聚焦中國(guó)公共服務(wù)體制

內(nèi)容概要

2006年7月8-9日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院與?？谑腥嗣裾⒌聡?guó)技術(shù)合作公司、德國(guó)阿登納基金會(huì)聯(lián)合在?？谂e行了“中國(guó)：公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”。來自中央相關(guān)部、委、辦、科研院所及國(guó)內(nèi)22個(gè)省的政府官員、專家學(xué)者，以及德國(guó)、美國(guó)、印度、世界銀行等國(guó)家與國(guó)際機(jī)構(gòu)的代表，共計(jì)350多人參加了會(huì)議。會(huì)議就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與公共服務(wù)體制建設(shè)”、“公共服務(wù)體制建設(shè)與公共財(cái)政”、“公共服務(wù)體制創(chuàng)新”、“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制”等相關(guān)理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深入研討。    本書是“中國(guó)：公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”的論文選編。

書籍目錄

代序：著力推進(jìn)社會(huì)主義公共服務(wù)體制建設(shè) 總論　加快建立社會(huì)主義公共服務(wù)體制（18條建議）　加快建立社會(huì)主義公共服務(wù)體制——“中國(guó)：公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”觀點(diǎn)綜述　公共服務(wù)體制建設(shè)與政府轉(zhuǎn)型　公共服務(wù)體制建設(shè)的核心是政府轉(zhuǎn)型 　高度重視并加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能 　建立公共服務(wù)體制與政府轉(zhuǎn)型 　新形勢(shì)下的政府管理體制改革 　以行政為中心的改革戰(zhàn)略與建設(shè)服務(wù)型政府 　公共服務(wù)提供的制度基礎(chǔ)：一個(gè)分析框架 　公共服務(wù)與政府轉(zhuǎn)型 　關(guān)于加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 　重建社會(huì)基礎(chǔ)秩序 　人文價(jià)值取向與基礎(chǔ)制度規(guī)范 　改革系統(tǒng)論 　加快社會(huì)領(lǐng)域改革推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型 　以加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)為中心推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 　效率與公平中的市場(chǎng)與政府　以建立和完善公共服務(wù)體制為重點(diǎn)的政府轉(zhuǎn)型　公共權(quán)力、合法性與公共服務(wù)型政府建設(shè)　淺議我國(guó)政府在公共服務(wù)領(lǐng)域職能的優(yōu)化　中國(guó)市場(chǎng)化改革中的地方政府是一個(gè)什么樣的政府　地方政府職能轉(zhuǎn)變與公共服務(wù)體制創(chuàng)新　吉林省政府公共服務(wù)問題　公共服務(wù)體制建設(shè)與公共財(cái)政　服務(wù)型政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整　應(yīng)該更新“事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一”的理念 　政府再造財(cái)政支農(nóng)的基礎(chǔ)制度結(jié)構(gòu)　公共服務(wù)與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整：變遷、制約與路徑　招商引資競(jìng)爭(zhēng)與地方公共支出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制　二元農(nóng)地產(chǎn)權(quán)、地方政府過分剝奪與失地農(nóng)民策略性反應(yīng)　實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)　公共服務(wù)要圍繞農(nóng)民“就業(yè)狀態(tài)”來做“文章”　加強(qiáng)和改善農(nóng)村公共服務(wù)　加快西部地區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的重要性與對(duì)策建議　關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式創(chuàng)新的思考　新農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)與市縣政府職能轉(zhuǎn)型　新農(nóng)村建設(shè)中的公共服務(wù)供給體制轉(zhuǎn)型問題　創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給機(jī)制推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)　農(nóng)村公共需求變化與公共服務(wù)體制建設(shè)　“長(zhǎng)三角”地區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)滿意度及其差距的實(shí)證分析 公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新　用社會(huì)的能力和方法應(yīng)對(duì)社會(huì)問題　以參與公共服務(wù)為主要目標(biāo)的民間組織發(fā)展　政府提供公共品也可采用“公私伙伴關(guān)系”機(jī)制　公共服務(wù)的制度安排：增加投入、擴(kuò)大參與和改善過程　擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)構(gòu)和體制約束因素：社會(huì)基本公共服務(wù)供給不足　“公共服務(wù)均等化”與中國(guó)的發(fā)展 　關(guān)于我國(guó)社會(huì)公用事業(yè)改革和發(fā)展的思考　推進(jìn)事業(yè)單位改革，創(chuàng)新公共服務(wù)體制　構(gòu)建公共服務(wù)體制的理論視角與實(shí)踐抉擇　多中心治理：一種公共服務(wù)的供求均衡范式　中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)供給機(jī)制的建構(gòu)　我國(guó)公共服務(wù)體制模式分析與選擇　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下我國(guó)公共服務(wù)“市場(chǎng)化”需求分析 　中國(guó)房地產(chǎn)稅改革目的與稅制的幾點(diǎn)考慮公共服務(wù)體制的國(guó)際比較　各級(jí)政府的公共服務(wù)供給責(zé)任　德國(guó)公共服務(wù)體系構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)　公共財(cái)政制度：結(jié)構(gòu)和任務(wù)　德國(guó)財(cái)政公平和公共服務(wù)制度　美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的形成及啟示　試論轉(zhuǎn)軌時(shí)期公共服務(wù)體制的建立　后記

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