出版時間:2010-11 出版社:新華出版社 作者:貝絲·西蒙·諾維克 頁數(shù):244 譯者:李忠軍,于卉芹,李晶
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前言
從選舉日到就職演說日這77天里,奧巴馬一拜登過渡班子在華盛頓特區(qū)西北部的一個不起眼的辦公樓里辦公、集會。過渡時期的主要工作就是派遣專家志愿者到聯(lián)邦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研并為即將上任的部門領(lǐng)導(dǎo)編撰相關(guān)簡報。此外,七個政策團(tuán)隊——一種原始內(nèi)閣(protocabinet)——為新總統(tǒng)上任做好前一百天的準(zhǔn)備工作。除了能源、教育、醫(yī)療保健、移民、外交和經(jīng)濟(jì)幾個團(tuán)隊之外,還有一個新的陣營,那就是技術(shù)、創(chuàng)新和政府改革。我們無不喜愛地稱之為“跳跳虎”(TIGR)團(tuán)隊(想想《小熊維尼》你就知道啦)。當(dāng)選的奧巴馬總統(tǒng)的政府改革設(shè)想就是要在政府中實現(xiàn)前所未有的公開與創(chuàng)新。重新思考21世紀(jì)的政府管理問題在奧巴馬議事日程上并非是無足輕重的事情。實際上,“技術(shù)與政府”是“跳跳虎”最初的名字,而且我也是這個群體里的最早成員。
內(nèi)容概要
《維基政府》為數(shù)字時代的民主政治提供了一種徹底的重新思考。貝絲·西蒙·諾維克通過講述她創(chuàng)建美國聯(lián)邦政府的第一個社會網(wǎng)絡(luò)革新辦法——同行專利審核計劃的故事,告訴我們技術(shù)如何將眾人的知識與少數(shù)人的權(quán)力結(jié)合起來,將創(chuàng)新帶入政府管理中。 開始于2007年的同行專利審核計劃利用網(wǎng)絡(luò)將專利審核人員與科學(xué)家志愿者和技術(shù)人員連接起來。政府的專利審核員傳統(tǒng)上是秘密開展工作的,有些必要的信息并不能進(jìn)入到他們的視野之內(nèi),而且他們要爭分奪秒與時間賽跑去裁定那些冗長的技術(shù)性的專利要求。而同行專利審核打破了這種模式,通過創(chuàng)建自選公民專家網(wǎng)絡(luò),將他們的知識和熱情轉(zhuǎn)變成一種可以被專利審核員輕松利用的形式,極大地提高了專利審核的效率與透明度。 同行專利審核計劃的實踐為政府管理提供了值得借鑒的經(jīng)驗:如何設(shè)計更好的方法使公眾參與到政府的管理中,如何創(chuàng)造政府內(nèi)部以及政府、企業(yè)和個人聯(lián)成一體的新的合作機(jī)會。通過技術(shù)手段對公民參與的鼓勵、協(xié)調(diào)以及構(gòu)建,可以使政府在解決今天復(fù)雜的社會和經(jīng)濟(jì)問題方面變得既公開又高效。本書描述如何將這種模式應(yīng)用于更廣泛的公共管理領(lǐng)域,并為21世紀(jì)提供一個有關(guān)政府管理和民主政治的基本思想。
作者簡介
貝絲·西蒙·諾維克(Beth Simone Noveck),紐約法學(xué)院法學(xué)教授,紐約法學(xué)院信息法與政策研究所所長,斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者。她曾擔(dān)任奧巴馬-伯頓競選及過渡計劃的有關(guān)創(chuàng)新和政府管理方面的顧問。由她倡議并主導(dǎo)的同行專利審核計劃在美國取得成功,并推廣到英國、日本。
書籍目錄
第一部分 合作民主與變化的專業(yè)特性 第一章 同行專利審核:一個溫和的提議 溫和的建議起飛啦 對未來的啟示:從維基百科到維基政府 核心思想 本書概覽 第二章 一子錯,滿盤皆落索 封閉的決策模式 新技術(shù)和公民生活 網(wǎng)絡(luò)時代的參與民主理論 合作民主面臨的挑戰(zhàn)第二部分 同行專利審核及專利面臨的挑戰(zhàn) 第三章 專利和信息缺失 為什么要有專利 專利審核面臨的挑戰(zhàn) 今天的專利審核 后果:螃蟹倒著爬 重要的是什么 第四章 合作民主的設(shè)計 可視協(xié)商 同行專利審核是如何工作的 把群體的工作反映給他們自身 個體,群體和榮譽 眾人齊上陣 設(shè)計過程 早期結(jié)果第三部分 維基思維 第五章 信息共享的社會生活 透明度之外 眾包之外 讓專家和專業(yè)知識團(tuán)聚 空間、地點、群體和信息 信息與行動鏈接 信息透明度 朝著合作的方向前進(jìn) 第六章 公民參與的歷史 公共商討的失敗 政府信息獲取 互聯(lián)網(wǎng)時代及參與實踐 考慮換個方法:開拓參與之路 第七章 合作民主中的公民參與 同行專利審核之外:改進(jìn)商討 告知一評價之外 聯(lián)網(wǎng)的首席技術(shù)官 合作管理實驗室 第八章 經(jīng)驗 問正確的問題 問正確的人 為期待的結(jié)果設(shè)計程序 為群體設(shè)計,而不是個人 利用屏幕將團(tuán)隊反饋回他們自身 劃分任務(wù),分配角色 利用榮譽的力量 設(shè)計政策,而不是網(wǎng)站 導(dǎo)航新思想 關(guān)注輸出結(jié)果,而不是輸入 更廣闊的圖景:重新設(shè)計管理 東海岸法和西海岸代碼 權(quán)力及合作民主
