核不擴散機制-歷史與理論

內(nèi)容概要

　　核武器問題、核武器的擴散問題、防止核武器擴散問題、核軍備控制問題、防止核武器擴散的機制建立與維護問題，一直是戰(zhàn)后國際關(guān)系中非常引人注目的議題之一，在冷戰(zhàn)最緊張時期還是最急迫、最重要的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際局勢的發(fā)展雖然導(dǎo)致兩個超級核大國走上核裁軍之路，核戰(zhàn)爭的危險減弱了，但核擴散問題卻有加劇的現(xiàn)實與趨勢?！　≡诜乐购宋淦鞯臋M向、縱向擴散過程中，國際社會逐漸摸索出了一套較為行之有效的政策與措施，這些政策、措施被統(tǒng)稱為“核不擴散機制”?！逗瞬粩U散機制歷史與理論》對核不擴散機制進行了較為深入的研究和探討。

作者簡介

　　趙恒，河南省鎮(zhèn)平縣人。1987年、1997年分別在華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院獲得學(xué)士與碩士學(xué)位，2004年7月在復(fù)旦大學(xué)獲得歷史學(xué)博士學(xué)位，2007年10月從復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)博士后流動站出站，現(xiàn)在安徽省淮北煤炭師范學(xué)院從事教學(xué)與教學(xué)管理工作。教學(xué)與科研涉及世界現(xiàn)當(dāng)代史、國際關(guān)系、德國史以及軍備控制與裁軍等領(lǐng)域，并就這些領(lǐng)域在《西亞非洲》、《德國研究》、《韓國研究》、《軍事歷史》等刊物上發(fā)表論文十多篇，已出版專著《印度核政策的歷史分析》。

書籍目錄

緒論第一章 安全機制的歷史發(fā)展第一節(jié) 安全機制概念的確定第二節(jié) 歷史上的安全機制第三節(jié) 歷史視野下的安全機制第二章 核不擴散機制的歷史與理論第一節(jié) 核不擴散機制的概念界定第二節(jié) 核不擴散機制的歷史發(fā)展第三節(jié) 《不擴散核武器條約》條文解讀第四節(jié) 核不擴散的基礎(chǔ)理論第五節(jié) 核不擴散的機制架構(gòu)第六節(jié) 核不擴散機制的歷史學(xué)總結(jié)第三章 核不擴散機制歷史發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)（上）——機制內(nèi)挑戰(zhàn)的不同類型及其歷史發(fā)展第一節(jié) 核不擴散機制面臨的不同類型挑戰(zhàn)第二節(jié) 不成功的機制內(nèi)挑戰(zhàn)：歷史與經(jīng)驗第三節(jié) 邊緣性的機制內(nèi)挑戰(zhàn)：歷史與未來第四節(jié) 游離性的機制內(nèi)挑戰(zhàn)：歷史與前景第四章 核不擴散機制歷史發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)（下）——機制外挑戰(zhàn)的不同類型及其歷史發(fā)展第一節(jié) 明晰的印度型挑戰(zhàn)：歷史與現(xiàn)實第二節(jié) 模糊性的以色列型挑戰(zhàn)：歷史與未來第三節(jié) 迷途知返的南非式挑戰(zhàn)：歷史與現(xiàn)狀第四節(jié) 體制外非國家行為者挑戰(zhàn)——核恐怖主義：歷史與前景第五章 核不擴散機制的歷史與非歷史局限第一節(jié) 核不擴散機制的歷史局限第二節(jié) 核不擴散機制的非歷史局限第三節(jié) 核不擴散機制的完善第六章 美國核不擴散政策的歷史發(fā)展第一節(jié) 美國核不擴散政策的歷史回顧第二節(jié) 美國核不擴散政策的機制挑戰(zhàn)第三節(jié) 美國的核雙重標(biāo)準：歷史及不擴散意義第七章 核不擴散機制的歷史延續(xù)——若干重要問題探究第一節(jié) 《核不擴散條約》的修改第二節(jié) 《全面禁止核試驗條約》的生效第三節(jié) 核雙重標(biāo)準的核不擴散應(yīng)用問題第四節(jié) 核恐怖主義第五節(jié) 反擴散的歷史與政策第六節(jié) 其他問題參考書目后記

