中國國際戰(zhàn)略評論2009

內(nèi)容概要

“國際戰(zhàn)略”是一個古老的研究領域，又包含著嶄新的研究內(nèi)容。    自戰(zhàn)國至秦漢以來，中國就不乏“縱橫家”，即當代所稱的戰(zhàn)略家。他們多為君王的策士，胸懷大局，熟諳兵法，滿腹經(jīng)綸，長于韜略，果斷決策，機智善辯，縱橫捭闔。《戰(zhàn)國策》、《孫子兵法》等許多經(jīng)典著作，記錄了中國古代豐富的戰(zhàn)略思想?，F(xiàn)代中國戰(zhàn)略家當中，毛澤東的雄才大略和軍事思想，至今無出其右者。      西方古代的戰(zhàn)略思想源于古希臘、古羅馬。古希臘歷史學家修昔底德的不朽著作《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》與《孫子兵法》誕生于同一歷史時期。近代德國軍事理論家克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》對后來的軍事戰(zhàn)略思想（包括對毛澤東的軍事思想）產(chǎn)生了深遠影響。普魯士德國政治家俾斯麥的外交戰(zhàn)略為后人所仰慕稱道。    直到冷戰(zhàn)時期，國際戰(zhàn)略及該領域的研究，還基本上限定于傳統(tǒng)的國家安全戰(zhàn)略領域，特別是國防戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和著眼于結盟與反結盟的外交戰(zhàn)略。此前，羅斯福領導下的美國設計了以聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、關稅與貿(mào)易總協(xié)定為框架的世界政治經(jīng)濟秩序，其實就是一種美國至今仍在執(zhí)行的試圖維護霸權的“大戰(zhàn)略”（Grand Strategy），只不過當時還沒有做這種界定。改革開放之前的中國，國際戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容，則是中國共產(chǎn)黨革命戰(zhàn)略的延伸，即區(qū)分敵我友，分析國際形勢和力量對比，運用國際資源打擊主要敵手，維護國家安全。

書籍目錄

關于中國國際戰(zhàn)略研究的若干看法解析“后奧運時代”的中國外交中國能夠發(fā)展起一種亞洲愿景嗎從2008年涉華報道談美國媒體功能定位與觀念霸權2008年臺海安全形勢分析2008年臺灣地區(qū)地方選舉與島內(nèi)變革中美經(jīng)貿(mào)關系：能超越布什時代嗎金融危機沖擊下的國際局勢從美國次貸危機到全球金融危機：對中國的沖擊及對策建議金融危機陰影下的大國關系前瞻中國能源外交的新挑戰(zhàn)應對氣候變化：為什么中美合作落后于中日合作緬甸風災與重大災難的全球應對機制建設2008年歐洲一體化發(fā)展與歐盟對華關系高加索硝煙：俄格沖突的深層解讀科索沃獨立的歷史過程及其后果變化莫測的日本政局與中日關系李明博政府的對朝政策：評價與展望2008年泰國政局的動蕩：問題與前景2008年中亞局勢：平靜中有起伏美國反恐戰(zhàn)略與巴基斯坦從伊拉克到阿富汗：全球反恐戰(zhàn)線悄然東移“后布什時代”的中東和平：反恐與和平能兼容嗎日美中安全對話的可能性美錢核合作意義有了2008年亞太軍事形勢　中國軍事崛起初探　護航與中國海軍面臨的挑戰(zhàn)　外空實力競爭新趨勢

