大視野大戰(zhàn)略

前言

我曾為托馬斯·巴尼特（Thomas Barnett）先生中文版的《五角大樓的新地圖》一書寫過序言。2008年，巴尼特先生告訴我說他為《五角大樓的新地圖》寫了姊妹篇，名為《大視野大戰(zhàn)略》，希望我也能為之寫個序。讀了《大視野大戰(zhàn)略》，我十分佩服巴尼特先生的戰(zhàn)略眼光，因此非常高興能為此書的中文版寫序。《大視野大戰(zhàn)略》將全球化作為其分析美國安全戰(zhàn)略的根本出發(fā)點。正是因為從全球化的角度進行分析，因此全書顯得立意高遠。巴尼特先生將美國的安全戰(zhàn)略利益置于全球化的歷史大背景之下，從而注意到美國安全威脅的來源發(fā)生了變化。他認為，全球化的進程不斷加快，使得美國和世界面臨的安全威脅越來越多地源于那些與全球化進程脫節(jié)的地區(qū)。作者雖然是從美國戰(zhàn)略利益角度分析問題，但是這一觀點對中國戰(zhàn)略專家們來講也是個很重要的啟示。全球化是一個不均衡發(fā)展的進程，這一進程正在加劇邊緣化地區(qū)與快速全球化地區(qū)之間的矛盾。相比較而言，中國是全球化進程中的受益者，中國從世界政治邊緣向中心地區(qū)移動。這種變化不僅使中國與中心國家發(fā)生了矛盾，而且與邊緣化的國家也將產(chǎn)生很多矛盾。例如，中國船只在索馬里海域遭受劫持、中國商店在吉爾吉斯遭搶劫、中國工程人員在蘇丹遭綁架……中國國家利益正在全球范圍迅速擴展，中國的安全戰(zhàn)略顯然也需要從全球化的角度進行整體設計和調(diào)整。巴尼特先生認為，美國應將中國作為未來的重要戰(zhàn)略合作伙伴。雖然如此，但是作者并沒有擺脫普通美國人那種美國天下第一的觀念，認為世界上只有美國才具有維護世界秩序的能力。

內(nèi)容概要

　　《大視野大戰(zhàn)略：縮小斷層帶的新思維》是一本安全戰(zhàn)略著作，因此書中用較長篇幅討論了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的問題。作者從區(qū)分非對稱戰(zhàn)爭與正規(guī)軍戰(zhàn)爭入手，分析了現(xiàn)代戰(zhàn)爭，特別是網(wǎng)絡條件下的非對稱戰(zhàn)爭的特點。另外書中還介紹了美國國防部戰(zhàn)略人員們經(jīng)常思考和討論的問題，對于我國軍事戰(zhàn)略人員來講，閱讀此書有助于深入了解美軍語言習慣、思維方式、關注的問題以及制定戰(zhàn)略的方式。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

作者簡介

作者：(美國)托馬斯·P.M.巴尼特 譯者：孫學峰 徐進 等托馬斯·巴尼特，美國哈佛大學政治學博士。曾經(jīng)在美國海軍戰(zhàn)爭學院擔任高級研究員，并參與美國國防部長辦公室的“戰(zhàn)略未來”項目研究?，F(xiàn)任Enterra Solutions總裁，美國國防部長辦公室、特種作戰(zhàn)司令部、中央司令部的資深顧問，經(jīng)常應邀向美軍四大軍種、情報部門和國會提供政策咨詢。也是多家媒體的時政評論員。

書籍目錄

序言前言：創(chuàng)造值得擁有的未來《五角大樓的新地圖》一書中的關鍵術語表第一章 世界現(xiàn)在需要什么理解處于戰(zhàn)爭與和平之間的接縫國家負責戰(zhàn)爭與和平之間事務的一個部門巴尼特關于處理政治破產(chǎn)國家問題的全套規(guī)則第二章 連接贏得戰(zhàn)爭將中東與世界相連建立對抗全球恐怖主義的新規(guī)則第三章 穩(wěn)定東方擴展核心以今天的代價鎖定中國未來，美國最重要的盟國將是新核心國家火車頭快不過尾車第四章 恢復連接壓縮斷層即將到來的選擇由斷層帶融入核心的關鍵因素從內(nèi)部壓縮斷層帶的重要基礎第五章 大敵當前歷史的重演與最近的敵人文明的融合同一個世界，或僅僅是非零和的世界結論：有待發(fā)現(xiàn)的英雄角色后記：博客未來致謝譯后記

