專家釋法之公民與環(huán)境資源保護法

前言

社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，不僅極大地提高了我國的綜合國力和顯著改善了人民的物質(zhì)與文化生活，而且也成為推動我國法治建設“再上層樓”的巨大動力。1997年召開的中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會，把“依法治國”確立為治國的基本方略，將“建設社會主義法治國家”確定為社會主義現(xiàn)代化的重要目標，并提出了建設中國特色社會主義法律體系的重大任務；1999年，“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”載入了憲法；2004年，“國家尊重和保障人權”載人憲法。目前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成，為依法治國、建設社會主義法治國家、實現(xiàn)國家的長治久安提供了有力的法治保障。全面推進具有中國特色的社會主義法制建設事業(yè)，不僅需要培養(yǎng)和造就大批的法律專門人才，而且也有賴于全體公民法律意識的樹立和提高。開展各種形式的法治宣傳和教育，就是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。改革開放以來，黨和政府十分重視積極推動在全體公民中樹立法治觀念。從1985年起，全國人民代表大會常務委員會先后通過了五個在全民中普及法律知識的決定，并已連續(xù)實施完成了四個五年的普法規(guī)劃。黨的十六大報告中明確提出，加強法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。為此，黨和國家領導人率先垂范，僅中共中央政治局就先后組織了20多次有關法治的集體學習。這對于推動全社會學習法律知識、樹立法治觀念，起到良好的示范作用。同時，國家組織開展各種形式的法治宣傳教育活動，還把每年的12月4日（即現(xiàn)行憲法頒布日）確定為中國的法制宣傳日。

內(nèi)容概要

　　“你知道我國淡水資源的人均占有量是世界平均水平的多少嗎？你知道我國的天然氣入均資源量是世界平均水平的多少嗎？你知道我國從1908～2007年這近百年來，地表平均氣溫升高了多少度嗎7你知道氣候變化將對中國產(chǎn)生多么大的影響嗎？　　資源節(jié)約和環(huán)境保護是我國的一項基本國策。在全面建設惠及13億人口的小康社會進程中，環(huán)境和資源是事關中國經(jīng)濟社會發(fā)展的-個重要問題。政府的高度重視和積極舉措，只是解決好這個問題的一個方面；更重要的是發(fā)動全社會積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起。　　希望通過《公民與環(huán)境資源保護法》這本小書，讓我們每個人都能為建設共同的美好家園，貢獻出自己的綿薄之力?！?/pre>


作者簡介
馬燕，副教授，律師。中國法學會環(huán)境資源法常務理事，現(xiàn)任職于中國政法大學。


書籍目錄
第一章 公民與環(huán)境資源保護法第一節(jié) 公民與環(huán)境第二節(jié) 公民與環(huán)境問題第三節(jié) 公民與環(huán)境資源保護法第二章 環(huán)境法及其基本概念第一節(jié) 環(huán)境法概述第二節(jié) 環(huán)境法律關系第三節(jié) 環(huán)境法律體系第三章 環(huán)境法的基本原則第一節(jié) 協(xié)調(diào)發(fā)展原則第二節(jié) 預防為主原則第三節(jié) 環(huán)境責任原則第四節(jié) 公眾參與原則第四章 環(huán)境法的基本制度第一節(jié) 環(huán)境資源規(guī)劃、計劃制度第二節(jié) 預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律制度一、環(huán)境影響評價制度二、“三同時”制度三、總量控制制度四、劃定區(qū)域保護制度五、區(qū)域限批制度第三節(jié) 環(huán)境資源許可證制度一、環(huán)境資源許可證制度概說二、幾種典型的環(huán)境行政許可證第四節(jié) 征收環(huán)境資源費制度一、征收排污費制度二、自然保護費制度第五節(jié) 現(xiàn)場檢查制度第六節(jié) 限期治理制度第七節(jié) 突發(fā)環(huán)境事件應急措施及報告處理制度第五章 環(huán)境管理機構及其職責第一節(jié) 國家環(huán)境管理第二節(jié) 國家環(huán)境管理體制第三節(jié) 我國的環(huán)境管理機構第六章 環(huán)境標準與環(huán)境監(jiān)測第一節(jié) 環(huán)境標準概述第二節(jié) 環(huán)境標準體系一、國家環(huán)境標準二、地方環(huán)境標準三、環(huán)境保護行業(yè)標準第三節(jié) 環(huán)境監(jiān)測第七章 環(huán)境法律責任第一節(jié) 環(huán)境行政責任第二節(jié) 環(huán)境民事責任第三節(jié) 環(huán)境刑事責任一、環(huán)境污染犯罪二、破壞自然資源犯罪第八章 自然資源保護法第一節(jié) 土地資源保護法第二節(jié) 防沙治沙法第三節(jié) 水土保持法第四節(jié) 水資源管理法第五節(jié) 海域使用管理法第六節(jié) 森林法第七節(jié) 草原保護法第八節(jié) 野生動植物保護法一、野生動物保護法二、野生植物保護法第九節(jié) 礦產(chǎn)資源保護法第九章 環(huán)境污染防治法第一節(jié) 大氣污染防治法第二節(jié) 水污染防治法第三節(jié) 環(huán)境噪聲污染防治法第四節(jié) 海洋環(huán)境污染防治法第五節(jié) 固體廢物污染防治法第六節(jié) 危險化學品及其他有害物質(zhì)污染防治法一、防治危險化學品污染的法律規(guī)定二、農(nóng)藥污染防治的法律規(guī)定第七節(jié) 防治放射性物質(zhì)污染環(huán)境的法律規(guī)定第十章 特殊環(huán)境保護法第一節(jié) 自然遺跡保護第二節(jié) 人文遺跡保護第三節(jié) 自然保護區(qū)保護第四節(jié) 風景名勝區(qū)保護第十一章 國際環(huán)境法第一節(jié) 國際環(huán)境法的概念和淵源第二節(jié) 國際環(huán)境法的基本原則第三節(jié) 大氣環(huán)境國際法保護第四節(jié) 海洋環(huán)境污染國際法控制第五節(jié) 生物資源養(yǎng)護和世界遺產(chǎn)國際法保護


