消防刑事犯罪案例研究

前言

《消防刑事犯罪案例研究》是《消防案例法律研究叢書》的其中一部，是我國(guó)迄今為止第一部研究消防刑事犯罪的力作，即將出版，令人欣喜。消防是人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展過程中一個(gè)永恒的主題?，F(xiàn)代消防工作是現(xiàn)代社會(huì)管理的重要組成部分，事關(guān)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾千家萬戶的人身財(cái)產(chǎn)安全，涉及整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。俗話說，天地之間，莫貴于民?；馂?zāi)中每死亡一個(gè)人，就會(huì)造成一個(gè)家庭破碎，就要給許多親屬帶來莫大的痛苦。因此，我們始終強(qiáng)調(diào)，消防工作必須堅(jiān)持以人為本，要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法、工作。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，也是消防工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，法律以其公平、正義的形象在消防工作中扮演著越來越重要的角色，不僅僅是消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法為民的依據(jù)，同時(shí)也是廣大人民群眾提高消防法律素養(yǎng)、維護(hù)自身權(quán)益的有效手段。長(zhǎng)期以來廣大人民群眾對(duì)消防工作不甚了解，對(duì)消防法律法規(guī)也知之不多，不知如何維護(hù)自身權(quán)益，也不能有效地配合消防工作者在各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法工作。法律是神圣的，但不是神秘的。這套貼近實(shí)際、貼近群眾的《消防案例法律研究叢書》，就是將抽象、枯燥的消防法律法規(guī)化成具體、鮮活的消防實(shí)例，作者圍繞實(shí)踐中適用消防法律法規(guī)經(jīng)常遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，遴選出一批具有相當(dāng)代表性的典型消防實(shí)例，從法理上進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)析，內(nèi)容全面系統(tǒng)、案例新穎實(shí)在、體例和諧統(tǒng)一，分析透徹簡(jiǎn)明，設(shè)身處地地為人民群眾提供消防法律對(duì)策，幫助人民群眾理解掌握消防法律法規(guī)，正確應(yīng)用消防法律法規(guī)。從而讓法律走出神圣的殿堂，來到各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大人民群眾中間，使其知消防、曉法律，認(rèn)真做好本部門、本單位、本崗位和每個(gè)家庭的火災(zāi)預(yù)防工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，維護(hù)全社會(huì)的消防安全，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。消防案例是消防法研究的重要素材。理論來源于實(shí)踐，消防法研究如果僅僅是從文本到文本，勢(shì)必造成理論上的貧困。在我國(guó)消防實(shí)踐中積累起來的大量案例為消防法研究提供了豐富的素材，只有植根于消防實(shí)踐，消防法研究才能取得豐碩的、有生命力的成果。本套叢書編寫人員中有高等院校的學(xué)者，有國(guó)家司法機(jī)關(guān)的工作人員，有知名律師，還有公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員。

內(nèi)容概要

　　《消防刑事犯罪案例研究》是《消防案例法律研究叢書》的其中一部，是我國(guó)迄今為止第一部研究消防刑事犯罪的力作，即將出版，令人欣喜。消防是人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展過程中一個(gè)永恒的主題?，F(xiàn)代消防工作是現(xiàn)代社會(huì)管理的重要組成部分，事關(guān)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾千家萬戶的人身財(cái)產(chǎn)安全，涉及整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。俗話說，天地之間，莫貴于民。火災(zāi)中每死亡一個(gè)人，就會(huì)造成一個(gè)家庭破碎，就要給許多親屬帶來莫大的痛苦。因此，我們始終強(qiáng)調(diào)，消防工作必須堅(jiān)持以人為本，要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法、工作。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持執(zhí)法為民的本質(zhì)要求，也是消防工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

