中國(guó)的聯(lián)合國(guó)外交

前言

1971年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)第2758號(hào)決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。彈指之間，三十八載春秋已經(jīng)過(guò)去了。三十八年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)波瀾起伏，外交環(huán)境風(fēng)云變幻，世界格局與聯(lián)合國(guó)自身都發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極格局終結(jié)，聯(lián)合國(guó)打破東西方對(duì)峙的制約，煥發(fā)出新的活力。隨著世界多極化趨勢(shì)日漸明朗，聯(lián)合國(guó)在維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為多邊規(guī)則的主要制定者以及國(guó)際法律體系的主要構(gòu)建者、實(shí)施者和監(jiān)督者，聯(lián)合國(guó)是國(guó)際行為合法性的源泉。盡管它在諸多領(lǐng)域尚有明顯的局限性，但作為世界上代表性最廣泛、最具影響力的政府間國(guó)際組織，其作用沒(méi)有任何其他國(guó)際組織或國(guó)家集團(tuán)可以替代。隨著內(nèi)外形勢(shì)的變遷，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)所處的地位、中國(guó)的聯(lián)合國(guó)外交理念以及與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系也發(fā)生了廣泛而深刻的變化。中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)事務(wù)的參與經(jīng)歷了從淺到深、從少到多、日益擴(kuò)大的過(guò)程。在初始階段，聯(lián)合國(guó)是新中國(guó)面向世界、面對(duì)國(guó)際社會(huì)的重要講壇。從80年代到90年代初，中國(guó)從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域全面參與聯(lián)合國(guó)工作。90年代，聯(lián)合國(guó)成為中國(guó)多邊外交的中心舞臺(tái)。一方面，作為發(fā)展中國(guó)家的一員，中國(guó)不斷為爭(zhēng)取建立公正、合理、民主的國(guó)際新秩序而奮斗。另一方面，作為安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一，中國(guó)也為維護(hù)世界和平與安全發(fā)揮著負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用。

內(nèi)容概要

　　1971年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)第2758號(hào)決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。彈指之間，三十八載春秋已經(jīng)過(guò)去了?！　∪四陙?lái)，國(guó)際形勢(shì)波瀾起伏，外交環(huán)境風(fēng)云變幻，世界格局與聯(lián)合國(guó)自身都發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極格局終結(jié)，聯(lián)合國(guó)打破東西方對(duì)峙的制約，煥發(fā)出新的活力。隨著世界多極化趨勢(shì)日漸明朗，聯(lián)合國(guó)在維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為多邊規(guī)則的主要制定者以及國(guó)際法律體系的主要構(gòu)建者、實(shí)施者和監(jiān)督者，聯(lián)合國(guó)是國(guó)際行為合法性的源泉。盡管它在諸多領(lǐng)域尚有明顯的局限性，但作為世界上代表性最廣泛、最具影響力的政府間國(guó)際組織，其作用沒(méi)有任何其他國(guó)際組織或國(guó)家集團(tuán)可以替代?！　‰S著內(nèi)外形勢(shì)的變遷，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)所處的地位、中國(guó)的聯(lián)合國(guó)外交理念以及與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系也發(fā)生了廣泛而深刻的變化?！　≈袊?guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)事務(wù)的參與經(jīng)歷了從淺到深、從少到多、日益擴(kuò)大的過(guò)程。在初始階段，聯(lián)合國(guó)是新中國(guó)面向世界、面對(duì)國(guó)際社會(huì)的重要講壇。從80年代到90年代初，中國(guó)從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域全面參與聯(lián)合國(guó)工作。90年代，聯(lián)合國(guó)成為中國(guó)多邊外交的中心舞臺(tái)。一方面，作為發(fā)展中國(guó)家的一員，中國(guó)不斷為爭(zhēng)取建立公正、合理、民主的國(guó)際新秩序而奮斗。另一方面，作為安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一，中國(guó)也為維護(hù)世界和平與安全發(fā)揮著負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用。

作者簡(jiǎn)介

陳健，曾任外交部國(guó)際司副司長(zhǎng)，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表、特命全權(quán)大使，外交部新聞司司長(zhǎng)，外交部發(fā)言人，外交部部長(zhǎng)助理，中國(guó)駐日本大使，2001-2007年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)?，F(xiàn)任中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

