縣級(jí)圖書館生存發(fā)展啟示錄

內(nèi)容概要

公共圖書館是政府履行公共服務(wù)職能的文化設(shè)施。公共圖書館廣泛存在于城市社區(qū)和縣城，并且對(duì)公眾無(wú)條件開(kāi)放、無(wú)償服務(wù)，是政府實(shí)現(xiàn)面向廣大群眾的文化關(guān)懷、文化享有、文化提高、文化創(chuàng)造的重要方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大群眾的精神文化需求也日益提高，作為公眾覆蓋面最大的公共圖書館，其地位和作用也越來(lái)越突出和重要。因此，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)多建小型的社區(qū)圖書館，小而分散的圖書館布局更能充分滿足老百姓的借閱需求。    在我國(guó)，縣級(jí)公共圖書館在文獻(xiàn)信息資源保障體系和圖書館服務(wù)系統(tǒng)中處于承上啟下的地位。但由于種種原因，我國(guó)縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展很不均衡，特別是貧困地區(qū)縣級(jí)圖書館的發(fā)展明顯滯后，嚴(yán)重制約了我國(guó)圖書館事業(yè)的和諧、有序發(fā)展。從表面上看是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，投入不足，但我以為，當(dāng)前最根本的問(wèn)題是無(wú)法可依。因此當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺(tái)《圖書館法》，將其地位、作用、建筑面積、資金投入、從業(yè)人員的資質(zhì)等等寫入法律條文，從根本上解決公共圖書館的困境。    近年來(lái)，各級(jí)政府和文化部門在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，特別是解決貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）藏書貧乏、購(gòu)書經(jīng)費(fèi)短缺，努力滿足人民群眾對(duì)知識(shí)、信息的需求等方面，做了大量的工作。    “送書下鄉(xiāng)工程”。該工程由文化部、財(cái)政部共同實(shí)施，國(guó)家圖書館具體承辦。自2003年至2005年，向300個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣圖書館和3000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室），贈(zèng)送農(nóng)村適用圖書500萬(wàn)冊(cè)。財(cái)政部每年為送書下鄉(xiāng)工程安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，3年共計(jì)6000萬(wàn)元。    “全國(guó)文化信息資源共享工程”。即采用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合包括圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有文化信息資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)最大限度地為社會(huì)公眾所享用的文化工程。截至2005年底，國(guó)家共投入1.45億元，初步形成了從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的服務(wù)架構(gòu)，在一定程度上滿足了群眾的文化生活需要。    、    2005年，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)引發(fā)了關(guān)注中國(guó)縣級(jí)圖書館建設(shè)的大討論，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示有關(guān)部門創(chuàng)新思路，加強(qiáng)我國(guó)縣級(jí)圖書館建設(shè)。文化部組織力量調(diào)研、商討，正在研究援助貧困地區(qū)圖書館的計(jì)劃、措施。與此相配合，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)于10月31日至11月3日在河南林州召開(kāi)了新中國(guó)建立以來(lái)首屆“百縣館長(zhǎng)論壇”，專門研討我國(guó)縣級(jí)圖書館的生存與發(fā)展問(wèn)題。    為了更好地落實(shí)“十一五規(guī)劃”精神，不久前中央又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，明確要求包括圖書館在內(nèi)的農(nóng)村文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)納入”：納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)；明確指出圖書館屬于公益性文化事業(yè)單位，不得企業(yè)化或變相企業(yè)化，等等。我認(rèn)為，要落實(shí)中央的指示精神，首先是更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確公共圖書館在各級(jí)政府信息公開(kāi)中的基礎(chǔ)性、公共性保障作用，通過(guò)公共圖書館，使最基層的公民享受到信息時(shí)代的文明成果。其次是政策上支持，加大投入。據(jù)測(cè)算，如果每年每個(gè)縣級(jí)圖書館有5萬(wàn)元的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，就能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府投入是從根本上改善圖書館現(xiàn)狀的關(guān)鍵。第三，解決基層圖書館從業(yè)人員的素質(zhì)問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量。大學(xué)及專業(yè)圖書館也應(yīng)確定一些對(duì)口支援單位，扶持縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展。

