我國政府科研經(jīng)費(fèi)動(dòng)作機(jī)制初探

內(nèi)容概要

本報(bào)告以入世為背景，認(rèn)為新的形勢(shì)不僅要求我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，也對(duì)我國的政府科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制提出了更高的要求，進(jìn)而提出要在符合公共財(cái)政和WTO規(guī)則的前提下，加大科技投入，努力提高我國原始創(chuàng)新能力。此外，科技部中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心2002年的調(diào)研報(bào)告《支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)的科技投入政策研究》也直指我國目前科技投入體系的弊端，認(rèn)為我國的科技投入方式和投入結(jié)構(gòu)都必須進(jìn)行調(diào)整和改變。    本書將以上述研究成果為借鑒，依據(jù)新的理論分析框架，通過全方位的現(xiàn)狀分析和國際比較，提出既適應(yīng)新形勢(shì)又適應(yīng)我國國情的政府科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制。

書籍目錄

第一章  前言  一 背景  二 現(xiàn)狀評(píng)述第二章  科技戰(zhàn)略計(jì)劃  第一節(jié) 理論分析    一 技術(shù)創(chuàng)新對(duì)發(fā)展中國家的意義    二 發(fā)展中國家的技術(shù)成長(zhǎng)模式    三 戰(zhàn)略規(guī)劃思路  第二節(jié) 我國的現(xiàn)狀及問題    一 現(xiàn)狀    二 特征    三 問題  第三節(jié) 國際比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒    一 計(jì)劃體系的國際比較    二 計(jì)劃內(nèi)容的國際比較    三 計(jì)劃開放度的國際比較    四 國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示第三章  投入機(jī)制  第一節(jié) 理論分析    一 不同技術(shù)構(gòu)成觀下的市場(chǎng)失靈    二 設(shè)計(jì)思路  第二節(jié) 我國的現(xiàn)狀及問題    一 現(xiàn)狀    二 特征    三 問題  第三節(jié) 國際比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒    一 投入總量的國際比較    二 R&D經(jīng)費(fèi)來源的國際比較    三 財(cái)政R&D經(jīng)費(fèi)按執(zhí)行機(jī)構(gòu)分布的國際比較    四 R&D經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類型分布的國際比較    五 財(cái)政R&D經(jīng)費(fèi)按預(yù)算級(jí)次分布的國際比較    六 政府科研經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)方向的國際比較    七 對(duì)我國的啟示第四章  管理機(jī)制  第一節(jié) 理論分析    一 公共支出管理理念    二 公共支出管理    三 設(shè)計(jì)思路  第二節(jié) 我國的現(xiàn)狀及問題    一 現(xiàn)狀    二 特征    三 問題  第三節(jié) 國際比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒    一 預(yù)算管理的國際比較    二 經(jīng)費(fèi)管理的國際比較    三 成果管理的國際比較    四 對(duì)我國的啟示第五章  監(jiān)督機(jī)制第六章  組織結(jié)構(gòu)第七章  支撐性因素第八章  運(yùn)行機(jī)制參考文獻(xiàn)后記

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