聯(lián)合國大會特別會議

前言

聯(lián)合國大會特別會議（Special Sessions of the UN General Assembly）簡稱特別聯(lián)大，包括特別聯(lián)大（Special Sessions of the UN General Assembly）和緊急特別聯(lián)大（Emergency Special Sessions of the UN General Assembly）兩種類型。聯(lián)合國大會每年舉行一屆常會。常會在每年9月的第3個星期二開幕，通常持續(xù)到12月中下旬，會期一般約為13個星期。常會期間待審議的議題可延至第二年春繼續(xù)舉行，但必須在下屆常會開會前閉幕?！堵?lián)合國憲章》第四章第20條規(guī)定：大會每年應(yīng)舉行常會，并于必要時舉行特別會議。特別會議應(yīng)由秘書長經(jīng)安全理事會或聯(lián)合國會員國過半數(shù)之請求召集之。聯(lián)大除每年舉行一屆常會外，經(jīng)安理會或半數(shù)以上會員國的請求，或應(yīng)一個會員國請求而得到半數(shù)以上會員國的同意；或聯(lián)合國大會決定，還可召開特別聯(lián)大和緊急特別聯(lián)大。大會應(yīng)安理會或過半數(shù)會員國的請求或經(jīng)過半數(shù)會員國對任何會員國的請求表示贊同后，可于15天內(nèi)召開聯(lián)大特別會議，24小時內(nèi)召開緊急特別聯(lián)大。每屆特別聯(lián)大只審議一個特定的國際問題。

內(nèi)容概要

在全球化和信息化迅速發(fā)展的今天，國際社會各行為體之間的聯(lián)系越來越密切，相互依存度與相關(guān)度也越來越高。世界格局在向多極化轉(zhuǎn)變的歷史過程中，各種新舊問題層出不窮，而且更加復(fù)雜化，任何國家都難以完全憑借自身力量維護(hù)安全。今天，人類社會面臨的生存環(huán)境更具有挑戰(zhàn)性——核武器擴(kuò)散、生物武器、化學(xué)武器、恐怖襲擊、疾病蔓延、自然災(zāi)害以及各類突發(fā)性事件的發(fā)生對人類的生存影響是多方面和深刻的。技術(shù)的進(jìn)步，交通、通訊的發(fā)展在為人類帶來便利的同時，也因各類武器破壞性增大、疾病借助現(xiàn)代化交通條件迅速傳播以及正確與錯誤的信息借助便捷工具同樣快速蔓延等因素的存在，使危機(jī)在極短的時間內(nèi)迅速升級且極具復(fù)雜性，進(jìn)而增加解決問題的緊迫感和難度。聯(lián)合國大會在維護(hù)世界和平與發(fā)展上擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命，而聯(lián)合國大會特別會議如何在新的歷史條件下，對事關(guān)國際社會和平與安全、生存與發(fā)展的重大歷史事件及時有效地做出反應(yīng)，進(jìn)行積極的協(xié)商，達(dá)成共識并迅速采取措施，以應(yīng)對各種突發(fā)性問題，處理各種威脅與挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮的目標(biāo)必將是今天國際社會共同面臨的重大課題。    目前，國內(nèi)外尚無專門研究該問題的專著，本研究將填補(bǔ)這一領(lǐng)域的研究空白。自1947年開始，特別聯(lián)大的召開已經(jīng)有60多年的歷史，而緊急特別聯(lián)大也走過了半個世紀(jì)的歷程。該書通過對歷屆特別聯(lián)大總結(jié)研究，力圖對特別聯(lián)大的發(fā)展做出一種規(guī)律性的總結(jié)，來提升國際社會對特別聯(lián)大這種國際社會解決問題機(jī)制的認(rèn)識，使國際社會在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)達(dá)成共識，促使國際問題朝著更加明朗化發(fā)展，為維護(hù)世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大的作用。因此，此項研究也具有一定的現(xiàn)實意義。

作者簡介

儀名海，中國傳媒大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師。國家社科基金項目《外層空間國際關(guān)系》負(fù)責(zé)人。1997年畢業(yè)于北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，獲法學(xué)碩士學(xué)位。畢業(yè)后致力于中國走向國際社會研究，主要研究領(lǐng)域為國際組織、國際會議、多邊外交及外交語言等。著有《20世紀(jì)國際組織》、《中國與國際組織》、《信息全球化與國際關(guān)系》、《防止荒漠化全球行動》、《中國與聯(lián)合國合作的新篇章》以及《國際日》、《國際周》《國際年》等。

