出版時間:2012-2 出版社:群眾出版社 作者:盧海元
內(nèi)容概要
《“土地換保障”:擴大推動發(fā)展民眾基礎的政策選擇——被征地農(nóng)民社會保障的理論與實踐》是以馬克思主義建筑地租理論為指導,以中國實行土地國有和集體城鄉(xiāng)二元公有制條件下人地關系為研究對象,以失地農(nóng)民基本生活長期有保障、創(chuàng)業(yè)發(fā)展有基礎,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地制度,從根本上消除城鄉(xiāng)二元結構、破解“三農(nóng)問題”、促進收入分配和經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,擴大推動發(fā)展民眾基礎,構建可消彌危機的分享經(jīng)濟制度,確保社會的和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)共同富裕為政策目標的理論構想。
本書系統(tǒng)闡述了“土地換保障”的理論構想,總結了國內(nèi)外與“土地換保障”相關的理論和實踐,分析了被征地農(nóng)民和失地農(nóng)民社會保障工作現(xiàn)狀、存在的主要問題和政策取向,設計了基礎養(yǎng)老金和個人賬戶相結合,用地單位繳納、個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度模式。
“土地換保障”重在保障,新在安置,應改變劃分公益性和非公益性用地的傳統(tǒng)思路,根據(jù)妥善解決被征地農(nóng)民就業(yè)、住房、社會保障等因素制定補償標準,對被征地農(nóng)民實行公平合理的補償,避免不平等對社會主義制度基礎的侵蝕與挑戰(zhàn)。鑒于發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家均在征地補償方面出臺了一系列獨立的法律法規(guī),征地又是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程中不可避免的,因此,我國不僅應出臺被征地農(nóng)民社會保障政策,而且應加快使該領域政策制度上升到法律的層面,按社會主義市場經(jīng)濟要求重構《土地管理法》的法律基礎,以更好、更全面地保護被征地農(nóng)民權益,實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,建立更和諧的人地關系。
本書系從社會保障角度研究人地關系的原創(chuàng)之作,對理論和實踐均具有一定的指導意義。
書籍目錄
序
第一章 “土地換保障”的理論構想
第一節(jié) “土地換保障”的理論構想
第二節(jié) 完善“土地換保障”理論的取向
第二章國外“土地換保障”相關研究成果與啟示
第一節(jié) 關于地租的研究成果與啟示
第二節(jié) 土地市場價格形成的相關理論與實踐
第三節(jié) 與土地制度相關的研究成果與啟示
第四節(jié) 國外土地制度相關理論實踐的主要啟示
第三章 國內(nèi)“土地換保障”理論相關研究與啟示
第一節(jié) “土地換保障”理論的主要研究成果
第二節(jié) 關于被征地農(nóng)民社會保障政策制度的研究成果
第三節(jié) 關于“增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入”的相關研究成果
第四章 發(fā)達國家的土地征收補償制度
第一節(jié) 美國的土地征收補償制度
第二節(jié) 英國的土地征收補償制度
第三節(jié) 日本的土地征收補償制度
第四節(jié) 法國的土地征收補償制度
第五節(jié) 德國的土地征收補償制度
第六節(jié) 加拿大的土地征收補償制度
第五章發(fā)展中國家、新興市場國家(地區(qū))的土地征收補償制度
第一節(jié) 印度的土地征收補償制度
第二節(jié) 韓國的土地征收補償制度
第三節(jié) 其他國家(地區(qū))的土地征收補償制度
第六章 被征地農(nóng)民補償安置制度的實踐
第一節(jié) 被征地農(nóng)民補償安置的歷史沿革
第二節(jié) 被征地農(nóng)民社會保障制度框架
第三節(jié) 部分地區(qū)被征地農(nóng)民社會保障工作的主要做法
第四節(jié) 被征地農(nóng)民社會保障地方政策特點
第五節(jié) 被征地農(nóng)民社會保障工作取得的主要成就
第六節(jié) 被征地農(nóng)民社會保障工作面臨的主要挑戰(zhàn)
第七節(jié) 被征地農(nóng)民社會保障工作的目標與任務
第八節(jié) 被征地農(nóng)民社會保障工作的基本取向
第七章 浙江被征地農(nóng)民社會保障工作的主要做法與經(jīng)驗
第八章 廣東被征地農(nóng)民社會保障工作的主要做法與經(jīng)驗
第九章 重慶被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作的主要做法與經(jīng)驗
第十章 成都被征地農(nóng)民社會保障工作的主要做法與經(jīng)驗
第十一章 安徽被征地農(nóng)民社會保障工作的主要做法與經(jīng)驗
第十二章 江蘇被征地農(nóng)民社會保障工作的主要做法與經(jīng)驗
第十三章 無地農(nóng)民基本生活和社會保障問題研究
第十四章 采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民社會保障問題研究
第十五章 水利移民社會保障問題研究
第十六章 因災失地農(nóng)民安置研究
后記
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