和實(shí)踐的新趨勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：新農(nóng)村建設(shè)中的“武漢經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思考江蘇新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)域比較分析關(guān)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的思考基于而有保障的農(nóng)村公共服務(wù)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展“原住民”權(quán)利：社會(huì)和諧的深層次問(wèn)題我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的銜接研究西部貧困地區(qū)農(nóng)民的生存狀況及對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的期盼農(nóng)稅取消后我國(guó)農(nóng)村的公共服務(wù)狀況、挑戰(zhàn)及解決的思路——以中部河南省和安徽省的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例農(nóng)民工在異地生存狀況——基于江蘇省吳江市農(nóng)民工的生存境況的抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建云南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究加快建立農(nóng)村公共服務(wù)體制，緩解城鄉(xiāng)差距——西北三?。ǜ拭C、寧夏、青海）城鄉(xiāng)發(fā)展差距調(diào)研報(bào)告海南省城鄉(xiāng)發(fā)展差距調(diào)研報(bào)告農(nóng)村基本公共服務(wù)體制、機(jī)制創(chuàng)新行政主導(dǎo)型二元結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)主導(dǎo)型二元結(jié)構(gòu)農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)民富裕與城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)中的金融體制改革與法制建設(shè)……農(nóng)村基本公共服務(wù)供給與政府責(zé)任城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與公共服務(wù)體制的國(guó)際比較后記

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