法治百家談 百家法學(xué)家縱論中國法制進(jìn)程

內(nèi)容概要

樹立法治理念，培育法治精神，形成法治文化。權(quán)威性，資深專家論點(diǎn)的精彩匯集。思想性，新思維新成果的集中展示。針對性，法治理念教育的輔導(dǎo)讀物。實(shí)效性，理論聯(lián)系實(shí)際的有益嘗試。通俗性，人人都能看懂的知識讀本。

書籍目錄

一、憲法和依法治國  關(guān)于學(xué)習(xí)憲法的幾個問題  論中國特色社會主義法治道路  堅(jiān)持依憲治國建設(shè)法治國家  堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路——紀(jì)念“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”入憲十周年  關(guān)于憲法的基本原則和主要精神  全面實(shí)施民族區(qū)域自治法，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度二、社會主義法治理念  認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念加快建設(shè)社會主義法治國家  一切為了公平正義——社會主義法治的價值追求  轉(zhuǎn)型期的法治與法治理念  社會主義法治理念三、科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)  科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)  科學(xué)發(fā)展與社會主義法治建設(shè)  學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，完善“兩型社會”法治建設(shè)  弘揚(yáng)法治精神構(gòu)建和諧社會  落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)法治建設(shè)  依靠環(huán)境法治推動環(huán)境保護(hù)四、改革開放與法治建設(shè)  改革開放與中國的法治建設(shè)  改革開放30年與中國法治建設(shè)  改革開放與中國法治建設(shè)的回顧與展望五、依法行政建設(shè)法治政府  信息化條件下如何建設(shè)法治政府  科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的我國行政法制建設(shè)  關(guān)于全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的幾點(diǎn)思考  不斷推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府  推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府六、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制  我國法治建設(shè)與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的回顧與思考  法治建設(shè)與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制七、中國特色社會主義司法制度  完善中國特色社會主義法律體系和司法制度  關(guān)于構(gòu)建中國特色社會主義司法制度的幾點(diǎn)思考  中國特色社會主義司法制度的人民性

章節(jié)摘錄

插圖：法治國家，國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力必須首先強(qiáng)調(diào)權(quán)力來源。權(quán)力都有擴(kuò)張的趨勢，我們的憲法規(guī)范設(shè)計(jì)了一個軌道，使權(quán)力在設(shè)定的軌道上運(yùn)行，不至于錯位，也不至于越位，因?yàn)殄e位與越位都會導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗，導(dǎo)致對公民權(quán)利的侵犯。比如各級人民政府行使的行政權(quán)，行政權(quán)來源于人大的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的時候，要求按照實(shí)體規(guī)定行使權(quán)力，同時也要按照法定程序行使權(quán)力。違背實(shí)體規(guī)定和違背程序規(guī)定都屬于行政違法。行政權(quán)力要受到監(jiān)督，如果出現(xiàn)濫用的情況，當(dāng)事人可以申請復(fù)議，還可以訴訟。如果行政機(jī)關(guān)錯誤地行使了權(quán)力，給當(dāng)事人造成人身、財產(chǎn)損害，要給以賠償。所以，憲法不僅提供了一個合法的法源，還設(shè)計(jì)了一個軌道，使國家的公共權(quán)力得以有序運(yùn)行。第三，憲法是公民權(quán)利的保證書。在人民當(dāng)家做主的社會主義國家，人民的權(quán)利是相當(dāng)廣泛的，憲法廣泛地規(guī)定了政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、勞動權(quán)利等一系列權(quán)利，而且國家要采取措施和政策保證權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。公民享受的各項(xiàng)權(quán)利歸根到底來源于憲法。第四，憲法是社會主義國家法律的基礎(chǔ)，也是法制統(tǒng)一的重要依據(jù)。經(jīng)過30年的努力，我國已經(jīng)形成了以憲法為基礎(chǔ)的社會主義法律體系，這個法律體系從縱向來說，包括全國人大制定的法律230多件，國務(wù)院的行政法規(guī)近800件，省級人大和較大市制定的地方性法規(guī)7000多件，民族自治地方的自治條例和單行條例近600件。整個法律體系的核心和基礎(chǔ)是憲法。憲法規(guī)定，國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一與尊嚴(yán)，這是一個重大的憲法原則。在有13億人口的大國，立法層級比較多，立法機(jī)關(guān)比較多，但是所有的法律、法規(guī)是統(tǒng)一的，其內(nèi)部是和諧有序的。法制統(tǒng)一包括三層意思：第一，任何法律都不能與憲法相抵觸。第二，下位法不能與上位法相抵觸。第三，同位法之間也不能相互抵觸。由此，才能組成一個內(nèi)部和諧一致的法律體系。只有法制統(tǒng)一，我們國家才能夠統(tǒng)一。我們實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，只有法制統(tǒng)一才能保證市場的統(tǒng)一。對我們國家來說，法律也是黨的成熟的路線、方針和政策的法制化，是黨的主張與人民意志的統(tǒng)一。如果法制不統(tǒng)一也就難以從根本上保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)，解決法制統(tǒng)一的最后根據(jù)就是憲法。

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