民權(quán)國有

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本書為《中國經(jīng)濟矛盾系列四書》之三，本書集中探討國有企業(yè)改革問題，作者提出作為企業(yè)所有者的勞動者是國有企業(yè)的主體，要以確立和保證勞動者對國有企業(yè)的所有權(quán)為根據(jù)，改革國有企業(yè)的權(quán)利體系。改革的要點：一是所有權(quán)主體對行使占有權(quán)機構(gòu)的控制；二是行使占有權(quán)機構(gòu)對行使經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者的控制；三是改造經(jīng)營機制，企業(yè)職工參與經(jīng)營，創(chuàng)立協(xié)作經(jīng)營模式。本系列四書前兩本為《主義、方法、主題——社會主義政治經(jīng)濟學之基本》和《民主中國、法制經(jīng)濟》（已出版）。

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前言導論  只有作為所有者的勞動者才有對國有企業(yè)改革的決定權(quán)  一、跨世紀大難題：所有者不能行使決定權(quán)  二、違反所有制原則的“私有化”論  三、“私有化”的理論預期和現(xiàn)實結(jié)果：國家資本變成官僚資本  四、不能因固守“國家主義”而固守國有企業(yè)的弊端  五、作為所有者的勞動者是國有企業(yè)改革的根據(jù)和主體  六、國有企業(yè)在改革中發(fā)展的可行性第—章  國有企業(yè)：社會主義公有制初級階段國家資本的存在形式  一、并非“經(jīng)濟怪物”，而是歷史必然  二、公有制是勞動者素質(zhì)技能提高與生產(chǎn)力發(fā)展的要求和形式  三、公有制是人性升華的體現(xiàn)  四、國家資本：中國社會主義公有制的初級階段  五、國家資本及其國有企業(yè)是中國工業(yè)化的主導和主干  六、國家資本演化的兩種可能性：民主的公有制經(jīng)濟或官僚資本第二章   國有企業(yè)的主要矛盾是所有權(quán)與占有權(quán)的矛盾  一、“國家所有制”≠“全民所有制”及“全民所有制”提法的不確切  二、所有權(quán)主體虛置與國家機構(gòu)代行所有權(quán)  三、國有企業(yè)之病在“國”——大一統(tǒng)的行政集權(quán)制  四、不受所有權(quán)主體控制的國家機構(gòu)以行政方式行使國有企業(yè)的所有權(quán)、占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)  五、國家機構(gòu)不受所所有權(quán)的民主控制必然導致腐敗  六、國家機構(gòu)不受所有權(quán)主體控制導致國有企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理  七、不受所有權(quán)主體控制的國家機構(gòu)在行使經(jīng)營權(quán)時的問題第三章  明確國有企業(yè)職工的勞動力所有權(quán)和全體公民對國有企業(yè)生產(chǎn)資料的個人所有權(quán)  一、勞動力是勞動者素質(zhì)技能的體現(xiàn)，生產(chǎn)資料是勞動力作用的結(jié)果和手段  二、勞動力所有權(quán)：現(xiàn)代勞動者的基本權(quán)利  三、勞動力所有權(quán)是公有制的核心和主體權(quán)利  四、國有企業(yè)職工的勞動力所有權(quán)  五、國有企業(yè)的生產(chǎn)資料所有權(quán)及其主體——全體公民第四章  勞動者所有權(quán)的實現(xiàn)機制——民主法制  一、民主權(quán)利是所有權(quán)的體現(xiàn)和保證  二、資本主義民主制是資本化的生產(chǎn)資料所有權(quán)和勞動力所有權(quán)對立統(tǒng)一的法權(quán)形式  三、社會主義民主制是勞動者的勞動力所有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)的法權(quán)形式  四、民主權(quán)集合為立法權(quán)并派生執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)  五、以社會主義法制保證勞動者的民主權(quán)和所有權(quán)第五章  所有權(quán)主體對占有權(quán)行使機構(gòu)的控制  一、明確國有企業(yè)所有權(quán)和占有權(quán)的地域范圍  二、國有資產(chǎn)和資源占有委員會：民主選舉法制監(jiān)督  三、國有企業(yè)職工代表大會：勞動力占有權(quán)的集合與行使  四、國有企業(yè)占有權(quán)執(zhí)行委員會  五、對行使占有權(quán)機構(gòu)的法制監(jiān)督第六章  經(jīng)營權(quán)的確立、行使和監(jiān)督、保護  一、經(jīng)營權(quán)的確立：選聘經(jīng)營者  二、經(jīng)營權(quán)的職能與經(jīng)營者的責任  三、經(jīng)營權(quán)行使者的利益  四、對經(jīng)營權(quán)行使者的法制監(jiān)督  五、對經(jīng)營權(quán)行使者的法制保護第七章  國有企業(yè)職工的權(quán)利與義務  一、國有企業(yè)職工代表大會的選舉權(quán)和被選舉權(quán)  二、按勞動的質(zhì)和量領(lǐng)取報酬的權(quán)利  三、組織和參加職工協(xié)會的權(quán)利  四、享受企業(yè)福利和社會保障的權(quán)利  五、對經(jīng)營管理的建議和參與權(quán)  六、國有企業(yè)職工的義務：盡責盡力完成本職工作第八章  創(chuàng)建社會主義國有企業(yè)經(jīng)營管理機制  一、企業(yè)經(jīng)營管理機制是所有制的具體形式  二、國有企業(yè)的經(jīng)營管理是組織協(xié)調(diào)和指揮協(xié)作，而非“配置資源”  三、經(jīng)營者與職工在經(jīng)營管理中的配合  四、資金、成本、財務、技術(shù)、質(zhì)量、營銷、安全、環(huán)保等各環(huán)節(jié)管理的統(tǒng)一  五、培養(yǎng)造就一批社會主義經(jīng)營者，而非“領(lǐng)導者”和“企業(yè)家”第九章  國有企業(yè)公共價值的提取、分割、使用  一、公共價值：社會主義經(jīng)濟制度中剩余勞動的集合  二、公共價值的提取  三、國有企業(yè)公共價值的分割原則  四、用于國有企業(yè)擴大再生產(chǎn)的公共價值  五、用于國有企業(yè)職工社會保障的公共價值  六、用于社會公共事業(yè)和公益事業(yè)的公共價值第十章  銀行和股票在國有企業(yè)發(fā)展中的輔助作用  一、銀行：以貨幣所有權(quán)的儲貸關(guān)系為國有企業(yè)提供部分資金  二、對“撥改貸”、“債轉(zhuǎn)股”的法權(quán)分析  三、股票是國有企業(yè)部分生產(chǎn)資料所有權(quán)的體現(xiàn)  四、部分國有中小企業(yè)可實行“合作股份制”改革  五、“股權(quán)轉(zhuǎn)債權(quán)”不合法。以“國有股”充職工社會保障金無法權(quán)根據(jù)第十—章 確立和強化國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟中的主體地位  一、社會主義市場經(jīng)濟：社會主義經(jīng)濟制度的階段性形式  二、國有企業(yè)仍是中國社會主義市場經(jīng)濟中公有制經(jīng)濟的主體  三、完善民主法制，提高職工地位和素質(zhì)技能是國有企業(yè)發(fā)展之根本  四、不是“退出競爭”，而是主導競爭  五、集中力量，合理規(guī)劃國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)與發(fā)展跋

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