建筑業(yè)勞務(wù)管理

內(nèi)容概要

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員特別是勞務(wù)管理人員，是建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工關(guān)鍵崗位管理人員，是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理作業(yè)層的骨干，他們的基礎(chǔ)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、成本，關(guān)系到維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)管理人員開展系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作具有重要的意義和作用。
國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2011年7月發(fā)布的《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)崗位的職責(zé)任務(wù)及其履職所需的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能要求，作為企事業(yè)單位科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)人員職業(yè)崗位、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和教育培訓(xùn)的依據(jù)。為更好地貫徹實(shí)施“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)相關(guān)專業(yè)人員職業(yè)崗位培訓(xùn)考核實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一證書；由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)崗位培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。為了提高建筑業(yè)勞務(wù)管理水平，開展建筑業(yè)勞務(wù)員崗位培訓(xùn)，推動(dòng)勞務(wù)規(guī)范化管理，我們組織了具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家，汲取北京市和其他省市勞務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編輯了《建筑業(yè)勞務(wù)管理》一書。本書具有較強(qiáng)的理論性、實(shí)用性、操作性和政策指導(dǎo)作用，是當(dāng)前全國(guó)建筑行業(yè)關(guān)于勞務(wù)管理的權(quán)威著述之一。

書籍目錄

第一章建筑業(yè)勞務(wù)管理概論
 第一節(jié)建筑勞務(wù)的形成和發(fā)展過程
 一、政府管理的有序流動(dòng)階段
 二、非法人化的無序流動(dòng)階段
 三、建筑勞務(wù)企業(yè)化管理階段
 第二節(jié)建筑業(yè)用工制度的沿革
 一、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體，實(shí)行單一固定工制度
 二、推行使用農(nóng)民合同工、季節(jié)工、外包工，用工形式多元化
 三、管理層與作業(yè)層“兩層分離”，用工體制改革深化
 四、用工資源市場(chǎng)化，成建制施工隊(duì)成為施工作業(yè)主體
 第三節(jié)勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和總承包企業(yè)用工方式
 一、勞務(wù)企業(yè)的基本類型
 二、勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式
 三、勞務(wù)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的方式
 四、總承包企業(yè)用工方式
 第四節(jié)建筑業(yè)人力資源基本狀況
 一、建筑業(yè)人力資源總量
 二、建筑業(yè)人力資源質(zhì)量和分布結(jié)構(gòu)
三、建筑業(yè)作業(yè)層和管理層結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
四、建筑業(yè)人力資源效率現(xiàn)狀
 第五節(jié)勞務(wù)企業(yè)發(fā)展展望
 一、政府和總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持勞務(wù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展
 二、勞務(wù)企業(yè)要走法人化、專業(yè)化、實(shí)體化的發(fā)展道路
 三、加大貫徹落實(shí)勞動(dòng)法規(guī)力度，打造新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍
 四、廣泛開展技能培訓(xùn)與鑒定，提高務(wù)工人員素質(zhì)
 五、完善信用體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
第二章建筑業(yè)勞務(wù)管理崗位知識(shí)
 第一節(jié)勞務(wù)員及勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)崗位工作職責(zé)
 一、勞務(wù)員基本素質(zhì)要求
　　……
第三章　建筑業(yè)勞務(wù)管理專業(yè)技能知識(shí)
第四章　建筑業(yè)勞務(wù)管理相關(guān)知識(shí)
第五章　建筑企業(yè)勞務(wù)信息化和貫徹質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)操作知識(shí)
附錄1　國(guó)家及地方勞務(wù)管理政策法規(guī)
附錄2　“勞務(wù)員”職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容摘錄
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　三、加大貫徹落實(shí)勞動(dòng)法規(guī)力度，打造新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍　　用工制度改革二十多年來，建筑業(yè)逐步形成了以農(nóng)民工為主體的勞務(wù)用工格局。國(guó)家目前進(jìn)入了著力破除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，過去“亦工亦農(nóng)”務(wù)工謀生的農(nóng)民工，將不可逆轉(zhuǎn)地成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?！秳趧?dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》已相繼出臺(tái)并實(shí)施。建筑業(yè)必須要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，按照勞動(dòng)法規(guī)的規(guī)定，重新審視現(xiàn)行的用工政策和用工方式，加大貫徹勞動(dòng)法規(guī)力度，打造新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍?！　。