書籍目錄

第一章 放火罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 焚燒本人享有所有權(quán)的物品能否構(gòu)成放火罪案例二 放火騙取保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定犯罪的性質(zhì)案例三 盜竊起火應(yīng)如何認(rèn)定案例四 潑汽油報(bào)復(fù)構(gòu)成何罪案例五 故意燒毀他人財(cái)物一定構(gòu)成放火罪嗎第二章 失火罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 野外燒荒導(dǎo)致火災(zāi)構(gòu)成失火罪還是放火罪案例二 玩火引發(fā)火災(zāi)一定構(gòu)成失火罪嗎案例三 業(yè)務(wù)人員工作期間失火釀成事故應(yīng)構(gòu)成何罪第三章 消防責(zé)任事故罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 結(jié)合實(shí)例論述消防責(zé)任事故罪證據(jù)的收集案例二 騙取消防合格證造成重大火災(zāi)應(yīng)認(rèn)定為重大勞動(dòng)安全事故罪還是消防責(zé)任事故罪案例三 北京市某幼兒園發(fā)生的一起消防責(zé)任事故罪案件第四章 重大責(zé)任事故罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 偽造資質(zhì)證書施工導(dǎo)致北京京民大廈大火，應(yīng)如何認(rèn)定事故責(zé)任人的刑事責(zé)任案例二 違章放炮作業(yè)并引發(fā)火災(zāi)應(yīng)如何定性案例三 拖船上違規(guī)作業(yè)，明火加溫柴油發(fā)生火災(zāi)，是重大責(zé)任事故罪還是消防責(zé)任事故罪案例四 吸煙引發(fā)火災(zāi)認(rèn)定為重大責(zé)任事故罪還是失火罪第五章 重大勞動(dòng)安全事故罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 酒店安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施和條件不符合消防規(guī)定造成火災(zāi)應(yīng)如何認(rèn)定案例二 安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)施和條件違規(guī)造成火災(zāi)應(yīng)構(gòu)成何罪案例三 違規(guī)經(jīng)營(yíng)老人公寓引發(fā)火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)何種刑事責(zé)任第六章 大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 消防人員能否成為大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪的犯罪主體第七章 危險(xiǎn)物品肇事罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 從“央視大火”看違規(guī)擅自燃放煙花引起火災(zāi)造成事故應(yīng)如何承擔(dān)刑事責(zé)任案例二 無資質(zhì)雇用他人違規(guī)運(yùn)輸易燃性危險(xiǎn)品交通肇事應(yīng)構(gòu)成何罪案例三 違章卸載易燃易爆危險(xiǎn)品造成火災(zāi)應(yīng)如何認(rèn)定案例四 打火照明易燃危險(xiǎn)物品引起火災(zāi)構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪還是失火罪第八章 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 以假公章冒名銷售劣質(zhì)消防產(chǎn)品應(yīng)構(gòu)成何罪案例二 生產(chǎn)、銷售不合格消防器材能否構(gòu)成犯罪案例三 生產(chǎn)、銷售偽劣防火涂料的行為應(yīng)如何認(rèn)定案例四 制造、銷售假冒防火涂料的行為應(yīng)如何定性案例五 制造、銷售偽劣防火門的行為應(yīng)構(gòu)成何罪第九章 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 從吉林遼源醫(yī)院大火來探析生產(chǎn)、銷售不合格電纜引起火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任案例二 非法制售不合格白乳膠引發(fā)爆炸起火造成傷亡應(yīng)如何定性第十章 貪污罪和受賄罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 企業(yè)消防人員虛開發(fā)票能否構(gòu)成貪污罪案例二 公安消防人員侵吞、索取、收受財(cái)物的行為應(yīng)如何認(rèn)定案例三 公安消防人員以非法手段獲取財(cái)物的行為應(yīng)如何認(rèn)定案例四 公安消防人員與其他國(guó)家工作人員參與“干股分紅”的行為應(yīng)該如何認(rèn)定案例五 公安消防人員“以房屋換罰款”的行為應(yīng)該如何認(rèn)定案例六 公安消防人員收受他人財(cái)物和不能說明財(cái)物合法來源的行為應(yīng)該如何認(rèn)定案例七 公安消防人員收受他人財(cái)物的行為應(yīng)該如何定性案例八 公安消防人員收受他人財(cái)物后，自首立功又退贓應(yīng)該如何定性處罰案例九 公安消防人員受賄能否被剝奪軍(警)銜案例十 公安消防人員非法收受他人財(cái)物和占有公共財(cái)物的行為應(yīng)該如何定性和處罰第十一章 濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪相關(guān)法律知識(shí)概要案例一 公安消防人員徇私舞弊失職造成火災(zāi)應(yīng)如何認(rèn)定案例二 單位安全主管人員失職造成火災(zāi)應(yīng)如何定性案例三 公安消防人員受賄失職造成火災(zāi)應(yīng)構(gòu)成何罪案例四 公安消防人員失職造成火災(zāi)能否構(gòu)成犯罪案例五 “舞王大火”中工作人員分別瀆職應(yīng)該如何認(rèn)定其罪責(zé)附錄參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