書籍目錄

前言上篇：聯(lián)合國大會特別會議　第一屆：討論巴勒斯坦問題（1947年）　第二屆：討論巴勒斯坦問題（1948年）　第三屆：討論突尼斯局勢問題（1961年）　第四屆：討論聯(lián)合國財政問題（1963年）　第五屆：討論西南非洲、維和行動等問題（1967年）　第六屆：討論原料和發(fā)展問題（1974年）　第七屆：討論發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)合作問題（1975年）　第八屆：討論聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊經(jīng)費(fèi)籌措問題（1978年）　第九屆：討論納米比亞問題（1978年）　第十屆：討論裁軍問題（1978年）　第十一屆：討論新國際貿(mào)易秩序問題（1980年）　第十二屆：討論裁軍問題（1982年）　第十三屆：討論非洲經(jīng)濟(jì)問題（1986年）　第十四屆：討論南非非法占領(lǐng)納米比亞問題（1986年）　第十五屆：討論裁軍問題（1988年）　第十六屆：討論種族隔離問題（1989年）　第十七屆：討論國際禁毒問題（1990年）　第十八屆：討論國際經(jīng)濟(jì)合作問題（1990年）　第十九屆：紀(jì)念地球問題首腦會議五周年（1997年）　第二十屆：討論國際禁毒問題（1998年）　第二十一屆：討論人口與發(fā)展問題（1999年）　第二十二屆：討論小島嶼發(fā)展中國家問題（1999年）　第二十三屆：北京會議五周年特別會議（2000年）　第二十四屆：討論社會發(fā)展問題（2000年）　第二十五屆：討論人類住區(qū)問題（2001年）　第二十六屆：討論艾滋病問題（2001年）　第二十七屆：討論兒童問題（2002年）　第二十八屆：紀(jì)念解放納粹死亡營60周年（2005年）下篇：聯(lián)合國大會緊急特別會議　第一屆：討論英、法、以色列侵略埃及的問題（1956年）　第二屆：討論匈牙利問題（1956年）　第三屆：討論美英入侵黎巴嫩和約旦問題（1957年）　第四屆：討論剛果（利）局勢問題（1960年）　第五屆：討論中東形勢（1967年）　第六屆：審議阿富汗局勢（1980年）　第七屆：討論巴勒斯坦問題（1980年）　　第八屆：討論納米比亞問題（1981年）　第九屆：討論以色列占領(lǐng)敘利亞領(lǐng)土戈蘭高地問題（1982年）　第十屆：討論以色列在東耶路撒冷被占領(lǐng)土上修建定居點及其他行為（1997年－ ）后記