ㄒ唬┰趧?wù)工人員中要全面推行勞動(dòng)合同制度　　政府主管部門應(yīng)當(dāng)加大在勞務(wù)企業(yè)全面推行勞動(dòng)合同制度的力度。勞務(wù)企業(yè)必須按照《勞動(dòng)合同法》的要求，與雇傭的務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)履行用人單位的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策適時(shí)建立社會(huì)保障制度，改變層層掛靠導(dǎo)致企業(yè)與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系虛置的狀況，要使企業(yè)依法與務(wù)工人員建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?！　。ǘ└纳凭蜆I(yè)環(huán)境，吸引務(wù)工人員　　各類建筑企業(yè)都應(yīng)將務(wù)工人員視為產(chǎn)業(yè)工人的組成部分，改變用工制度改革以來形成的觀念，不能再將其視為“亦工亦農(nóng)”的農(nóng)民工群體和“招之即來、揮之即去”的短期勞動(dòng)力。未來形勢(shì)發(fā)展要求切實(shí)改善務(wù)工人員的待遇，改變熟練技術(shù)工人大量流動(dòng)和技工人才青黃不接、后繼乏人的狀況，保障建筑業(yè)操作工人隊(duì)伍的來源和素質(zhì)。具體措施可包括：　　第一，勞務(wù)企業(yè)均應(yīng)為務(wù)工人員辦理基本社會(huì)保障，持續(xù)改善務(wù)工人員生產(chǎn)、生活條件。除健全勞動(dòng)合同制度，推行工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)外，待國(guó)家制定和實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法后，勞務(wù)企業(yè)均應(yīng)為務(wù)工人員辦理基本社會(huì)保障，以穩(wěn)定務(wù)工人員隊(duì)伍?！　〉诙?，需要適應(yīng)新生代務(wù)工人員特點(diǎn)，持續(xù)改善務(wù)工人員生產(chǎn)生活條件，豐富務(wù)工人員的精神文化生活。四、廣泛開展技能培訓(xùn)與鑒定，提高務(wù)工人員素質(zhì)　　鑒于目前建筑業(yè)務(wù)工人員素質(zhì)低、技能差、流動(dòng)性強(qiáng)、持證上崗率低的狀況沒有根本改變，在新增農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)入建筑業(yè)的形勢(shì)下，需要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，采取操作性強(qiáng)的政策措施，多方面籌措培訓(xùn)資金，調(diào)動(dòng)各方積極性，推進(jìn)務(wù)工人員的技能培訓(xùn)、技能鑒定工作，采取多種措施提高務(wù)工人員素質(zhì)。具體包括：　　第一，需要修改現(xiàn)行勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)要求，提高對(duì)勞務(wù)企業(yè)人員素質(zhì)要求的標(biāo)準(zhǔn)?！　〉诙?，要加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源，多途徑開展培訓(xùn)工作?！　〉谌扇〈胧└淖兏骷?jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以盈利為目的的傾向，打破部門之間、地區(qū)之間的壁壘，避免重復(fù)培訓(xùn)、鑒定?！　〉谒?，建立全國(guó)通用的技能檔案制度和技能證書制度，便于技術(shù)工人合理流動(dòng)。五、完善信用體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管　　住建部先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》和《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》，旨在運(yùn)用信息化手段完善行政監(jiān)管，通過對(duì)建筑市場(chǎng)主體不良行為的披露和失信行為的懲戒，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。為了規(guī)范建筑勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)有的建筑市場(chǎng)信用系統(tǒng)運(yùn)用到勞務(wù)分包市場(chǎng)，同時(shí)要探索建筑業(yè)從業(yè)人員的信用體系建設(shè)，加強(qiáng)行政監(jiān)管?！　∫皇且哟髮?duì)勞務(wù)分包市場(chǎng)不良行為的處罰力度，加強(qiáng)對(duì)建筑勞務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。鑒于勞務(wù)企業(yè)尚處于發(fā)展初期，應(yīng)將對(duì)其監(jiān)管和處罰的重點(diǎn)放在無合同用工、克扣和拖欠務(wù)工人員工資、內(nèi)部掛靠、惡意討薪等方面?！　《且訌?qiáng)執(zhí)業(yè)資格人員的執(zhí)業(yè)行為和企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)管?？偝邪髽I(yè)違法用工往往發(fā)生在掛靠項(xiàng)目和實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的項(xiàng)目上。掛靠人一般以企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名義存在于建筑市場(chǎng)，一些掛靠人不但擁有相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)資金，還具有執(zhí)業(yè)資格和成建制的項(xiàng)目管理班子，其行為的主要危害在于多重掛靠，使用不同企業(yè)資質(zhì)圍標(biāo)、串標(biāo)，擾亂建筑市場(chǎng)秩序；掛靠在建筑勞務(wù)企業(yè)的包工頭一般是以勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、分公司經(jīng)理名義存在于勞務(wù)分包市場(chǎng)，其行為的主要危害是引領(lǐng)務(wù)工人員頻繁流動(dòng)。因此有必要對(duì)執(zhí)業(yè)資格人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)名制管理，納入建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)。對(duì)于頻繁變更注冊(cè)單位的執(zhí)業(yè)資格人員，可取消其執(zhí)業(yè)資格；對(duì)于使用多家企業(yè)資質(zhì)或經(jīng)常變更掛靠單位的掛靠人、包工頭，應(yīng)披露其不良行為，將其逐出各地建筑市場(chǎng)，并依法對(duì)接受其掛靠的企業(yè)進(jìn)行處罰?！　　?/pre>








圖書封面



圖書標(biāo)簽Tags
無




評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載



還沒讀過(95)
勉強(qiáng)可看(689)
一般般(117)
內(nèi)容豐富(4873)
強(qiáng)力推薦(399)


 


    建筑業(yè)勞務(wù)管理 PDF格式下載