章節(jié)摘錄

插圖：關于中國國際戰(zhàn)略研究的若干看法我對北京大學國際戰(zhàn)略研究中心一直都抱有熱忱，因為國家發(fā)展到今天，比以往任何時候都更需要加強國際問題研究特別是國際戰(zhàn)略研究，探求確保國家和平發(fā)展的國際大戰(zhàn)略。我認為北京大學有這方面的實力，也有不少社會資源。中心的每一期刊物我都認真看，相信也祝愿中心越辦越好。緝思院長要我談談國際戰(zhàn)略方面當前應該研究些什么課題，我想結合個人感受，談三點粗淺的想法。最近看到外刊上的一篇文章，提出“后8?8時代”的概念。該文章稱，以8月8日中國成功舉辦奧運會和俄羅斯同格魯吉亞發(fā)生武裝沖突為標志，兩個大國分別以不同方式向世界宣告：“我們回來了?！笔澜鐝拇诉M入了一個“后8．8時代”。我不想在這里評論這篇文章的觀點，只想借題發(fā)揮，提示一下我們似乎也需要以奧運后或中國改革開放30周年作為新的歷史坐標，或者說時間節(jié)點，深入研究奧運后的世界和中國，在回顧總結過去30年中國與世界關系深刻變化的基礎上，展望未來30年甚至更長遠的中國和平發(fā)展問題。國際戰(zhàn)略研究要著眼于四個方面的需要。第一個是戰(zhàn)略判斷的需要，例如評估整體國際環(huán)境和機遇挑戰(zhàn)；第二個是戰(zhàn)略決策的需要，例如如何審時度勢趨利避害；第三個是戰(zhàn)略規(guī)劃的需要，例如，要有與國家發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的對外工作考慮；第四個是戰(zhàn)略對話的需要?，F(xiàn)在，我們跟世界主要大國都建立了戰(zhàn)略對話渠道，對大國關系的穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。這些戰(zhàn)略對話的深入，更好地增進互信、擴大共識、促進合作，特別是在思想和戰(zhàn)略層面上影響和引導對方，都需要強有力的智力支持，包括學術界的研究成果。需要研究的問題很多，我想粗略地談三個方面內(nèi)容來點點題：第一個是關于世界的變化；第二個是關于中國世界關系的變化；第三是關于理論研究的重要課題。一、關于世界的變化關于世界的變化，有五個方面的趨勢和特點值得高度關注和深入研究。一是世界格局變動加快，新興大國群起效應突顯，對世界經(jīng)濟和國際政治的影響在擴大。一批發(fā)展中大國快速興起，俄羅斯的強勢復出，中國成功舉辦奧運會，彰顯了改革開放30年后的綜合國力。這些同美國等發(fā)達國家的暫時困難局面形成一種反差，對外界的心理沖擊甚至刺激作用被放大了。那么，是不是因此可以斷定多極世界出現(xiàn)了，發(fā)展趨勢明朗了？或是按薩科齊的說法，世界進入了“相對大國時代”，或者還有說“無極世界”了？基本架構究竟會是美國獨霸、美歐協(xié)調(diào)、西方主導還是非西方大國挑戰(zhàn)西方主導地位？大國關系是否將進入一個傳統(tǒng)大國與新興大國相互適應、磨合的新時期？還有一些影響世界格局和大國關系走向的重要因素需要觀察，例如俄羅斯在戰(zhàn)略上究竟能夠走多遠，是僅僅對西方通過北約東擴對其施行戰(zhàn)略擠壓做出強烈反彈，出口惡氣、展示肌肉、露出牙齒而已，還是決意與美國進行戰(zhàn)略對決、一爭高下？歐美聯(lián)手應對新興大國崛起、美國與伊斯蘭世界的矛盾、拉美和中東一些反美國家的聯(lián)盟趨勢等，會不會形成一些新的力量組合和關系架構，為世界格局的演變增添變數(shù)？對國際力量消長變化和發(fā)展趨勢的判斷，已不僅僅是學術性問題，而且對現(xiàn)實外交工作有重要意義，關乎我們能否在國際格局、大國關系及國際關系復雜變動中，處理好與各類國家的關系，縱橫捭闔，爭取更為主動有利的地位。二是經(jīng)濟全球化發(fā)展的結構性矛盾累積，并發(fā)幾大復合型危機和嚴重失衡局面，全球性問題和發(fā)展領域挑戰(zhàn)激增。