章節(jié)摘錄

　?。?）條約自身設(shè)置的保障條款　　在重要的不擴散條約與協(xié)定中，除了NPT外，其他都在不同程度上有保障監(jiān)督條款。例如還沒有生效的CTBT，就專門在條文中建立了一個包括監(jiān)測系統(tǒng)、磋商和澄清、現(xiàn)場視察、信任措施在內(nèi)的完整核查機制。這些條約中的核查條款有形、無形中增加了保障監(jiān)督的力度，降低了擴散的沖動。　?。?）條約法的義務(wù)　　對于上述的諸多條約，除了NPT、CTBT這兩個核心條約有幾個非成員國外，多數(shù)國家要么都加入，要么是有選擇加入。換句話說，條約成員國既獲得了相應(yīng)的好處，也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。因為依照國際法“簽約必須履行”的基本原則，違約不僅僅要承擔(dān)道義譴責(zé)、損害國家信譽的后果，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。例如，按照《IAEA規(guī)約》的條款，違約情況嚴重的話，該狀況會提交安理會進行討論，如果安理會認可了IAEA的報告，違約國就有遭到聯(lián)合國制裁的風(fēng)險，這是多數(shù)國家所不愿看到和經(jīng)歷的?！　。?）針對核禁試的技術(shù)安排　　由于核試驗是核武器研制最直接、最有效的手段，那么通過監(jiān)測其他國家的核試驗，分析所獲取的信息，就有可能了解和掌握其發(fā)展核武器的方向。最初的核試驗是以大氣層方式為主，因此，通過空中攝影可以了解核試驗的準備過程，通過次聲監(jiān)測可以確定核試驗的時間和威力的大體范圍，通過對核爆炸沉降物的取樣分析可以給出核試驗的威力、核裝置的原始裝料等重要信息。當(dāng)《部分禁止核試驗條約》簽訂，核試驗轉(zhuǎn)入地下后，核試驗的地震監(jiān)測就顯得更加重要。與之相關(guān)的信號探測、識別、定位等技術(shù)也隨之發(fā)展起來。在1996年9月通過的CTBT中明確指出：對一切違約的核爆炸進行監(jiān)測和核查由國際監(jiān)測系統(tǒng)負責(zé)，該系統(tǒng)包含由地震、放射性核素、次聲、水聲四種監(jiān)測技術(shù)的321個臺站，以及相關(guān)的通信手段組成，并由國際數(shù)據(jù)中心技術(shù)秘書處提供支持，監(jiān)測能力覆蓋全球。據(jù)此，國際社會要在全球設(shè)立50個監(jiān)測能力較強的地震臺站，再依靠120個能力一般的輔助臺站在需要時提供數(shù)據(jù)。這樣，威力在1000噸梯恩梯當(dāng)量以上的地下核爆炸，不論在地球上什么地方進行，都能被迅速探測到。由80個臺站組成的放射性核素監(jiān)測網(wǎng)，加上次聲監(jiān)測網(wǎng)，也將能夠監(jiān)測到任何大氣層和地下的核爆炸試驗，水聲監(jiān)測網(wǎng)將使水下和近水面的核爆炸無處遁形。由此，完整的核試驗核查技術(shù)就建立起來了，防止核擴散的技術(shù)安排得到了落實?！　。?）政治保障：積極與消極安全保證　　這兩種安全保證應(yīng)該屬于政治保障的范疇，通過保證的落實，讓無核國家對核不擴散機制抱有信心，不會因為沒有核武器而對自己的安全感到不安，不產(chǎn)生進行擴散的沖動，從而達到核不擴散的目的，從目前的狀況看，效果尚可?！　。?）出口控制　　出口控制是實現(xiàn)核不擴散的關(guān)鍵措施之一，是具有核能力的國家主動或被動限制自己的核技術(shù)、核設(shè)備等的出口。國際出口控制機制主要包括上文已經(jīng)簡要敘述過的桑戈委員會、核供應(yīng)國集團，以及巴黎統(tǒng)籌委員會?！　±鋺?zhàn)開始之后，美國就開始實施了適用于對蘇聯(lián)貿(mào)易的出口限制。