中國基本公共服務(wù)建設(shè)路線圖

內(nèi)容概要

　　經(jīng)過30年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、外交等各方面都取得了輝煌的成就，國人共享改革發(fā)展帶來的果實(shí)，世界有目共睹。當(dāng)前我國發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，在內(nèi)部環(huán)境上，發(fā)展階段發(fā)生歷史性跨越，社會需求結(jié)構(gòu)明顯變化；在外部環(huán)境上，后危機(jī)時代充滿不確定性。作為一個世界大國，中國面臨歷史性機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。站在歷史的十字路口，對未來10～20年的改革發(fā)展趨勢作出大的判斷，規(guī)劃設(shè)計后30年改革發(fā)展的路線圖，是時代的需要。

書籍目錄

出版前言第一章 時代的呼喚：惠及13億人的基本公共服務(wù)　加快建立社會主義公共服務(wù)體制　加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化　加快基本公共服務(wù)均等化的制度建設(shè)　基本公共服務(wù)體制變遷與制度創(chuàng)新第二章 政府在基本公共服務(wù)建設(shè)中的角色定位　加快建設(shè)公共服務(wù)型政府的若干建議　公共服務(wù)體制建設(shè)與政府責(zé)任　改革發(fā)展新時期的基本公共服務(wù)　現(xiàn)階段中國公共服務(wù)的突出矛盾與政府責(zé)任　淺議我國政府在公共服務(wù)領(lǐng)域職能的優(yōu)化　推進(jìn)政府依法行政規(guī)范公共服務(wù)制度　關(guān)于規(guī)范政府公共服務(wù)職能的幾點(diǎn)思考第三章 基本公共服務(wù)建設(shè)重在機(jī)制構(gòu)建　中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的公共服務(wù)制度改革與創(chuàng)新　打破體制性障礙，鼓勵私人資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域　政府提供公共品也可采用“公私伙伴關(guān)系”機(jī)制　公共服務(wù)的制度安排：增加投入、擴(kuò)大參與和改善過程　試論轉(zhuǎn)軌時期公共服務(wù)體制的建立第四章 以人為本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化　推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化促進(jìn)人的全面發(fā)展　以人的全面發(fā)展為中心，加快建立公共服務(wù)體制　加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化　人的三層含義與公共服務(wù)平等化　我國現(xiàn)階段的基本公共服務(wù)均等化　我國基本公共服務(wù)均等化過程中標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題　促進(jìn)我國基本公共服務(wù)均等化的基本對策及戰(zhàn)略思路第五章 推進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)　以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)的公共服務(wù)體制建設(shè)　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)　新時期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)研究　公共服務(wù)要圍繞農(nóng)民“就業(yè)狀態(tài)”來做“文章”　農(nóng)稅取消后我國農(nóng)村的公共服務(wù)狀況、挑戰(zhàn)及解決的思路　加快建立農(nóng)村公共服務(wù)體制　以人口計生網(wǎng)絡(luò)為平臺加快構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系　關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式創(chuàng)新的思考第六章 公共財政要為基本公共服務(wù)建設(shè)輸血　農(nóng)村公共服務(wù)的財源與公共財政體制問題探討　實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵是提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例　構(gòu)建公共服務(wù)體制：基于政府間財政關(guān)系視角的思考　公共服務(wù)與財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整：變遷、制約與路徑第七章 經(jīng)典案例賞析　基本公共服務(wù)均等化：來自西方國家市場化的經(jīng)驗(yàn)　美國工業(yè)化進(jìn)程中政府市場監(jiān)管職能的形成及啟示　德國公共服務(wù)體系構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)　公共服務(wù)：法國的改革歷程　東南歐國家的財政均等化　挪威縣、鎮(zhèn)兩級分權(quán)收入制度的發(fā)展　公共服務(wù)改革：歐洲一體化與國家行政管理　日本中央與地方的事權(quán)劃分　市場化、公共財政補(bǔ)貼與基本公共服務(wù)均等化后記

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