國(guó)際公害物品的管理

內(nèi)容概要

　　《國(guó)際公害物品的管理:以SARS和印度洋海嘯為例的分析》主要分為兩部分：第一部分為理論建構(gòu)，第二部分為案例分析。第一部分主要為解決文章在緒論部分提出的問(wèn)題搭設(shè)理論框架，這一構(gòu)建理論框架的工作包括第一章和第二章：第一章主要闡述國(guó)際公害物品的概念，分析國(guó)際公害物品不同于國(guó)際公共物品的特點(diǎn)，這也是提出國(guó)際公害物品概念的原因；第二章首先區(qū)分了全球治理和全球管理的概念，通過(guò)分析得出全球管理的概念更適合解決目前國(guó)際現(xiàn)實(shí)中存在的國(guó)際公害物品問(wèn)題。隨后《國(guó)際公害物品的管理:以SARS和印度洋海嘯為例的分析》為如何管理國(guó)際公害物品提出可選策略，市場(chǎng)的途徑以及公共所有權(quán)的方式是經(jīng)常被提及的做法，但無(wú)論何種方式的管理都需要依靠各國(guó)政府的職能才能發(fā)揮作用。因此在管理國(guó)際公害物品的框架中，政府、市場(chǎng)和國(guó)際組織的作用應(yīng)該同時(shí)得到強(qiáng)調(diào)。　　第二部分是案例分析，這一部分共分為四章：第三章重點(diǎn)考察國(guó)際社會(huì)管理SARS的過(guò)程，這一過(guò)程分別涉及中國(guó)政府的行為和世界衛(wèi)生組織的管理，在這一過(guò)程中最重要的事情是中國(guó)出現(xiàn)了社會(huì)學(xué)習(xí)行為，這對(duì)SARS后中國(guó)在國(guó)際管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮積極的作用至關(guān)重要。在國(guó)際社會(huì)反思SARS的過(guò)程中，有學(xué)者對(duì)威斯特伐利亞公共衛(wèi)生體系的提出質(zhì)疑，國(guó)際關(guān)系學(xué)界出現(xiàn)了建立“后威斯特伐利亞公共衛(wèi)生體系”的呼聲；在第三章的基礎(chǔ)上，第四章首先論述了“后威斯特伐利亞公共衛(wèi)生體系”的不可行性，以及如何建立后SARS時(shí)代的國(guó)際流行性疾病管理體系。本章還涉及了2009年流行的甲型（H1N1）流感疫情和國(guó)際社會(huì)面對(duì)新一輪流行性疾病的最初反應(yīng)措施；第五章主要考察國(guó)際社會(huì)對(duì)印度洋海嘯的反應(yīng)，國(guó)際社會(huì)的這種反應(yīng)還稱不上是一種管理，因?yàn)榉磻?yīng)缺乏統(tǒng)一的理念和指揮。這一章重點(diǎn)考察國(guó)際社會(huì)在救援印度洋海嘯過(guò)程中出現(xiàn)的形成管理的良好跡象以及仍然存在，但尚未解決的問(wèn)題；第六章在第五章提出的救援印度洋海嘯過(guò)程中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建國(guó)際社會(huì)管理印度洋海嘯的建議。這一建議包括建立區(qū)域海嘯管理體系、國(guó)際海嘯協(xié)調(diào)管理體系、整合聯(lián)合國(guó)內(nèi)部涉及自然災(zāi)害的管理機(jī)構(gòu)，以及各國(guó)政府的相應(yīng)機(jī)構(gòu)的建立和改善；最后，小結(jié)部分將簡(jiǎn)要討論區(qū)域合作救災(zāi)的障礙。

作者簡(jiǎn)介

薛曉芃，遼寧遼陽(yáng)人。1997-2004年，在沈陽(yáng)師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)與應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，獲文學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位。2004-2007年，在外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所師從宮少朋教授學(xué)習(xí)，獲法學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任大連外國(guó)語(yǔ)學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)副教授。主要研究方向“東亞區(qū)域合作”，“國(guó)際公害問(wèn)題研究”等。發(fā)表的主要論文：“中國(guó)對(duì)東亞地區(qū)主義觀念的轉(zhuǎn)變”，《外交評(píng)論》2006年第3期，“國(guó)際公害物品的全球管理”，《外交評(píng)論》2007年第6期，“國(guó)際公害物品與國(guó)際減災(zāi)合作”，《國(guó)際論壇》2009年第2期。