章節(jié)摘錄

第一章　世界現(xiàn)在需要什么我支持推翻伊拉克薩達姆政權。我知道我們可怕的戰(zhàn)爭力量，或者我稱之為利維坦式的軍隊，在這個星球上無人能敵，能夠比較容易地對付伊拉克軍隊。我還知道這場戰(zhàn)爭只是伊拉克從獨裁噩夢轉(zhuǎn)向多元而相互連接的社會的前半部分，而實施后半部分的努力——也就是締造和平——將極為艱巨。后半部分的維和力量，之為系統(tǒng)管理員，是一支我所知道的軍隊領導人所完全不愿建立、更遑論使用的軍隊，一提起它就會勾起對美國在冷戰(zhàn)期間進行國建設（比如說越南）的痛苦回憶。像其他人一樣，我知道美軍沒有做好從事這項困難工作的準備，而且事實上它最初的失敗遠比戰(zhàn)爭的后果更嚴重、代價更高昂。但我還知道的是：沒有哪個政府機構對失敗的反應能比美軍更有力、更迅速。的確如此。當前，在整個美軍，特別是在其地面部隊（陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊）中，我們正在見證一個新的被稱為“轉(zhuǎn)型”的軍事現(xiàn)代化過程。曾經(jīng)只是用高技術來發(fā)動戰(zhàn)爭，而現(xiàn)在卻包含無數(shù)的低層次行動；從最高級形式的信息共享到我們地面部隊所使用的最簡單的交　戰(zhàn)規(guī)則，所有這一切都集中于當前的新挑戰(zhàn)：締造和平。這個轉(zhuǎn)向意義深遠，以至于“轉(zhuǎn)型”一詞本身就詞不達意，因為它對某種高技術程序具有強烈的認同感。所以，五角大樓不是關注用于激發(fā)利維坦的雄心壯志的秘密“黑色項目”（black projects），而是與盟國就其如何分擔系統(tǒng)管理員的負擔而進行秘密會談。2005年的四年防務評估報告不是整篇地談論如何同時打贏兩場常規(guī)戰(zhàn)爭，而是提出了關于戰(zhàn)爭和勝利的新定義。正如軍事歷史的常有之事，占領對占領者的改變要多于對被占領者的改變。伊拉克戰(zhàn)爭不會給美軍留下持久的烙印，但伊拉克和平會從頭到腳地重新界定美軍的作用，將轉(zhuǎn)型的重心從空中移至地面，從重大作戰(zhàn)行動轉(zhuǎn)向沖突后穩(wěn)定行動，從利維坦變成系統(tǒng)管理員。而這可不是件容易事。未來幾年，爭奪預算的斗爭將非常激烈，因為軍隊將從資本密集型（例如，利維坦的極其昂貴的武器系統(tǒng)）轉(zhuǎn)型為勞動密集型（例如，系統(tǒng)管理員訓練有素的反叛亂力量和憲兵隊）。國防工業(yè)復合體將被迫發(fā)生革命性變化：從制造數(shù)量少而且價格高得簡直荒謬的產(chǎn)品到制造數(shù)量龐大，價格便宜，而且多為無人操縱的產(chǎn)品。各項事業(yè)得而又失，各種產(chǎn)業(yè)興衰起伏，而締造和平終將勝過發(fā)動戰(zhàn)爭。美國將管理全球經(jīng)濟體系：監(jiān)視壞行為體，接觸失敗國家，引導正在出現(xiàn)的新支柱國家的崛起，同時還要發(fā)現(xiàn)處于萌芽時期的對國土安全的威脅。不，我不是在談論某種遙不可及的個人夢想。我在談論的是近。來由布什行政當局闡明的新國家安全戰(zhàn)略，這是未來數(shù)十年美軍最重要的革新。布什行政當局在2001年開始執(zhí)政時還對這項戰(zhàn)略的每一部分都抱以公開的蔑視，但當它于2009年離任時卻已經(jīng)根據(jù)“9·11”后的國際安全環(huán)境再造了五角大樓。這個國際安全環(huán)境是：仍然需要保衛(wèi)的西方老核心，包括北美、歐洲、工業(yè)化的亞洲國家和澳大利亞；需要深入接觸的新興核心力量，包括亞洲的印度、中國、韓國和俄羅斯；拉美的阿根廷、巴西和智利；處于全球經(jīng)濟的邊緣并需要進一步融入其中的接縫國家，如墨西哥、阿爾及利亞、土耳其和印度尼西亞；以及需要在某個時候縮小其威脅的，到處脫節(jié)的斷層區(qū)域，包括環(huán)加勒比海地帶、南美安第斯山地區(qū)、非洲、高加索地區(qū)、中亞、中東和東南亞。我與五角大樓共同工作的時間之長足以使我認識到，在推出新戰(zhàn)略學說和為實現(xiàn)這些戰(zhàn)略部署而正確排兵布陣之間有多么大的差距。我們對于眼前這項意義深遠的工作不應抱有幻想：生成一個新的全球安全秩序，這個秩序不僅延伸核心國家的安全，而且還結束斷層區(qū)域的戰(zhàn)爭。是的，這個秩序要從美國開始。是的，這個秩要從安全開始。所以五角大樓最近的變化非常必要，即使這些變化還不算是非常充分。但更艱巨的工作還在前頭，它不僅要召喚美國軍隊，而且要召喚整個美國政治體系，意味著我們每個人，包括見多識廣的公民、口若懸河的律師和目光敏銳的投票人全力以赴。