章節(jié)摘錄

聯(lián)合國大會第一屆特別會議：討論巴勒斯坦問題1947年4月28日至5月15日，聯(lián)合國大會召開了有史以來的第一屆特別會議，討論巴勒斯坦問題。會議分別聽取了猶太民族和阿拉伯民族就巴勒斯坦問題所作的陳述，并通過了一項題為《巴勒斯坦問題特別調(diào)查團(tuán)》的決議[決議文號為A/RES/106（S-1）]，決定設(shè)立巴勒斯坦問題特別調(diào)查團(tuán)，要求該調(diào)查團(tuán)就巴勒斯坦問題擬具報告，以供下屆聯(lián)合國大會審議。一、巴勒斯坦問題的形成巴勒斯坦古稱迦南，位于中東地區(qū)的中心，包括現(xiàn)在的以色列、約旦、加沙和約旦河西岸。它西瀕地中海，南鄰西奈半島，扼亞、非、歐三洲要沖。長期以來，巴勒斯坦一直是強(qiáng)鄰和大國爭奪的主要目標(biāo)，在歷史上多次出現(xiàn)過部族的遷徙和后來者征服先來者的情況。歷史上，巴勒斯坦最早的原始居民是迦南人。公元前13世紀(jì)，克里特島和愛琴海沿岸的腓力斯人移居迦南，將該地稱為“巴勒斯坦”，意為“腓力斯人的土地”。這個名稱沿用至今。猶太人古時稱為希伯來人，他們和迦南人、阿拉伯人等其他古老民族一起曾共同生息在巴勒斯坦土地上。公元前1020年至公元前923年，猶太人在此建立了希伯來王國。后來，希伯來王國分裂為兩個國家，北部稱以色列王國，南部稱猶太王國。公元前722年，亞述帝國消滅了以色列王國。公元前.586年，巴比倫王國又占領(lǐng)了猶太王國，數(shù)萬名猶太人被作為俘虜押回了巴比倫，開始了猶太歷史上的“巴比倫之囚”時代，結(jié)束了猶太人巴勒斯坦立國的歷史。公元前1世紀(jì)，羅馬帝國征服了整個巴勒斯坦地區(qū)。為反抗入侵，猶太人曾舉行了三次武裝起義，但最終失敗。經(jīng)過三次大起義和三次大屠殺，猶太人死亡150多萬人，幸存者幾乎全部逃離和被驅(qū)逐出巴勒斯坦，流落世界各地，從而結(jié)束了猶太民族主體在巴勒斯坦生存的歷史。公元636年到1099年，巴勒斯坦成為了阿拉伯帝國的一個行省。自此，巴勒斯坦地區(qū)的居民、宗教、文化逐漸阿拉伯化，阿拉伯人成為該地區(qū)的主要居民。公元11-12世紀(jì)，歐洲十字軍占領(lǐng)了巴勒斯坦。公元1187年，埃及蘇丹薩拉丁打敗十字軍，接管了巴勒斯坦。從1517年起，巴勒斯坦又被奧斯曼帝國納入版圖，奧斯曼帝國統(tǒng)治巴勒斯坦達(dá)400年，一直到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束。從阿拉伯帝國開始的1300多年里，巴勒斯坦地區(qū)的阿拉伯民族特征始終沒有改變，阿拉伯人一直是這塊土地的主人。從羅馬帝國占領(lǐng)巴勒斯坦以來，該地區(qū)的猶太人急劇減少，1880年只有兩萬多人，1918年也只有五六萬人，僅占當(dāng)?shù)鼐用竦?％。到20世紀(jì)初，猶太人在政治、經(jīng)濟(jì)上同巴勒斯坦基本上沒有什么聯(lián)系了。猶太人在世界各地長達(dá)一千多年的流浪歲月中，處境很悲慘。中世紀(jì)歐洲各國對猶太人實行種族歧視、迫害甚至屠殺政策。公元13-19世紀(jì)，歐洲出現(xiàn)了一次又一次的“排猶運(yùn)動”。多少世紀(jì)以來，散居世界各地的猶太人一直把有朝一日能返回巴勒斯坦故土作為生活的精神支柱。1897年，第一屆猶太復(fù)國主義大會在瑞士的巴塞爾召開。猶太復(fù)國主義運(yùn)動從此成為一個正式的政治組織，它號召猶太人返回以色列故土，在祖先的家園復(fù)興猶太民族。這次大會標(biāo)志著猶太復(fù)國主義運(yùn)動從理想愿望和分散的地區(qū)性運(yùn)動發(fā)展成了世界性的有組織的政治運(yùn)動。猶太復(fù)國主義運(yùn)動得到了英美等國的支持。在第一次世界大戰(zhàn)中，英國為保護(hù)其在蘇伊士運(yùn)河的利益，支持猶太復(fù)國主義運(yùn)動，利用其打擊奧斯曼帝國，以求控制巴勒斯坦地區(qū)。1917年11月，英國外交大臣貝爾福發(fā)表了《貝爾福宣言》，支持猶太人在巴勒斯坦建立一個猶太人的國家。1918年，英國侵占了巴勒斯坦。1922年7月，國際聯(lián)盟給予英國管轄巴勒斯坦的“委任統(tǒng)治權(quán)”，為期25年，巴勒斯坦淪為英國的“委任統(tǒng)治地”。1921年，英國采取分而治之的政策，以約旦河為界，把巴勒斯坦一分為二，西部仍稱巴勒斯坦，即現(xiàn)在所稱的巴勒斯坦，包括現(xiàn)今的以色列、加沙和約旦河西岸，由英國委任總督直接統(tǒng)治；東部建立外約旦酋長國，其面積占整個巴勒斯坦地區(qū)的3／4（1946年3月22日，英國承認(rèn)外約旦獨(dú)立，5月改國名為外約旦哈希姆王國，即今日的約旦王國）。在英國統(tǒng)治期間，大批猶太人從世界各地涌人巴勒斯坦。據(jù)統(tǒng)計，1917年11月，《貝福爾宣言》發(fā)表時，巴勒斯坦的猶太人不超過5萬人，1939年猛增到44.5萬多人，已占巴勒斯坦居民總數(shù)的l/3。大量外國移民的涌人給當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤斐闪酥卮鬀_擊。

后記

為了在2005年聯(lián)合國成立60周年之際對特別聯(lián)大這一機(jī)制從創(chuàng)建、運(yùn)行及其作用作出總結(jié)和反思，從2004年起開始了本書的寫作。但時至2005年，本書并沒有如期完成，而是一直持續(xù)到2007年完成初稿，及至2009年底正式出版。在本書出版過程中，陳須隆先生給予了特別的指導(dǎo)和協(xié)助，姜志達(dá)先生為本書的出版做了大量卓有成效的工作，在編輯此書的過程中，許多極具專業(yè)性的建議使本人受益匪淺；世界出版社的同仁們的辛勤工作使本書能夠及早與讀者見面，在此一并表示誠摯的感謝！

編輯推薦

《聯(lián)合國大會特別會議》是由世界知識出版社出版的。

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