章節(jié)摘錄
3.什么是自然資源？其與環(huán)境是什么關系？【答】國際社會通常認為自然資源是指在一定時間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總稱。我國《中國自然保護綱要》中明確指出，在一定的技術、經(jīng)濟條件下，自然界中對人類有用的一切物質(zhì)和能量都稱為自然資源。自然資源是自然環(huán)境中具有經(jīng)濟價值，可以供人們以各種方式利用的物質(zhì)和能量，其不僅是人們生活和生產(chǎn)的重要物質(zhì)資料，而且是人類自然環(huán)境的重要組成部分。自然資源的開發(fā)利用也會影響到周圍的自然環(huán)境，甚至對環(huán)境造成較大的影響。保護環(huán)境必須保護自然資源，開發(fā)利用自然資源必須保護環(huán)境。4.應當如何看待人與環(huán)境之間的關系？【答】人與環(huán)境之間的關系體現(xiàn)為：一方面，人是大自然發(fā)展進化過程的產(chǎn)物，人來源于環(huán)境、依賴于環(huán)境，離不開環(huán)境；另一方面，人是具有意識，有主觀能動性的高級動物，其可以為了自己的目的有意識地利用和改造自然環(huán)境。同時，作為生態(tài)規(guī)律主導下的環(huán)境也反作用于人類，對于人類不正常地利用環(huán)境的行為給予各種各樣的懲罰。因此，人類在利用環(huán)境時必須努力考慮到生態(tài)環(huán)境的發(fā)展及其要遵循的自然規(guī)律，注重與環(huán)境和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。人與環(huán)境之間的關系表明，人在利用環(huán)境時必須遵守自然規(guī)律和不同環(huán)境要素的規(guī)律，努力保護環(huán)境。我國環(huán)境法正是考慮到人與環(huán)境之間的關系，將協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項基本原則。




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《專家釋法之公民與環(huán)境資源保護法(最新版)》：通俗化解讀，案例化敘述，對策化分析，實戰(zhàn)化操作。學法，守法，用法，護法?！秾＜裔尫ㄖ衽c環(huán)境資源保護法(最新版)》是“法律伴我行公民普法系列叢書”之一。為配合國家普法宣傳教育，由北京化工大學文法學院、中國政法大學、北京市西城區(qū)人民法院、北京恒源律師事務所、北京海城公證處等單位的學者和專家，根據(jù)我國目前最新的立法及司法解釋，共同編寫了《法律伴我行》公民普法系列叢書?！胺砂槲倚泄衿辗ㄏ盗袇矔钡木帉懽谥际恰傲⒆闵睢⒁劳蟹伞?，在遵循法的系統(tǒng)性和嚴謹性的基礎上，力求把抽象的法律規(guī)則和術語做到生活化、案例化和通俗化，更加貼近百姓的生活，以方便百姓了解和掌握有關法律的基本知識，讓百姓看得明明白白，學得透透徹徹。并借此維護自身的合法權益。





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