美國正站在人類歷史上可能是最和平時期的轉(zhuǎn)折點上，我們數(shù)世紀以來所熟知的戰(zhàn)爭已經(jīng)從戰(zhàn)略圖景上消除。但為了達到這些高的目標，我們還需要更高級的手段。我們需要結束脫節(jié)現(xiàn)象，因為它是世界上危險的來源。我們需要縮小斷層區(qū)域以及由其帶來的痛苦和困難，直至消除殆盡。我們需要使全球化真正擴展到全球。為了做成這些事情，我們需要一支既能締造和平又能發(fā)動戰(zhàn)爭的軍隊。我們需要一個新的部門，彌合政府中處理戰(zhàn)爭事務的部門（國防部）和處理和平事務的部門（國務院）之間的差距。但最重要的是，我們需要所有核心國家都具有一種制度能力，每次都能在斷層區(qū)域減少一個脫節(jié)國家。這不是一個在戰(zhàn)爭背景中嚴格描繪戰(zhàn)爭的大戰(zhàn)略，而是一個試圖將我們的思考置于其他背景中的戰(zhàn)爭（簡單地說就是“全球化”）之上的大戰(zhàn)略。這個世界上許多國家都在發(fā)生的經(jīng)濟、政治和社會融合過程是我們這個時代的基本特征，而它也同樣界定了這個時代的沖突，其限制程度正如其對仍留在這個歷史融合過程之外的區(qū)域（我稱之為未融入的斷層國家）一樣。許多知名的安全專家批評《五角大樓的新地圖》一書過于樂觀和雄心勃勃，認為它完全拒絕經(jīng)典均勢模型及作為其基礎的“現(xiàn)實主義”。他們這么說完全正確，而且更正確的是，這本《大視野大戰(zhàn)略》就是對其所珍視之物的進一步拒絕。在本書，特別是第一章中，我準備使你確信全球安全新秩序的各個模塊已經(jīng)具備，正等著我們將之搭建成形并明智地加以使用。讓我們開始清除意識形態(tài)的神話，驅(qū)散有人散布的戰(zhàn)爭迷霧，界定值得創(chuàng)造的未來吧。理解處于戰(zhàn)爭與和平之間的接縫國家大約在《五角大樓的新地圖》出版前一個月，我接到了普利策國防報道獎獲得者、《華爾街日報》（Journal of Wall Street）記者格里格·賈菲（Greg Jaffe）的電話。格里格希望就我的生平以及他后來所謂的“新戰(zhàn)爭理論”做一個頭版專訪。這篇文章在許多方面與其說是介紹我的生平，還不如說是刊登了我以前給國防部所做的有關美國后“9·11”時代的大戰(zhàn)略的著名幻燈片簡報。正如賈菲向我解釋的那樣，在越戰(zhàn)之后有四份簡報（或者說是介紹）塑造了代人的軍事戰(zhàn)略思維，這四份簡報聲名之大以至于每份在今天都被稱為“那份簡報”。這四份簡報內(nèi)有對五角大樓當前努力界定的對戰(zhàn)爭與和平的未來愿景的基本解釋。每份簡報都與當時的形勢有關，最早的一份始于20世紀70年代。第一份簡報的作者是約翰·博伊德（John Boyd）上校，一位敢于打破陳規(guī)的空軍上校，以其決策環(huán)理論（觀察-定位-決定-行動）而聞名。他的許多觀點后來不僅塑造了海軍陸戰(zhàn)隊關于機動戰(zhàn)的定義，而且還闡明了由威廉·林德（William Lind）和其他人提出的所謂“第四代戰(zhàn)爭”（根據(jù)毛澤東的游擊戰(zhàn)模型）。這位“瘋子匕?！睆?0世紀70年代開始成名，因為他使整整一代未來的軍事領導人相信戰(zhàn)爭的首要之事是摧毀敵人的士氣而非其有形資產(chǎn)和人員。這位善于表達而又用詞粗魯?shù)募s翰·博伊德給各類軍人聽眾舉辦了上千場的精彩講座。盡管他的知識影響力令人印象深刻，但這位叛教式的改革者未能晉升為將軍，因為他贏得的敵人和崇拜者同樣之多。在20世紀80年代，第二份著名的簡報試圖緩解里根當局對高技術武器系統(tǒng)看似貪得無厭的欲望和持續(xù)的預算赤字之間的矛盾。這個由五角大樓傳奇預算分析家查克·斯皮尼（Chuck Spinney）所做的簡報將當代關于未來戰(zhàn)爭的辯論推向國會，也使這個原來名不見經(jīng)傳的小人物登上了1983年《時代》雜志的封面。斯皮尼運用長期經(jīng)濟數(shù)據(jù)，迫使五角大樓面對他所謂的“計劃與現(xiàn)實的錯配”問題。簡單地說，防務計劃制訂者傾向于在白宮向國會提交的年度預算報告中塞人新計劃，而這些新計劃所需時間都超越了五年預算計劃，因此它們將最終沖垮預算的“大堤”。換句話說，如果正在討論的計劃只是花費第一年研發(fā)成本的一小部分，那么到第十年總成本額——屆時包括建造、部署和支持這些武器和平臺（例如坦克、艦只和飛機）的費用——可能將是它最初被塞人時價格的幾個數(shù)量級以上。正如你能想象到的那樣，將軍們的確喜歡講這種真話。