1.本罪的客體是復(fù)雜客體，即國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、銷售電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)。電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，否則可能危及人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。為此，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第8條規(guī)定：“可能危及人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”國(guó)家還通過其他法律法規(guī)等規(guī)定了這些產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督抽查的管理制度和生產(chǎn)、銷售許可證制度。凡生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，即侵犯了國(guó)家對(duì)這類產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。這類產(chǎn)品若不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)危及人身安全、造成重大財(cái)產(chǎn)損失等危害后果。2.本罪在客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或者銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并且造成嚴(yán)重后果的行為。本罪的犯罪對(duì)象是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品。所謂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)家或者某一行業(yè)的主管部門圍繞保障人身、財(cái)產(chǎn)安全而就某一類產(chǎn)品的質(zhì)量所規(guī)定的具體指標(biāo)，該標(biāo)準(zhǔn)因產(chǎn)品的不同而不同。所謂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又稱強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，是指具有全國(guó)性意義的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其必須由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門（或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）提出草案，根據(jù)不同專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，分別由有關(guān)部門審批和發(fā)布。就本罪而言，產(chǎn)品均屬工業(yè)產(chǎn)品及軍民通用產(chǎn)品，因此，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局審批和發(fā)布；特別重大的，則報(bào)國(guó)務(wù)院審批。所謂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又叫部門標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指全國(guó)性的各專業(yè)范圍內(nèi)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其由國(guó)務(wù)院所屬各主管部門組織制訂、審批和發(fā)布，并報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局備案。如果生產(chǎn)、銷售的是沒有有關(guān)保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般性帶有燃爆性質(zhì)的產(chǎn)品，即只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，就不構(gòu)成本罪，但這并不排除其行為可能構(gòu)成他罪，如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等。所謂電器，是指各種電訊、電力器材和家用電器，如電線、電纜、電熱器、電飯鍋、電視機(jī)、收錄機(jī)、音響組合、錄像機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電風(fēng)扇等。所謂壓力容器，是指儲(chǔ)存高壓物品的容器、如高壓鍋、壓力機(jī)、氧氣瓶、壓力洗衣機(jī)等。所謂易燃易爆產(chǎn)品，是指容易引起燃燒或者爆炸的物品，為鍋爐、閘門、發(fā)電機(jī)、煤氣制造系統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐、煤氣罐、炸藥（包括黃色炸藥、黑色炸藥和化學(xué)炸藥）等。其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，是指除上述電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品以外的產(chǎn)品，如汽化油爐、汽水瓶、啤酒瓶等。這些產(chǎn)品都具有共同特點(diǎn)，即危險(xiǎn)性、危害性、破壞性強(qiáng)，一旦發(fā)生事故，對(duì)人們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)安全可能造成極大損失。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家對(duì)這類產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是一般的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本罪為結(jié)果犯，其不僅要求有生產(chǎn)、銷售上述不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，而且還必須造成嚴(yán)重后果才可構(gòu)成本罪。如果僅是具有上述行為，而沒有嚴(yán)重的后果的，即沒有造成危害結(jié)果，或雖有危害結(jié)果但不是嚴(yán)重的危害結(jié)果的，也不能構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪也是他罪。根據(jù)本法第149條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的上述產(chǎn)品，如不構(gòu)成本罪，但銷售金額在5萬元以上的，即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

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