公共財政支持三農(nóng)和新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐

內(nèi)容概要

　　《公共財政支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐》共有十章和兩篇附錄。第一章首先討論了應(yīng)該采用唯物辯證法看待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，然后介紹了公共財政管理的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，概括了采用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析公共財政問題的主要方法，也是《公共財政支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐》采用的主要分析方法?！　〉诙潞偷谌虏捎帽容^經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，對比分析了中國和澳大利亞兩國的公共財政改革和政府轉(zhuǎn)移支付體制。　　第四章采用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析了“三農(nóng)”問題的成因和解決對策?！　〉谖?、六、七三章介紹了成本效益分析法及其應(yīng)用。第五章介紹了如何采用成本效益分析法分析公共項目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益；第六章采用這種方法分析財政支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目的效益；第七章采用成本效益分析法和生產(chǎn)函數(shù)法分析財政支持種養(yǎng)殖業(yè)項目的效益。其中對于財政資金投入效果的分析采用了生產(chǎn)函數(shù)法和邊際分析方法，將在以后的實踐中進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。　　第八章提出了在我國發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)互助保險的建議，認(rèn)為這種形式的農(nóng)業(yè)保險可以充分利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的媒介作用，通過農(nóng)業(yè)保險促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn)的發(fā)展，充分體現(xiàn)政府支持新農(nóng)村建設(shè)的社會主義特性。　　第九章討論了如何利用成本效益分析的結(jié)果，確定財政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，提出了五種財政補(bǔ)貼形式：從量補(bǔ)貼、從價補(bǔ)貼、按比例補(bǔ)貼、復(fù)合補(bǔ)貼和選擇補(bǔ)貼，并給出了相應(yīng)的案例?！　〉谑绿岢隽苏硇詻Q策的理念，以及如何采用理性決策對公共財政支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。　　附錄部分是兩篇采用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法思考日常工作的隨筆?！　　豆藏斦С帧叭r(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)理論與實踐》適合從事政府項目管理和公共財政管理的各級政府官員參閱，也可以作為從事公共財政研究工作的人員和具有一定經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的大專院校師生的參考書。

書籍目錄

序言前言第一章 公共財政管理的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)第一節(jié) 如何看待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論第二節(jié) 供給和需求——經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念第三節(jié) 衡量經(jīng)濟(jì)績效的兩個指標(biāo)：生產(chǎn)者剩余和消費者剩余第四節(jié) 邊際概念：邊際收益和邊際成本第五節(jié) 公共財政學(xué)的研究領(lǐng)域第六節(jié) 本書采用的研究方法本章參考文獻(xiàn)第二章 財政改革比較分析引言第一節(jié) 澳大利亞財政改革的背景、過程和內(nèi)容第二節(jié) 我國1994年以來進(jìn)行的財政體制改革以及存在的主要問題第三節(jié) 澳中兩國財政體制改革比較第四節(jié) 關(guān)于我國當(dāng)前財政體制改革的政策建議第三章 轉(zhuǎn)移支付比較分析引言第一節(jié) 收入再分配的經(jīng)濟(jì)解釋第二節(jié) 公路和法律與秩序支出相對數(shù)的計算結(jié)構(gòu)第三節(jié) 基于效果的簡化分析和兩個例子第四節(jié) 計算方法評價和對我國財政轉(zhuǎn)移支付制度改革的啟示本章參考文獻(xiàn)第四章 “三農(nóng)”問題的成因和對策分析引言第一節(jié) “三農(nóng)問題”的成因第二節(jié) 解決“三農(nóng)”問題的思路本章參考文獻(xiàn)第五章 分析公共項目三大效益的理論與方法第一節(jié) 公共項目的主要效益第二節(jié) 如何確定和項目相關(guān)的成本與效益第三節(jié) 量化項目成本和效益的主要力法第四節(jié) 計算成本與效益的現(xiàn)值第五節(jié) 項目選擇或評價的有關(guān)準(zhǔn)則本章參考文獻(xiàn)第六章 財政支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的效益分析引言第一節(jié) 成本效益分析簡介第二節(jié) 北京市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目基本情況第三節(jié) 項目成本分析第四節(jié) 項目總收入分析第五節(jié) 項目凈收益和最優(yōu)投入分析第六節(jié) 結(jié)論和建議第七節(jié) 分析方法評價本章參考文獻(xiàn)第七章 財政支持農(nóng)業(yè)項目的效益分析引言第一節(jié) 分析采用的主要方法第二節(jié) 樣本項目的基本情況第三節(jié) 成本效益分析的結(jié)果第四節(jié) 財政資金投入對農(nóng)民增收的影響第五節(jié) 結(jié)論和建議第六節(jié) 分析方法評價本章參考文獻(xiàn)第八章 財政支持農(nóng)業(yè)保險的理論與實踐引言第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的目的、含義和類型第二節(jié) 確定性等價值與農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險的支付意愿第三節(jié) 在我國開展農(nóng)業(yè)保險的必要性與農(nóng)業(yè)保險的特征第四節(jié) 農(nóng)業(yè)保護(hù)與農(nóng)業(yè)保險的國際經(jīng)驗第五節(jié) 政策性農(nóng)業(yè)保險與我國開展農(nóng)業(yè)保險的主要栘式第六節(jié) 北京市開展農(nóng)業(yè)保險實踐第七節(jié) 農(nóng)業(yè)再保險的模式選擇與互助風(fēng)險金使用的三道防線本章參考文獻(xiàn)第九章 財政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)化引言第一節(jié) 財政改革現(xiàn)階段的特征與財政：工作的主要任務(wù)第二節(jié) 五種補(bǔ)貼形式的概念第三節(jié) 財政支出績效評價的必要性與政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)化第四節(jié) 結(jié)論和建議本章參考文獻(xiàn)第十章 理性決策與財政支持新農(nóng)村規(guī)劃引言第一節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)面臨的歷史和社會背景第二節(jié) “多子、少取、放活”建設(shè)社會主義新農(nóng)村第三節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)的主人、主體、主導(dǎo)與特征第四節(jié) 理性決策：充分發(fā)揮公共財政職能的關(guān)鍵第五節(jié) 北京市財政支持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)隨筆附錄引言第一節(jié) 中央解決農(nóng)業(yè)問題相關(guān)文件精神的連續(xù)性分析第二節(jié) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理性人假設(shè)與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的必要性附錄參考文獻(xiàn)后記

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