書(shū)籍目錄

第一部分 中國(guó)聯(lián)合國(guó)外交的演變及戰(zhàn)略構(gòu)想第一章 中國(guó)多邊外交的繼承與創(chuàng)新第二章 中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整與聯(lián)合國(guó)外交(1949—2009年)第二部分 新世紀(jì)國(guó)際關(guān)系格局演變和聯(lián)合國(guó)發(fā)展方向第三章 聯(lián)合國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)和發(fā)展方向第四章 聯(lián)合國(guó)改革與中國(guó)：基于政治和組織視角的分析第三部分 人權(quán)外交與“保護(hù)的責(zé)任”第五章 人權(quán)理念和實(shí)踐的演變與中國(guó)第六章 “保護(hù)的責(zé)任”與國(guó)家主權(quán)原則第四部分 聯(lián)合國(guó)的新課題與中國(guó)的責(zé)任第七章 聯(lián)合國(guó)與世界能源安全第八章 聯(lián)合國(guó)與氣候變化第九章 聯(lián)合國(guó)與全球金融危機(jī)第十章 聯(lián)合國(guó)與防擴(kuò)散及核裁軍第十一章 聯(lián)合國(guó)與反擊恐怖主義第五部分 中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)思想觀念的貢獻(xiàn)第十二章 中國(guó)在聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的思想理念——?dú)v史與未來(lái)第十三章 和諧世界：從理念到國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則

章節(jié)摘錄

插圖：與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)責(zé)任”的要求和期待各不相同。美國(guó)希望中國(guó)能分擔(dān)其霸權(quán)治理的成本，歐洲要求中國(guó)在非洲發(fā)展、人權(quán)、能源、環(huán)境領(lǐng)域增強(qiáng)與歐盟的合作，但兩者都要求中國(guó)在國(guó)內(nèi)民主法治建設(shè)上向西方模式靠攏。廣大發(fā)展中國(guó)家則期待中國(guó)能在國(guó)際多邊機(jī)制的改革和創(chuàng)新中維護(hù)它們的權(quán)益。而新興發(fā)展中大國(guó)與弱小貧窮國(guó)家對(duì)中國(guó)責(zé)任的要求也存在較大差異。印度、巴西、南非等國(guó)家一方面積極謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位，要求中國(guó)明確表態(tài)支持；另一方面又對(duì)國(guó)際貨幣基金組織只提升中國(guó)等少數(shù)國(guó)家的投票權(quán)表示出失望和不滿(mǎn)。中國(guó)權(quán)利和義務(wù)的上升勢(shì)必要求中國(guó)加大與發(fā)展中大國(guó)的協(xié)調(diào)。部分發(fā)展中國(guó)家出于自身的利益，或刻意夸大中國(guó)的國(guó)際作用和責(zé)任，或質(zhì)疑中國(guó)發(fā)展中國(guó)家的屬性。凡此種種，都增加了中國(guó)在國(guó)際多邊機(jī)制的改革和建設(shè)中協(xié)調(diào)各方利益的難度。第二，“中國(guó)國(guó)際責(zé)任”的興起是外部壓力和內(nèi)生需求共同作用的結(jié)果，考驗(yàn)著中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的政策規(guī)劃和實(shí)施能力。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)責(zé)任的討論直接源于中國(guó)在國(guó)際體系內(nèi)部地位和實(shí)力的上升，中國(guó)對(duì)于維護(hù)現(xiàn)行體系的穩(wěn)定正起到戰(zhàn)略性的作用。以中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系為例，近年來(lái)中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭之一，但同時(shí)中國(guó)又是全球能源和各種原材料進(jìn)口增長(zhǎng)最快的國(guó)家，也成為全球溫室氣體排放最大的國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)出口也導(dǎo)致了中國(guó)與許多國(guó)家的貿(mào)易糾紛不斷上升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)發(fā)展直接影響了全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)乎全球生態(tài)環(huán)境能否良性變化，也關(guān)系到中國(guó)與外部世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康與否。自上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯快于社會(huì)體系改革速度，導(dǎo)致內(nèi)部不和諧因素日益凸顯。②中國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元過(guò)渡的敏感時(shí)期。

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《中國(guó)的聯(lián)合國(guó)外交》由世界知識(shí)出版社出版。

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