書籍目錄

一、縣級(jí)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展前景　　以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)基層圖書館全面發(fā)展　談縣級(jí)圖書館生存與發(fā)展　縣級(jí)圖書館的現(xiàn)狀與發(fā)展的途徑　縣級(jí)圖書館現(xiàn)狀與發(fā)展的思考　我國(guó)縣（市）圖書館建設(shè)現(xiàn)實(shí)的思考——論縣（市）圖書館的生存和發(fā)展　淺談縣級(jí)圖書館生存與發(fā)展　中國(guó)縣級(jí)圖書館的生存與發(fā)展　縣級(jí)圖書館的生存策略和發(fā)展構(gòu)想　縣級(jí)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展前景　淺議縣級(jí)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展途徑　縣級(jí)圖書館生存現(xiàn)狀和發(fā)展前景定位思考　縣級(jí)公共圖書館的生存現(xiàn)狀及發(fā)展前景　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下縣級(jí)圖書館的生存與發(fā)展　關(guān)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下縣級(jí)圖書館生存與發(fā)展的思考　淺談縣級(jí)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展前景　生存與發(fā)展：21世紀(jì)縣級(jí)圖書館前景思考　深入挖潛走出新路轉(zhuǎn)型期縣級(jí)圖書館的現(xiàn)狀及發(fā)展思路　試論縣級(jí)圖書館的生存與發(fā)展　縣（市）級(jí)圖書館的現(xiàn)狀、問(wèn)題、措施與發(fā)展　縣（市）級(jí)圖書館的發(fā)展方向　論縣級(jí)圖書館的發(fā)展途徑　縣級(jí)圖書館發(fā)展思路——?jiǎng)?chuàng)造亮點(diǎn)　縣級(jí)圖書館發(fā)展策略之我見(jiàn)　新形勢(shì)下縣級(jí)圖書館發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想　貧困地區(qū)縣級(jí)圖書館的生存現(xiàn)狀及發(fā)展前景　貧困地區(qū)縣級(jí)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣（市）公共圖書館發(fā)展的制約因素及其對(duì)策　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)圖書館的發(fā)展與創(chuàng)新　發(fā)展才能生存創(chuàng)新就有出路　關(guān)于貧困地區(qū)縣級(jí)公共圖書館生存和發(fā)展的思考　淺談我國(guó)貧困縣級(jí)公共圖書館的生存與發(fā)展　我省縣區(qū)公共圖書館走出困境的思考　淺論縣級(jí)公共圖書館的困境與對(duì)策　淺談縣級(jí)圖書館面臨的困難和對(duì)策　送“科技文化下鄉(xiāng)”是貧困縣級(jí)圖書館發(fā)展的重要途徑　廣東縣級(jí)公共圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展前景　尷尬的圖書館與圖書館的尷尬——安徽省六安市縣級(jí)公共圖書館的調(diào)查與思考　縣級(jí)公共圖書館的生存現(xiàn)狀及發(fā)展前景——以達(dá)州市為例　關(guān)于我市縣（區(qū)）圖書館生存與發(fā)展現(xiàn)狀的分析與思考　安陽(yáng)市縣級(jí)公共圖書館發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策　淺論縣級(jí)公共圖書館生存與發(fā)展的策略——恩平市圖書館以“情”興館的工作策略　加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)促進(jìn)萊州市圖書館事業(yè)健康發(fā)展　觀石首圖書館發(fā)展軌跡談攻錯(cuò)之道　公眾圖書館意識(shí)的培養(yǎng)　基層政府與基層公共圖書館事業(yè)發(fā)展　宜興市圖書館與社區(qū)合辦圖書室的實(shí)踐與思考　關(guān)于區(qū)縣圖書館生存發(fā)展的思考　彰顯特色拓展功能——縣級(jí)“小區(qū)館”的發(fā)展之道　從一個(gè)館的發(fā)展所想到的——一個(gè)縣級(jí)圖書館館長(zhǎng)對(duì)圖書館事業(yè)發(fā)展的憂慮與思考　關(guān)于建立、鞏固鄉(xiāng)村圖書館的問(wèn)題探討　縣級(jí)公共圖書館工作的社會(huì)化走向　淺談縣級(jí)公共圖書館與構(gòu)建和諧社會(huì)　公共圖書館經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及對(duì)策思考　縣級(jí)圖書館的生存呼喚著剛性的制約機(jī)制二、縣級(jí)圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)　淺談縣級(jí)公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)　論縣級(jí)圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)　淺談貧困地區(qū)縣級(jí)圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)　縣級(jí)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的思考與實(shí)踐　試論縣（區(qū)）級(jí)圖書館館藏文獻(xiàn)信息資源的數(shù)字化建設(shè)　公共圖書館資源新構(gòu)成　邊境市（縣）同江圖書館赫哲族地方文獻(xiàn)資源的建設(shè)　縣級(jí)圖書館特色資源建設(shè)與開(kāi)發(fā)——牡丹區(qū)圖書館特色文獻(xiàn)資源建設(shè)及其開(kāi)發(fā)實(shí)踐與探索　……三、縣級(jí)圖書館的服務(wù)對(duì)象與服務(wù)模式四、縣級(jí)圖書館的自動(dòng)化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)五、其他六、相關(guān)文獻(xiàn)后記

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