公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例釋義

內(nèi)容概要

　　《釋義》適應(yīng)我國(guó)依法治國(guó)、依法治警和加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的需要，突出公安特色，體現(xiàn)時(shí)代特征，比較全面地規(guī)范了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)和管理體制，公安機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置，民警職務(wù)序列的設(shè)置和管理，公安專(zhuān)項(xiàng)編制的管理，公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障，民警錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、培訓(xùn)、辭退、獎(jiǎng)懲、申訴控告以及工資、保險(xiǎn)、撫恤等福利待遇，為保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。《釋義》的頒布實(shí)施，關(guān)系整個(gè)公安工作體制、機(jī)制的建立和每一位民警的切身利益。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使民警正確理解和全面掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容。同時(shí)，要抓緊制定配套規(guī)章制度，將《條例》的各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到基層，貫徹落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作，使公安隊(duì)伍建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

書(shū)籍目錄

第一部分 釋義第一章 總則第一條 立法目的和依據(jù)第二條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察的性質(zhì)、任務(wù)第三條 公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制第四條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制第二章 公安機(jī)關(guān)的設(shè)置第五條 公安機(jī)關(guān)設(shè)置原則第六條 公安分局、公安派出所設(shè)置權(quán)限、程序第七條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)、執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)第八條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)限、程序第九條 看守所、拘留所、戒毒所、收容教育所設(shè)置原則第三章 公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)第十條 公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)分類(lèi)、稱(chēng)謂第十一條 警官職務(wù)適用范圍、等級(jí)、名稱(chēng)第十二條 警員職務(wù)適用范圍、等級(jí)、名稱(chēng)第十三條 警務(wù)技術(shù)職務(wù)適用范圍和設(shè)置原則第十四條 公安機(jī)關(guān)人民警察級(jí)別確定原則第十五條 公安機(jī)關(guān)人民警察職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系第十六條 公安機(jī)關(guān)人民警察任職資格第十七條 地方公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免的管理第十八條 公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)人民警察職務(wù)的任免第四章 公安機(jī)關(guān)的編制和經(jīng)費(fèi)第十九條 公安機(jī)關(guān)人民警察編制使用和管理原則第二十條 全國(guó)公安機(jī)關(guān)編制調(diào)整程序第二十一條 地方公安機(jī)關(guān)編制調(diào)整程序第二十二條 公安機(jī)關(guān)實(shí)行聘任制職位的原則第二十三條 公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和管理原則第五章 公安機(jī)關(guān)人民警察管理第二十四條 公安機(jī)關(guān)人民警察錄用原則第二十五條 公安機(jī)關(guān)人民警察錄用考試管理第二十六條 調(diào)任、轉(zhuǎn)任人民警察職務(wù)的管理第二十七條 公安機(jī)關(guān)人民警察授予警銜的原則第二十八條 公安機(jī)關(guān)人民警察的考核第二十九條 公安機(jī)關(guān)人民警察的培訓(xùn)第三十條 公安機(jī)關(guān)人民警察辭退范圍第三十一條 公安機(jī)關(guān)人民警察不得辭退隋形……第二部分 附錄

章節(jié)摘錄

　?。ㄈ┕裁窬瘜?zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)“名不符實(shí)”，不能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用　　目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)約有10萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。這些同志是公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才和骨干精英，具有知識(shí)性、技術(shù)性、創(chuàng)造性等特點(diǎn)，在為公安工作提供技術(shù)支持、智力保障等方面發(fā)揮著至關(guān)重要、不可替代的作用，是實(shí)施科教強(qiáng)警戰(zhàn)略、發(fā)展公安科技工作的主力軍?！　〗陙?lái)，公安機(jī)關(guān)雖在刑事科學(xué)技術(shù)、技術(shù)偵察隊(duì)伍試行了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位任職制度，但受多種因素制約，并未將在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位任職的民警與其他民警嚴(yán)格區(qū)分。從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的民警名義上擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，實(shí)際上在職務(wù)（警銜）晉升、績(jī)效考核、工資待遇等方面與其他民警基本相同。例如，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位任職的民警仍執(zhí)行公務(wù)員職級(jí)工資制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格不與政治、福利待遇掛鉤。在國(guó)際警務(wù)交流與合作中，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的公安民警由于沒(méi)有公認(rèn)的警務(wù)技術(shù)職務(wù)，其工作成果很難被國(guó)（境’）外警方認(rèn)同。這種狀況不適應(yīng)向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的形勢(shì)要求以及從優(yōu)待警、科技強(qiáng)警方針的貫徹落實(shí)，不利于技術(shù)民警樹(shù)立高度的榮譽(yù)感、責(zé)任感，不利于充分調(diào)動(dòng)技術(shù)民警苦攻專(zhuān)業(yè)、提高水平的積極性，不利于公安機(jī)關(guān)吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚警心、激勵(lì)土氣。　　……

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