后記

本書的翻譯是集體智慧的結晶，先后有七位譯者參與其中。具體分工是：序言（春生）、術語表（徐進）、第一章（徐進）、第二章（王曉丹孫學峰）、第三章（齊皓）、第四章（孫學峰易鵬遠）、第五章（賴華夏孫學峰）、結論（春生）、后記（齊皓春生）、致謝（春生）。孫學峰和徐進負責全部譯稿的最后校對和潤色。感謝清華大學國際問題研究所的閻學通教授。閻老師不但為完成翻譯提供了大量幫助，而且還在百忙中抽出時間為中譯本撰寫了精彩的序言。感謝世界知識出版社的羅養(yǎng)毅編審和姜志達編輯。他們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準為提高譯著的整體質(zhì)量做出了重要貢獻。雖然我們付出了艱苦的努力，但由于英文和專業(yè)水平有限，譯文仍然有許多有待改進之處。歡迎讀者對我們的翻譯提出批評和建議，我們的聯(lián)系方式是sunxfl9@gmail．com。

媒體關注與評論

毫無疑問，這是我們這個時代最有影響力的書。我從沒想過一本書就會改變我對美國在世界事務中所扮演角色的看法，但這本書做到了。  　　——托馬斯?羅瑟爾，《芝加哥太陽時報》  他的著作不僅是決策者和專家們的案頭必備書，也是所有生活在恐怖年代的人們希望了解世界前途命運的難得的指導書。  　　——謝瑞?古德曼，高級研究員，前美國防部副部長   托馬斯?巴尼特在當代國家安全研究領域中，不愧是最有洞察力，也最有創(chuàng)造力的戰(zhàn)略分析家之一。  　　——約翰?彼得森，阿靈頓研究所所長

編輯推薦

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