專業(yè)性國際組織與當(dāng)代中國外交

前言

當(dāng)前國際體系正在經(jīng)歷著延續(xù)和變革的雙重作用和交互影響。一方面，既有國際體系仍具有強大的自我維持和整合功能，斷言體系變革的最終完成為時尚早；另一方面，許多新變量的介入使得國際關(guān)系的性質(zhì)在某些方面正在和已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。這就導(dǎo)致了國際體系內(nèi)部出現(xiàn)了各種矛盾、困惑，增加了世界未來走向的不確定性。主權(quán)國家范式和去中心化力量之間的相互拉鋸即當(dāng)前國際體系延續(xù)與變革的雙重作用和交互影響的具體表現(xiàn)之一。國際體系的變革不僅反映在力量結(jié)構(gòu)的變化，同時也體現(xiàn)為力量性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著全球化進程的深入，對地區(qū)事務(wù)和國際事務(wù)發(fā)揮影響作用的不僅有各國政府及其政治家，而且還有國際組織、工商企業(yè)、新聞媒體、非政府組織，甚至是個人。簡而言之，主權(quán)國家不再壟斷對國際事務(wù)的影響，新的力量和角色在全球化潮流的裹挾之下，在復(fù)雜世界的某一領(lǐng)域確立邊界、拓展影響，從不同層面和不同程度地實現(xiàn)對國家權(quán)力的侵蝕和分割。由于世界事務(wù)的復(fù)雜化趨勢，各種非政府組織和地方性力量往往能夠憑借其專業(yè)性知識、發(fā)達的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)和組織化的動員策略在某一領(lǐng)域建立起有時超過主權(quán)國家的影響力。它們聲稱全球化和公民社會的成長使得主權(quán)國家范式已經(jīng)過時，所有基于國家中心建立起的規(guī)則體系和價值信念都需要受到質(zhì)疑。

內(nèi)容概要

本書剖析了專業(yè)性國際組織的獨到優(yōu)勢和目前的瓶頸，指出專業(yè)性國際組織對國際關(guān)系產(chǎn)生更大的影響也是必然的發(fā)展趨勢，縷析了中國與其他非政府專業(yè)性國際組織的合作進程及其意義，總結(jié)出了與專業(yè)性國際組織加強合作的有效途徑，并指出這種使用對中國外交的戰(zhàn)略意義。

作者簡介

熊李力，男，法學(xué)博士，現(xiàn)任教于對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際政治系，德國國際政治與安全研究所、日本愛知大學(xué)國際中國學(xué)研究中心客座研究員，主要研究方向為外交學(xué)理論與實踐、中國外交戰(zhàn)略、國際組織與國際制度。

