中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃2011年課題研究報(bào)告選編

內(nèi)容概要

　　中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃是溫家寶總理在2009年11月舉行的中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布的對(duì)非務(wù)實(shí)合作新八項(xiàng)舉措之一，旨在促進(jìn)中非智庫(kù)、學(xué)者交流與合作，為中非合作提供智力支持，拓展中非人文交往?！敖涣饔?jì)劃”于2010年3月正式啟動(dòng)以來(lái)，吸引了中非學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)者們的廣泛參與。2011年，“交流計(jì)劃”項(xiàng)下展開了課題研究、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流、著作出版四大類共29個(gè)聯(lián)合研究與交流項(xiàng)目，其中課題研究項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，研究方向涵蓋了非洲形勢(shì)和中非關(guān)系的各個(gè)主要領(lǐng)域。承擔(dān)這些課題研究項(xiàng)目的中方學(xué)者們邊撰稿邊深入非洲考察，與非方同行和相關(guān)人士廣泛交流與研討，凝聚雙方共識(shí)。他們還努力探索和創(chuàng)新研究方法和視角，嘗試從不同角度梳理、剖析非洲形勢(shì)和中非關(guān)系的重要發(fā)展趨勢(shì)，為中非合作積極建言獻(xiàn)策。

書籍目錄

第一編 非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示第一章 非洲的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展問(wèn)題第二章 中國(guó)改革發(fā)展的一般性特征第三章 面向非洲的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)第四章 中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不可照搬第五章 我們的建議第二編 中國(guó)與西方國(guó)家對(duì)非援助比較及我國(guó)援外（援非）國(guó)際合作戰(zhàn)略第一章 中國(guó)與西方國(guó)家對(duì)非援助比較第二章 中國(guó)援外（援非）國(guó)際合作戰(zhàn)略第三編 非洲熱點(diǎn)問(wèn)題研究及對(duì)中國(guó)建設(shè)性參與非洲和平與安全事務(wù)的建議第一章 非洲熱點(diǎn)問(wèn)題概述第二章 影響和發(fā)展趨勢(shì)第三章 非洲熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的影響第四章 國(guó)際社會(huì)解決非洲熱點(diǎn)問(wèn)題的新思路和機(jī)制第五章 非洲自主維和的探索和實(shí)踐第六章 中國(guó)為維護(hù)非洲和平與安全作出重要貢獻(xiàn)第七章 中國(guó)建設(shè)性參與非洲和平與安全事務(wù)的思考第四編 非政府組織在非洲發(fā)展?fàn)顩r及西方有關(guān)政策、做法和影響第一章 非洲非政府組織基本情況第二章 非洲非政府組織與非洲國(guó)家政府第三章 非洲非政府組織與西方第四章 非洲非政府組織與中非關(guān)系第五編 國(guó)際對(duì)非合作機(jī)制比較及發(fā)展中非合作論壇對(duì)策建議第一章 國(guó)際對(duì)非合作機(jī)制發(fā)展的國(guó)際背景第二章 國(guó)際對(duì)非合作的機(jī)制平臺(tái)與政策定位比較第三章 國(guó)際對(duì)非合作機(jī)制的成效與非洲反應(yīng)比較第四章 中非論壇與國(guó)際對(duì)非合作機(jī)制的互動(dòng)第五章 發(fā)展中非合作論壇對(duì)策建議

章節(jié)摘錄

　　2.政府治理能力問(wèn)題非洲經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)、民族資本和私人資本勢(shì)力單薄，發(fā)展經(jīng)濟(jì)更離不開政府的有效管理。只有提高政府的治理能力，才能保證有限的資源得到最大限度的合理使用，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高。然而，非洲國(guó)家政府管理能力較差，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素之一。非洲國(guó)家政府管理能力差表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政府機(jī)構(gòu)龐大而效率極其低下；各種法律、規(guī)章和制度極不健全；高素質(zhì)的行政管理人員嚴(yán)重缺乏；腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重?！　?.單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題　　從歷史上來(lái)看，單一經(jīng)濟(jì)是殖民列強(qiáng)在非洲殖民地片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和采礦業(yè)的結(jié)果。獨(dú)立后，雖然大多數(shù)非洲國(guó)家力圖擺脫這一局面，但由于缺少切實(shí)的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、多元化發(fā)展缺乏資金，加上不合理的國(guó)際分工因素，至今仍未能擺脫殖民時(shí)期遺留下來(lái)的以生產(chǎn)和出口低附加值的農(nóng)礦初級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)口中間產(chǎn)品和制成品為特征的生產(chǎn)和貿(mào)易格局，國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的波動(dòng)關(guān)系到非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的興衰。其危害是：生產(chǎn)與消費(fèi)嚴(yán)重脫節(jié)，嚴(yán)重依賴國(guó)際市場(chǎng)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家加大貿(mào)易保護(hù)政策力度，限制非洲的出口能力，在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位；相似的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不僅造成非洲國(guó)家間出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上激烈競(jìng)爭(zhēng)，而且導(dǎo)致非洲國(guó)家之間貿(mào)易非常有限，制約著經(jīng)濟(jì)一體化、多樣化的發(fā)展?！　?.糧食安全問(wèn)題　　中國(guó)有句古語(yǔ)：“民以食為天”，但非洲農(nóng)業(yè)作為撐“天”的產(chǎn)業(yè)地位卻在下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下。主要表現(xiàn)為非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。遷徙種植、輪種撂荒仍是非洲農(nóng)業(yè)的主流，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的90%依靠使用簡(jiǎn)單的手工工具，農(nóng)藥、化肥、良種未被廣泛使用，農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施缺乏。其結(jié)果是非洲農(nóng)業(yè)糧食單產(chǎn)不足世界平均水平的一半，無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的人口所需。近年，非洲糧荒的新聞經(jīng)常見諸報(bào)端。而且，一些外國(guó)公司在非洲大量購(gòu)買土地，種植用于出口加工用的生物燃料作物（玉米、麻風(fēng)樹籽等），不僅破壞土壤和環(huán)境，而且剝奪了人類對(duì)糧食的需求，加劇全球糧荒。作為世界糧食進(jìn)口的主要目的地，非洲深受全球糧食危機(jī)之害?！　?.經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺問(wèn)題　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量而持續(xù)的資金投入，但非洲國(guó)家發(fā)展資金不足問(wèn)題一直未得到根本解決。從國(guó)內(nèi)情況看，非洲國(guó)家不太重視國(guó)內(nèi)的資本積累，整個(gè)社會(huì)缺乏一種鼓勵(lì)、刺激儲(chǔ)蓄的內(nèi)在機(jī)制，導(dǎo)致非洲國(guó)家維持了較低的儲(chǔ)蓄水平，進(jìn)而影響了非洲國(guó)內(nèi)投資水平。而作為資金來(lái)源主渠道的農(nóng)礦產(chǎn)品出口收入，因深受西方發(fā)達(dá)國(guó)家操控的國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格波動(dòng)無(wú)常的影響，出口產(chǎn)品收益波動(dòng)較大。況且，非洲大多數(shù)國(guó)家屬重債窮國(guó)，外債規(guī)模龐大，2010年全非洲外債總額高達(dá)3247億美元①，總體外債負(fù)擔(dān)沉重?！　　?/pre>








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