書(shū)籍目錄

緒論一、問(wèn)題的提出及其重要意義二、本課題的研究現(xiàn)狀三、本書(shū)的基本框架第一章 國(guó)際公害物品的概念第一節(jié) 公共物品理論及其發(fā)展一、公共物品理論二、公共物品理論的發(fā)展第二節(jié) 國(guó)際公害物品概念的解析一、國(guó)際公害物品的公共性二、國(guó)際公害物品的有害性三、國(guó)際公害物品的國(guó)際性本章小結(jié)第二章 國(guó)際公害物品的管理第一節(jié) 全球治理與全球管理一、治理二、全球治理三、對(duì)全球治理理論的思考四、全球管理第二節(jié) 國(guó)際公害物品管理的可選途徑一、私有化和市場(chǎng)買賣二、公共所有權(quán)制度的管理方法三、政府的作用本章小結(jié)案例一國(guó)際流行性疾病的管理第三章 SARS的全球管理第一節(jié) 情況描述一、SARS在中國(guó)的出現(xiàn)與傳播二、SARS在中國(guó)境外的流行第二節(jié) SARS的全球管理一、中國(guó)政府對(duì)SARS的管理二、世界衛(wèi)生組織對(duì)SARS的管理第三節(jié) 國(guó)際社會(huì)在管理SARS過(guò)程中的進(jìn)步與思考一、中國(guó)的學(xué)習(xí)與變化二、“后威斯特伐利亞”公共衛(wèi)生體系本章小結(jié)第四章 SARS后的反思第一節(jié) 后威斯特伐利亞公共衛(wèi)生體系是否可行一、后威斯特伐利亞公共衛(wèi)生體系是否動(dòng)搖了“主權(quán)原則”?二、什么因素引起了國(guó)際公共衛(wèi)生管理體系的變化?第二節(jié) 構(gòu)建后SARS時(shí)代國(guó)際流行性疾病管理體系一、國(guó)際流行性疾病管理體系二、甲型(H1N1)流感疫情的防控前景本章小結(jié)案例二國(guó)際海嘯類自然災(zāi)害的管理第五章 印度洋海嘯的全球管理第一節(jié) 情況描述第二節(jié) 國(guó)際社會(huì)的救援行動(dòng)一、呼吁和動(dòng)員國(guó)際社會(huì)的緊急援助二、參與長(zhǎng)期復(fù)原計(jì)劃三、聯(lián)合國(guó)的協(xié)調(diào)作用四、促進(jìn)受災(zāi)國(guó)政府與地方叛亂組織的和解第三節(jié) 印度洋海嘯預(yù)警機(jī)制的建立一、海嘯預(yù)警原理及印度洋海嘯前全球海嘯預(yù)警情況二、災(zāi)害發(fā)生前印度洋地區(qū)國(guó)家的備災(zāi)情況三、印度洋地區(qū)海嘯預(yù)警機(jī)制的建立和運(yùn)行第四節(jié) 有待解決的問(wèn)題一、組織文化和行為方式的沖突二、救援理念的沖突——救援還是救濟(jì)?三、聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)能力的局限性本章小結(jié)第六章 印度洋海嘯后的思考第一節(jié) 國(guó)際印度洋海嘯救援中的問(wèn)題根源第二節(jié) 構(gòu)建有效的國(guó)際海嘯管理體系一、建立區(qū)域海嘯管理體系二、建立國(guó)際海嘯協(xié)調(diào)管理體系本章小結(jié)本書(shū)結(jié)語(yǔ)參考文獻(xiàn)致謝

章節(jié)摘錄

3．國(guó)際公害物品有哪些特性？4．什么是全球管理？什么是全球治理？為什么“全球管理”更適合解決國(guó)際公害物品問(wèn)題？5．管理國(guó)際公害物品有哪些基本途徑？從國(guó)際公害物品的概念可知，國(guó)際公害物品的“外溢性”使國(guó)際社會(huì)在某一特定災(zāi)難下相互依存。這種依存關(guān)系使國(guó)際公害物品無(wú)法憑借一國(guó)力量完全消除，需要國(guó)際合作共同減災(zāi)。這也是國(guó)際公害物品之所以被稱為“公共”的原因之一。但是，盡管國(guó)際公害物品具有外溢性，使沒(méi)有參與制造公害物品的國(guó)家和地區(qū)也卷入其中，但其外溢性所波及的“命運(yùn)共同者”①各有不同，因此，“國(guó)際公共”的含義與其說(shuō)是整個(gè)國(guó)際社會(huì)相互依存，不如說(shuō)是“命運(yùn)共同者”間的相互依存。美國(guó)學(xué)者莫里西將這種依存關(guān)系定義為“被排除在一種國(guó)際公害物品影響之外的可能性”。②可見(jiàn)，“危險(xiǎn)外溢”是國(guó)際公害物品概念的核心內(nèi)涵。雖然“命運(yùn)共同者”的范圍有區(qū)域性和全球性之分，國(guó)際公害物品的損害程度并無(wú)兩樣，通常都能夠引起一定國(guó)際關(guān)注、阻礙相關(guān)地區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。這種損害至少會(huì)具有以下兩種特征之一：（一）影響社會(huì)發(fā)展。這種影響表現(xiàn)在破壞社會(huì)已經(jīng)取得的發(fā)展成果，或阻礙社會(huì)向前發(fā)展的速度，使社會(huì)總價(jià)值降低等。影響社會(huì)發(fā)展包括影響社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的可持續(xù)發(fā)展。

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《國(guó)際公害物品的管理:以SARS和印度洋海嘯為例的分析》由世界知識(shí)出版社出版。

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