書籍目錄

導(dǎo)論第一章  全球治理層面的專業(yè)性國際組織  第一節(jié)  全球治理的興起  第二節(jié)  從治理到全球治理  第三節(jié)  專業(yè)性國際組織與全球治理的功能分析  第四節(jié)  專業(yè)性國際組織與全球治理的制約因素第二章  非政府專業(yè)性國際組織與中國的合作——以國際紅十字組織為切入點  第一節(jié)  國際紅十字組織與中國的人道救助事業(yè)  第二節(jié)  特有的優(yōu)勢  第三節(jié)  獨到的影響  第四節(jié)  內(nèi)在局限和外部制約第三章  政府間專業(yè)性國際組織與中國的合作——以“非典”危機中的世界衛(wèi)生組織為個案  第一節(jié)  世界衛(wèi)生組織與中國的公共衛(wèi)生事業(yè)  第二節(jié)  “非典”危機前期的合作波折  第三節(jié)  “非典”危機暴露的內(nèi)部制約因素  第四節(jié)  “非典”危機后期的合作進展  第五節(jié)  從危機到契機第四章  中國與專業(yè)性國際組織深化合作的路徑  第一節(jié)  認知視角的轉(zhuǎn)換  第二節(jié)  國家主權(quán)行使權(quán)的有限讓渡  第三節(jié)  信息公開機制的完善  第四節(jié)  臺灣問題的適度淡化第五章  外交戰(zhàn)略層面的專業(yè)性國際組織  第一節(jié)  國際機制的視角  第二節(jié)  軟權(quán)力的視角  第三節(jié)  多邊外交的視角結(jié)論參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：由于發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后，拋開非政府專業(yè)性國際組織自身的局限性不談，它們與發(fā)展中國家的合作更容易受到這些國家國內(nèi)環(huán)境的制約。一方面，在大多數(shù)發(fā)展中國家，非政府專業(yè)性國際組織的工作經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)卣淖枇?。很多發(fā)展中國家政府在各專門領(lǐng)域的政策往往處于不透明狀態(tài)，有些國家在各專門領(lǐng)域嚴重欠缺或根本沒有制定關(guān)于非政府專業(yè)性國際組織活動的政策。這就使得任何相關(guān)的政府機構(gòu)都可能以各種借口干擾非政府專業(yè)性國際組織在當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳎瑢?dǎo)致非政府專業(yè)性國際組織在當(dāng)?shù)氐墓ぷ鹘?jīng)常處于無法開展的境地。另一方面，由于發(fā)展中國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，其國內(nèi)能與非政府專業(yè)性國際組織在相應(yīng)專門領(lǐng)域開展合作的非政府組織大多發(fā)育并不成熟甚至根本不存在，發(fā)展中國家因而也比較缺乏從事這類國際合作的人才。然而，由于各種政策的不完善或比較嚴厲的限制，引進的國際人才往往不能順利進入發(fā)展中國家，而且這種引進也會大大增加合作的成本。中國作為全球最大的發(fā)展中國家，在與非政府專業(yè)性國際組織的合作中也面臨著來自自身內(nèi)部的類似的兩方面制約因素。首先，中國政府對于非政府專業(yè)性國際組織的基本治理態(tài)度尚不明朗。國際紅十字組織與中國的合作可謂非政府專業(yè)性國際組織在華活動的成功典范，但除《中華人民共和國紅十字會法》外，專門針對非政府專業(yè)性國際組織的法律法規(guī)相當(dāng)欠缺，已有的一些相關(guān)法律法規(guī)在某些方面對非政府專業(yè)性國際組織在中國開展正當(dāng)活動施加了不合理的限制。

后記

作為2003年“非典”危機的親歷者，我注意到了危機期間中國與世界衛(wèi)生組織合作關(guān)系的發(fā)展與變化，并于2004年5月完成了以此為主題的碩士學(xué)位論文。在博士研究生階段，我以碩士學(xué)位論文為基礎(chǔ)，從當(dāng)代中國外交的視角出發(fā)，對專業(yè)性國際組織在中國的影響力及其與中國的合作進行了更為全面深入的描述與分析，于2007年5月完成了博士學(xué)位論文。本書即在博士學(xué)位論文的基礎(chǔ)上修改而成，在研究和寫作過程中，吸收了近年來理論界和學(xué)術(shù)界的最新研究成果，希望能對相關(guān)的學(xué)術(shù)研究和外交實踐有所貢獻。在此，謹向恩師金燦榮教授致以深深的敬意和謝意。博士學(xué)位論文寫作期間，他仔細審閱了我的所有文稿。大到文章框架設(shè)計，小到段落語句安排，金老師都給我提出了許多極富價值的建議，論文字里行間浸透了他的心血和汗水。多年來，金教援對我的學(xué)習(xí)和工作給予了莫大的關(guān)心與幫助，竭盡全力為我創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、爭取寶貴的學(xué)習(xí)機會，為我的學(xué)業(yè)進步和事業(yè)發(fā)展提供一切力所能及的支持。本書付梓之際，金老師又在百忙之中撥冗作序。這一切，無不體現(xiàn)了他對學(xué)生的無私關(guān)愛和支持。同樣令我心中充滿尊敬和感激之情的，是我在日本愛知大學(xué)的博士生導(dǎo)師加加美光行教授。加加美老師長期飽受病魔折磨，每周必須到醫(yī)院做三次血液透析才能維持生命。

編輯推薦

《專業(yè)性國際組織與當(dāng)代中國外交:基于全球治理的分析》為國際問題學(xué)術(shù)文庫。

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