從表面上看，美國繼2001年新經(jīng)濟泡沫破裂后，房地產(chǎn)泡沫再度破裂并引發(fā)次貸危機，進而引爆金融危機，拖累全球經(jīng)濟。但世界經(jīng)濟亂象背后的深層次動因和趨勢性變化更值得關注。近十余年來，經(jīng)濟全球化加速發(fā)展積累了一些結構性矛盾和問題，包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟力量對比變化，牽動全球經(jīng)濟格局、分工體系、貿(mào)易關系、利益分配、國際機制、發(fā)展方式等的調(diào)整；還有實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的失衡、美元和非美元貨幣結構的調(diào)整、能源資源生產(chǎn)國與消費國利益的碰撞、全球化無序發(fā)展與全球治理機制缺位的矛盾等等。這些問題都需要研究。從本質(zhì)上看，當前世界經(jīng)濟亂象是各種結構性矛盾和問題累積的結果，危機處理過程本身就是經(jīng)濟全球化的新一輪調(diào)整。金融、能源和糧食安全以及氣候變化等，都是關乎人類社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要害問題，對各國發(fā)展方式和模式構成挑戰(zhàn)。需要透過表象把握變化本質(zhì)和發(fā)展趨勢，趨利避害早做戰(zhàn)略綢繆，待塵埃落定，世界經(jīng)濟恐怕會呈現(xiàn)另一番圖景。三是西方大國危機感增強，醞釀戰(zhàn)略回應和調(diào)整，右翼保守勢力推動重拾新冷戰(zhàn)思維。我想，對“后8?8現(xiàn)象”的炒作和世界經(jīng)濟形勢的惡化，可能會加劇歐美對新興大國的憂患意識和危機感，它們對中國和俄羅斯崛起的戰(zhàn)略關注將上升到一個新的高度，面向未來加緊綢繆，正處在一個戰(zhàn)略探究和調(diào)整的階段。有關這方面的動向，包括美國新總統(tǒng)上任后全球戰(zhàn)略調(diào)整的走向，各國在奧運會后對華政策的動向等，不僅需要密切關注，而且要及時做工作，加強戰(zhàn)略引導和施加影響。四是全球化負面效應和國際體系弊端集中體現(xiàn)，深刻影響國際政治、經(jīng)濟和安全機制調(diào)整變革，國際社會更加關注共同治理。面對大量全球性的新問題，現(xiàn)有國際機制和單個國家難以應付，現(xiàn)有國際關系理論的解釋力不足，某些規(guī)律性認識失效。一些大國提出各種新設想，如賴斯的“美式新現(xiàn)實主義”，薩科齊的“有效、和諧多邊主義”，布朗的“建設全球社會”倡議等等。關于如何實施全球治理也有各種主張，像建立“民主國家聯(lián)盟”、“志愿者同盟”、“依托國際組織的多邊主義”、“大國共治”等等。特別要關注的是，一些右翼保守勢力主張重塑西方陣營、構建“民主國家共同體”，聯(lián)手應對新興大國崛起。這是對中國和世界危害性比較大的一種思潮。 研究在這一新形勢下如何趨利避害，需要對如下問題做出判斷：在全球化時代，國際體系和國際秩序演變的規(guī)律和模式是否發(fā)生了根本性變化？世界格局會不會從以大國謀霸、大國對抗為核心，轉(zhuǎn)向霸權的相對衰退和多元制衡的增強？傳統(tǒng)國際力量對比和主導力量的構成會不會因為新興國家的興起和國際關系行為體的多元化而有所改變？經(jīng)濟全球化背景下各國相互依存的局面，會不會改變國際體系的基本架構和國際秩序轉(zhuǎn)換方式，改變大國關系和國際關系的零和性質(zhì)，從而改變霸權國家興替的規(guī)律和新興大國崛起方式？全球化帶來的很多新問題都對現(xiàn)有國際關系理論、觀念和對國際關系規(guī)律的認識形成沖擊。在這種情況下，我國學者能不能研究并推出一些新理念？例如，能不能針對關于大國崛起的固有偏見，破解零和規(guī)則、冷戰(zhàn)思維、同盟對抗等理念，避免國際關系被重新拉回舊時代，同時也有利于減輕我們的戰(zhàn)略壓力？