門檻

內(nèi)容概要

實現(xiàn)從經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府的轉(zhuǎn)變，目前已成為多方面的一個共識，并且成為改革攻堅的重點。“十一五”時期，要實質(zhì)性地推進政府轉(zhuǎn)型，應當對政府轉(zhuǎn)型的客觀條件和重要作用有比較清楚的分析和判斷。我國不僅面臨著經(jīng)濟不發(fā)達與人民日益增長的物質(zhì)文化需求的突出矛盾，更面臨著全社會公共需求深刻變化和快速增長與公共服務不到位、公共產(chǎn)品嚴重短缺的突出矛盾，并由此構成我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實壓力。此外，政府轉(zhuǎn)型對我國改革發(fā)展的影響越來越大。從經(jīng)濟增長方式看，實現(xiàn)從政府主導向市場主導的轉(zhuǎn)變，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎；從社會轉(zhuǎn)型方面看，能否滿足廣大百姓日益增長的公共服務與公共需求，不斷解決日益突顯的社會矛盾與社會問題，是建設和諧社會的關鍵；從政府的自身建設來看，解決比較突出的問題，抑制某些消極腐敗現(xiàn)象，在很大程度上取決于政府職能的重新定位。    本書名為《門檻》，意在說明政府轉(zhuǎn)型是改革攻堅的必經(jīng)之坎。下一步， 我國改革攻堅能否取得實質(zhì)性突破，關鍵在于我們能否跨過政府轉(zhuǎn)型這道“門檻”。政府轉(zhuǎn)型既是改革攻堅的重點，也是改革研究的重大課題。希望本書的出版，能有助于政府轉(zhuǎn)型理論與實踐的進一步探討。

書籍目錄

自序總論：政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實基礎及目標選擇第一篇 政府轉(zhuǎn)型：背景與挑戰(zhàn)　我國公共需求的深刻變化與政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實壓力　公共需求變化與政府轉(zhuǎn)型　公共危機與政府轉(zhuǎn)型　宏觀調(diào)控凸顯政府轉(zhuǎn)型　政府主導型的經(jīng)濟增長方式面臨挑戰(zhàn)　以宏觀調(diào)控為契機，推進政府轉(zhuǎn)型　以人為本的改革觀與政府轉(zhuǎn)型　完善社會主義市場經(jīng)濟體制與政府轉(zhuǎn)型　中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的公共服務制度改革與創(chuàng)新 第二篇 政府轉(zhuǎn)型：目標選擇　加快由經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府的轉(zhuǎn)變 　以公共服務為目標的政府轉(zhuǎn)型　以人為本，建設公共服務型政府　經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與政府轉(zhuǎn)型　政府轉(zhuǎn)型對中國改革進程有決定性影響第三篇 政府轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟競爭力　公共服務與經(jīng)濟競爭力　政府轉(zhuǎn)型與中國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展　政府轉(zhuǎn)型與基礎領域改革　政府轉(zhuǎn)型與中小企業(yè)發(fā)展　政府轉(zhuǎn)型與非公有制經(jīng)濟發(fā)展新階段的制度供給　政府轉(zhuǎn)型與企業(yè)家制度建設　政府轉(zhuǎn)型與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展　政府轉(zhuǎn)型與東北振興　政府轉(zhuǎn)型與西部大開發(fā)第四篇 政府轉(zhuǎn)型與建設和諧社會　中國：政府轉(zhuǎn)型與建設和諧社會　改革與建設和諧社會　政府轉(zhuǎn)型與民間組織建設　我國改革發(fā)展新階段的農(nóng)民組織建設　為農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品　以人為本與信息公開第五篇 政府轉(zhuǎn)型：改革攻堅的重點　關鍵是政府對改革的估計要到位　2005，中國改革攻堅年　中國改革攻堅階段的政府轉(zhuǎn)型　政府轉(zhuǎn)型是新階段改革攻堅的重點　我國已進入以政府轉(zhuǎn)型為重點的結構性改革的新階段　以政府轉(zhuǎn)型為重點的“十一五”改革　“十一五”時期以政府轉(zhuǎn)型為重點的行政體制改革

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