到1949年11月在美國的提議下，由美國、英國、法國、德國、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞秘密成立了“輸出管制統(tǒng)籌委員會”（Co—OrdinatingCommitteeforExportContr01），因其總部設(shè)在巴黎，通常被稱為“巴黎統(tǒng)籌委員會”，簡稱“巴統(tǒng)”。巴統(tǒng)是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，是二戰(zhàn)后西方發(fā)達工業(yè)國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域組建的一個非官方的國際機構(gòu)，其宗旨是限制成員國向社會主義國家出口戰(zhàn)略物資和高技術(shù)。列入禁運清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資三大類上萬種產(chǎn)品，能產(chǎn)生重大影響的與核相關(guān)的技術(shù)、材料、設(shè)備更是嚴控的項目。被巴統(tǒng)列為監(jiān)控目標(biāo)的不僅有社會主義國家，也包括一些民族主義國家，總數(shù)共約30個。　　雖然“巴統(tǒng)”并非專門的防止核擴散的組織，但它在客觀上起到了防止核擴散的目的（這里不考慮其對社會主義國家禁運、封鎖的政治因素）。隨著國際局勢的發(fā)展變化，巴統(tǒng)的地位開始降低，并被迫在1994年4月1日解散。然而，它在核領(lǐng)域的監(jiān)控職能沒有消散，而是轉(zhuǎn)移到其他機構(gòu)，如IAEA?！　∩８晡瘑T會的主要出口控制方式是確立“觸發(fā)清單”，“清單”由A、B兩個備忘錄組成，其依據(jù)是NPrll的相關(guān)要求。前者列出了“源材料”和“特種可裂變材料”的定義，同時規(guī)定了“觸發(fā)”保障監(jiān)督的數(shù)量和時限，即在12個月以內(nèi)向某一國出口特種可裂變材料50有效克以上，天然鈾500千克以上，貧化鈾1000千克和釷1000千克以上要觸發(fā)保障監(jiān)督。出口條件是要求無核國家保證進口的材料，以及從這些材料中產(chǎn)生的或通過其使用產(chǎn)生的特種可裂變材料，不轉(zhuǎn)用于核武器或其他核爆炸裝置，并置于IAEA保障監(jiān)督之下；不向其他無核國家轉(zhuǎn)讓所進口的源材料或特種可裂變材料。后者是就專門處理、使用或視察特種可裂變材料而涉及或制造的設(shè)備和材料作出規(guī)定。列出的類項有六個：反應(yīng)堆及其所用設(shè)備；反應(yīng)堆所用非核材料；后處理廠及專門為此設(shè)計或制造的設(shè)備；燃料元器件制造廠及專門為此設(shè)計或制造的設(shè)備；鈾同位素分離廠及專門為此設(shè)計或制造的設(shè)備；重水、氘和氘化物生產(chǎn)廠及專門為此設(shè)計或制造的設(shè)備。在做出這些出口決定時，要求接受國保證接受保障監(jiān)督，不轉(zhuǎn)用于核武器或其他核爆炸裝置，不將這些設(shè)備和材料再轉(zhuǎn)讓給無核國家。有一個缺憾是，它在向無核武器的非NPT締約國出口時，不要求進口國接受IAEA的“全面保障監(jiān)督”，只要求對進口項目進行保障監(jiān)督。

編輯推薦

　　《核不擴散機制歷史與理論》試圖從歷史學(xué)的視角、用國際政治理論的方法對核不擴散機制進行深入的分析，在充分占有外文材料的基礎(chǔ)上，將歷史與現(xiàn)實、宏觀與微觀、理論與實踐有機地結(jié)合起來，對核不擴散機制以及與該機制相關(guān)的理論與實踐問題進行綜合的和動態(tài)的研究。并結(jié)合相關(guān)的機制理論、不擴散理論、國際法等方面的理論，對所要涉及的問題進行全面的概括、敘述，力圖做到史論的恰當(dāng)結(jié)合，力爭在歷史學(xué)、軍事學(xué)、國際法學(xué)、國際政治學(xué)之間架起一座橋梁，把所要論述的問題敘述好、解釋好。

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