我覺得我國國際關系學界經(jīng)過30年的發(fā)展和沉淀，已經(jīng)到了在國際學術界發(fā)出更多聲音，對國家和平發(fā)展做出更大貢獻的時候了。中國自己的專家學者和有識之士是有這個能力的，中國提出的一些理念不是已經(jīng)在國際上產(chǎn)生潛移默化的影響了嗎？五是亞洲地緣政治環(huán)境復雜變動，大國加緊對地區(qū)秩序謀篇布局，我國周邊處在地區(qū)格局轉(zhuǎn)換、大國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、部分國家體制轉(zhuǎn)軌、地區(qū)合作機制加速構建的關鍵時期。我國周邊不少國家處于政治轉(zhuǎn)型動蕩時期，封建君主制和“強人政治”等逐步退出歷史舞臺，但憲政民主體制和政局不穩(wěn)。亞太主要國家紛紛調(diào)整地緣戰(zhàn)略，經(jīng)營周邊意識普遍增強。一些國家提出了自己的戰(zhàn)略選擇。美國提出組建亞太八國集團，日本提出30年內(nèi)要建“亞太網(wǎng)絡”，澳大利亞提出2020年前要建立亞太共同體，印度在推動亞洲經(jīng)濟共同體和亞洲新安全框架等等。面對別人提出的種種亞洲地區(qū)合作發(fā)展方向和機制建設，我們應該倡導什么，推動什么，怎么構筑自己的地緣戰(zhàn)略依托，要有自己的長遠考慮。二關于中國與世界關系的變化2008年我們經(jīng)歷的這么多風風雨雨，是中國同世界關系轉(zhuǎn)折變化、各種矛盾和問題交織互動的一個縮影。2008年我國遇到的國家安全挑戰(zhàn)種類之多、影響之大、內(nèi)外聯(lián)動之緊密，為建國以來所罕見。抗震救災和舉辦奧運，集中彰顯了改革開放30年后中國的綜合國力，為中國進一步融入世界、讓世界更加了解和接納中國，提供了一個難得的歷史機遇。同時，今年的重大事件也折射出外界對我們的疑慮、恐慌、排斥等種種復雜心態(tài)，反映了各國對華政策的差異性和某些國家對華政策的兩面性，凸顯了我們未來和平發(fā)展道路上將面臨的風險和挑戰(zhàn)，同時也暴露出我們自身的一些嚴重問題和不足。及時反思和總結奧運會給我們的重大啟示，把這份彌足珍貴的精神財富留下來，是非常重要的一件事情。國際社會好評如潮，其中也不乏捧殺。對此我們確實要保持一個清醒的頭腦。要認清什么變了，什么沒變，防止出現(xiàn)某種戰(zhàn)略幻覺或某些認識上的“泡沫化”。國運興衰關鍵處只有幾步，取決于在重大歷史關頭和重大事件上做出什么樣的判斷和決策。一方面，看不到變化不行，至少要看到外界對我們的戰(zhàn)略認知和坐標有變化，一些國家的對華戰(zhàn)略有調(diào)整，我們對自身的發(fā)展中國家定位更難得到廣泛認同。國際社會期待我們承擔的大國責任和義務會增多。不理會、不回應、不有針對性地去調(diào)整和加強有關工作，以不變應萬變，顯然是不行的。另一方面，還得看到，我們自身的實力和內(nèi)外處境并沒有因為舉辦一次奧運會而發(fā)生根本變化，只是我們的實力和影響同外界的認知差距在拉大。如果自我膨脹、妄自尊大、不自量力，就會干擾我們實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。我們在外交和涉外安全上遇到的麻煩，主要來自三大重要矛盾：一是中國特色社會主義同西方意識形態(tài)偏見和冷戰(zhàn)思維的對立；二是中華民族復興同霸權國家遏制企圖的抗爭；三是中國快速發(fā)展同其他國家利益的沖突。這是我們強國之路上難以回避的矛盾，一定要處理好、應付好。

編輯推薦

《中國國際戰(zhàn)略評論2009》：關于中國國際戰(zhàn)略研究的若干看法；解析“后奧運時代”的中國外交；中國能夠發(fā)展起一種亞洲愿景嗎；日美中安全對話的可能性；金融危機沖擊下的國際局勢；美印合作意義有限。

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