親歷中國(guó)民主立法

內(nèi)容概要

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑。全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員南振中，參與了十屆、十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法實(shí)踐。他撰寫的《親歷中國(guó)民主立法》一書，以發(fā)言實(shí)錄的形式，將他對(duì)我國(guó)民主立法的體驗(yàn)忠實(shí)地記錄了下來，從一個(gè)側(cè)面向讀者展示了全國(guó)人大常委會(huì)科學(xué)立法、民主立法的過程。為了讓讀者了解立法機(jī)關(guān)審議法律草案的來龍去脈，在每篇文稿之前作者撰寫了一則“背景鏈接”，介紹法律草案起草、修改的過程。從中我們可以看出，全國(guó)人大常委會(huì)在審議法律草案的過程中經(jīng)常召開研討會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)，廣泛聽取人民群眾特別是基層群眾的意見，不斷擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法活動(dòng)的有序參與。全國(guó)人大常委會(huì)的立法過程，就是了解民情、反映民意、集中民智的過程?！队H歷中國(guó)民主立法》文字平實(shí)，內(nèi)容扎實(shí)，字里行間展現(xiàn)了一位全國(guó)人大代表盡職盡責(zé)、盡心盡力、為國(guó)為民的情懷，令人感佩！

作者簡(jiǎn)介

南振中，第九屆全國(guó)人大代表，第十屆、第十一屆全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員。1942年5月出生于河南省靈寶縣。1964年畢業(yè)于鄭州大學(xué)中文系，同年8月到新華通訊社從事新聞工作，歷任新華通訊社山東分社副社長(zhǎng)、社長(zhǎng)；新華通訊社總編室副總編輯、總編輯；新華通訊社副社長(zhǎng)兼總編室總編輯。2000年6月被任命為新華通訊社總編輯。曾被授予“全國(guó)優(yōu)秀新聞工作者”稱號(hào)，獲首屆“范長(zhǎng)江新聞獎(jiǎng)”。主要著作有：《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制》《我怎樣學(xué)習(xí)當(dāng)記者》《南振中作品選》《記者的眼睛》《記者的思考》《記者的發(fā)現(xiàn)力》《記者的戰(zhàn)略眼光》《與年輕記者談成才》。

書籍目錄

第一輯(2003年)要幫助縣鄉(xiāng)解決“非典”過后的財(cái)政困難保護(hù)環(huán)境關(guān)系到國(guó)家強(qiáng)弱和民族興衰車輛正常行駛應(yīng)受法律保護(hù)查處證券投資基金活動(dòng)中的違法行為要及時(shí)公告有限公共資源配置無(wú)論有效與否均可設(shè)定行政許可銀行行長(zhǎng)不得在事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體兼職商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息建議盡快修訂傳染病防治法聽汽車司機(jī)細(xì)說道路交通安全法各級(jí)政府要把就業(yè)看作“民生之本”依法解決建筑業(yè)的“兩大公害”南水北調(diào)絕不能搞成“污水大串聯(lián)”建立中國(guó)特色對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的制度第二輯(2004年)全國(guó)人大常委會(huì)的工作體現(xiàn)了“以人為本”農(nóng)業(yè)機(jī)械化要考慮資源和生態(tài)環(huán)境承載能力增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易信息的透明度在重大原則問題上不退讓是一種政治品格對(duì)傳染病疫情不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)打擊欺詐行為，營(yíng)造施行電子簽名法的良好環(huán)境增強(qiáng)法制宣傳的吸引力和有效性防止實(shí)驗(yàn)室感染的法律條款符合民意不及時(shí)公布疫情應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任人民陪審員參加審判活動(dòng)的言論應(yīng)受法律保護(hù)因監(jiān)督不力而造成混亂應(yīng)追究主管部門的責(zé)任監(jiān)督法要觸及民主制度建設(shè)中的重大課題讓農(nóng)民從優(yōu)惠政策中直接受益為選民提供信息實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)對(duì)稱”因建筑物修繕而受到損害的應(yīng)獲補(bǔ)償建立和諧社會(huì)需要支付“和諧成本”對(duì)偽造信用卡犯罪的應(yīng)沒收其違法所得沒有監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗出具虛假公證書的理應(yīng)失去“執(zhí)業(yè)人員資格”要重視對(duì)洪水資源的開發(fā)和利用第三輯(2005年)不應(yīng)把建筑物質(zhì)量責(zé)任推給住戶發(fā)展社會(huì)主義民主政治，切實(shí)保障公民權(quán)利……第四輯(2006年)第五輯(2007年)第六輯(2008年)第七輯(2009年)第八輯(2010年)附錄年逾花甲學(xué)法律后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：第一，將第1章總則第6條“基金管理人、基金托管人因基金財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益歸入基金財(cái)產(chǎn)”修改為“基金管理人、基金托管人以基金名義取得的財(cái)產(chǎn)和收益歸人基金財(cái)產(chǎn)”。修改理由是基金合同明確規(guī)定了基金管理費(fèi)、基金托管費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)?；鸸芾碣M(fèi)、基金托管費(fèi)屬于基金管理人、基金托管人的合法應(yīng)得報(bào)酬，不應(yīng)作為基金財(cái)產(chǎn)。第二，將第2章基金管理人第12條“基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔(dān)任”修改為“基金管理人由依法設(shè)立、具備獨(dú)立法人資格的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任”。修改理由是發(fā)達(dá)國(guó)家管理基金的機(jī)構(gòu)有的稱作基金管理公司，有的稱作資金管理公司，還有的稱作投資管理公司。盡管稱謂不同，它們有一個(gè)共同點(diǎn)，就是投資上的專業(yè)化和運(yùn)作上的獨(dú)立性。為了促進(jìn)中國(guó)基金業(yè)的發(fā)展，除基金管理公司從事基金管理業(yè)務(wù)之外，其他具備條件的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，應(yīng)允許其從事基金管理業(yè)務(wù)。第三，建議將第2章基金管理人第14條“基金管理人的經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)熟悉證券投資方面的法律、行政法規(guī)，具有基金從業(yè)資格和五年以上從事基金管理或者證券投資業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷”修改為“基金管理人的經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)熟悉證券投資方面的法律、行政法規(guī)，具有基金從業(yè)資格和五年以上從事基金管理或者證券投資業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品開發(fā)銷售工作經(jīng)歷”。修改理由是隨著基金市場(chǎng)的成熟和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，基金產(chǎn)品的營(yíng)銷對(duì)基金能否成功募集的影響越來越大，在基金管理公司內(nèi)部，從事金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷的員工越來越多，高級(jí)管理人員的構(gòu)成也發(fā)生了變化。在選拔基金管理人的經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員時(shí)，在強(qiáng)調(diào)從事基金管理或者證券投資業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷的同時(shí)，還應(yīng)考察其是否有從事金融產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷的工作經(jīng)歷。

編輯推薦

《親歷中國(guó)民主立法:在全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)言實(shí)錄》：剛剛過去的2010年，是形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的標(biāo)志性一年?！队H歷中國(guó)民主立法:在全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)言實(shí)錄》是我向“2010”這一標(biāo)志性年份獻(xiàn)上的一份薄禮。既然我有幸參與第十屆、第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法實(shí)踐，就有責(zé)任、有義務(wù)把親身經(jīng)歷寫出來，作為中國(guó)民主立法的一個(gè)見證。我把《親歷中國(guó)民主立法》一書奉獻(xiàn)給讀者，可以說是向選民作了一次“書面匯報(bào)”?！险裰?/pre>





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