出版時(shí)間:2007-10 出版社:新華出版 作者:徐珂 頁數(shù):208
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內(nèi)容概要
沒有執(zhí)行力就沒有執(zhí)政力,沒有執(zhí)行力就沒有公信力,執(zhí)行力首先是觀念問題,要提高政府的執(zhí)行力首先必須樹立依法行政、依法辦事的法治觀念。 提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé)。 《政府執(zhí)行力》一書是國內(nèi)第一部研究政府執(zhí)行力的專著。 2006年3月5日,溫家寶總理在十屆全國人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出,建立健全行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力。這是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,標(biāo)志著政府執(zhí)行力建設(shè)被正式納入國家治理范疇。2007年3月5日,溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,規(guī)范行政權(quán)力,調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工,改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式,大力推進(jìn)政務(wù)公開,加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),提升干部隊(duì)伍素質(zhì),全面提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。這再一次表明了中央提高政府執(zhí)行力的堅(jiān)定決心。
作者簡介
徐珂,山東省莒南縣人,國家行政學(xué)院研究室副處長、副研究員,中國人民大學(xué)博士。
發(fā)表論文一百多篇,涉及哲學(xué)、文藝美學(xué)、文化學(xué)、政治學(xué)、行政管理、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、黨建、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域;其中一些論文被《新華文摘》、中國人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料中心、人民網(wǎng)等全文轉(zhuǎn)載,并多次獲獎(jiǎng);出版專著《黨政干部培訓(xùn)教材》;參加過《國家公務(wù)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力》、《新哲學(xué)辭典》等多部書籍的編寫工作。現(xiàn)從事國家政策理論研究,為政府決策咨詢提供服務(wù)。
書籍目錄
第一章 何以驚動(dòng)國務(wù)院——一些地方政府執(zhí)行力不高的表現(xiàn) 一、“將在外,君命有所不受”——抗令不行 二、“你說你的,我干我的”——有禁不止 三、推諉扯皮,乾坤大挪移——逃避執(zhí)行 四、割發(fā)代首——歪曲執(zhí)行 五、一臺(tái)電腦搭售一個(gè)硬盤——附加執(zhí)行 六、拿著雞毛當(dāng)令箭——盲目執(zhí)行 七、“斷章取義,為我所用”——選擇執(zhí)行 八、照抄照搬,本本主義——機(jī)械執(zhí)行 九、“上不推,下不動(dòng)”——被動(dòng)執(zhí)行 十、越俎代庖——越位執(zhí)行 十一、表里不一,陽奉陰違——虛假執(zhí)行 十二、街亭失守,蔣干中計(jì)——錯(cuò)誤執(zhí)行第二章 政策為什么執(zhí)行不力——政府執(zhí)行力的隱憂 一、權(quán)益博弈——政府執(zhí)行力的隱憂之一 二、權(quán)大于法——政府執(zhí)行力的隱憂之二 三、“關(guān)系”的羈絆——政府執(zhí)行力的隱憂之三 四、欺上瞞下——政府執(zhí)行力的隱憂之四 五、群眾與干部關(guān)系顛倒錯(cuò)位——政府執(zhí)行力的隱憂之五第三章 政府工作的生命力——政府執(zhí)行力的內(nèi)涵 一、“行動(dòng)”之前——領(lǐng)會(huì)力、預(yù)測(cè)力、計(jì)劃力 二、“行動(dòng)”過程——服從力、組織力、創(chuàng)新力 三、“行動(dòng)”后期——評(píng)估力、問責(zé)力、調(diào)整力第四章 深化行政管理體制改革——提高政府執(zhí)行力的基礎(chǔ) 一、政府職能轉(zhuǎn)變——政府應(yīng)該做什么 二、政府機(jī)構(gòu)改革——誰來做 三、完善決策、管理機(jī)制和建設(shè)法治政府——政府應(yīng)該怎么做 四、行政監(jiān)督和效能監(jiān)察——做得如何第五章 提高各級(jí)政府干部的素質(zhì)和能力——提高政府執(zhí)行力的重要保障 一、選人用人——各級(jí)政府干部素質(zhì)和能力建設(shè)的基礎(chǔ) ……第六章 政府行政文化建設(shè)
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政府沒有執(zhí)行力就沒有執(zhí)政力,沒有執(zhí)行力就沒有公信力,執(zhí)行力首先是觀念問題,要提高政府的執(zhí)行力首先必須樹立依法行政、依法辦事的法治觀念。提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé)。
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