章節(jié)摘錄
插圖:信息還應(yīng)該是可搜索的。盡管政府法規(guī)網(wǎng)站(regulations. governing)對180個政府機(jī)構(gòu)的待審法規(guī)提供了電子通道,但是,仍然缺乏一個好的搜索機(jī)制。沒有這個機(jī)制,即使是最熱心的活動家也不可能找到待審的提議并對之做出評價。該政府法規(guī)網(wǎng)站沒有提供全文本的搜索,只可看到題目或關(guān)鍵詞。按照國會搜索服務(wù)的報告,在“網(wǎng)站普遍的適航性、數(shù)據(jù)的一致性和完整性、系統(tǒng)是否允許用戶充分搜索現(xiàn)存標(biāo)簽”方面,存在嚴(yán)重的問題。問題如此嚴(yán)重,以至于研究法規(guī)制定網(wǎng)站所存在的缺陷成為當(dāng)務(wù)之急。但是,搜索機(jī)會的缺失不只限于這一個門戶網(wǎng)站。太多政府的數(shù)據(jù)庫只提供有限的搜索功能。很難弄清楚這個問題的范圍有多大,因為從來沒有一個對聯(lián)邦網(wǎng)站或者數(shù)據(jù)儲備的綜合評估。像谷歌和雅虎這樣的主要搜索引擎沒有多少關(guān)于政府信息的索引,甚至是政府信息的大部分都沒有。文件被掃描后以圖像形式上載,因此找不到。在2008年的總統(tǒng)大選中,奧巴馬總統(tǒng)呼吁建立政府的谷歌網(wǎng)站,把從環(huán)境毒素到道路安全狀況等所有亂糟糟的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類將會更容易一些。美國政府(USA?gov)聯(lián)邦門戶網(wǎng)站提供了一個搜索機(jī)制。但在嘗試通過美國政府網(wǎng)站及其他商業(yè)搜索引擎使政府信息——報告、法律、數(shù)據(jù)——更容易搜索的方法上我們才剛剛起步。
媒體關(guān)注與評論
運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高政府管理能力互聯(lián)網(wǎng)告訴我們好的點子無處不在,貝絲?諾維克將這一經(jīng)驗教給了政府決策者。 ——埃里克-施密特(Eric Schmidt),谷歌公司主席兼首席執(zhí)行官政府如何轉(zhuǎn)型以迎接2l世紀(jì)的需要和機(jī)遇,對此本書進(jìn)行了極有吸引力的描述?! ?泰普斯科特(Don Tapscott),《維基經(jīng)濟(jì)學(xué)》的合著者貝絲?諾維克是當(dāng)今致力于將數(shù)字技術(shù)用于政府改革的最有創(chuàng)見的思想家之一。她有關(guān)協(xié)作政府的理論真的是一種創(chuàng)新思維?!毒S基政府》為所有在數(shù)字化背景下探索如何促進(jìn)民主參與的人們提供了必不可少的建議?! 芸?M.鮑金(1ack M..Balkin),耶魯法學(xué)院“信息社會計劃”的領(lǐng)導(dǎo)者。在干了l5年的公務(wù)員后,我親眼目睹了當(dāng)政府對有意義的、可測量的結(jié)果加以關(guān)注的時候所產(chǎn)生的不同。《維基政府》告訴我們民眾的聲音和知識如何轉(zhuǎn)化成有價值的結(jié)果并幫助創(chuàng)建更高效率、更加透明的政府。這本書是那些致力于構(gòu)建參與民主制度的決策者的必讀書。 ——迪莫西?M.凱恩(Dimothy M.Kaine),美國弗吉尼亞州州長一部大幻想?yún)s有高度民主實際意義的著作!貝絲?諾維克具體展示了如何利用Web2.0技術(shù)易于參與的特性建設(shè)一種新型的參與民主和一個運轉(zhuǎn)高效的政府。它不只是決策者和電腦精英們的必讀書,也,是每一個想了解如何集納民眾的集體智慧以創(chuàng)造更好、聯(lián)系更緊密構(gòu)民主社會的人們必不可少的讀本?! s翰?希利?布朗(John Seely Brown),施樂公司前首席科學(xué)家遠(yuǎn)見卓識而又求真務(wù)實!這本書向我們描繪了政府部門如何運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)匯聚群眾的智慧而提高決策能力,并促進(jìn)公眾參與政府管理的遠(yuǎn)大圖景?! 獎P斯?R.桑斯坦,奧巴馬政府信息與規(guī)制事務(wù)辦公室主任
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《維基政府:運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高政府管理能力》由新華出版社出版。
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