體育賽事運作管理手冊

內(nèi)容概要

《體育賽事運作管理手冊》以體育賽事籌備組織工作的時間為脈絡(luò)，按照體育賽事運作的不同階段進行編排。論及賽事每個階段時，都包括了該階段的主要工作目標、重要工作內(nèi)容、開展工作程序、需要注意的事項等，并附上了我親自參與的許多大型賽事的第一手資料或文件，務(wù)求真正做到“從實踐中來，到實踐中去”。    《體育賽事運作管理手冊》包括以下5個組成部分：    第一章是體育賽事選擇。選擇是體育賽事運作工作的起點。選擇合適的體育賽事，是賽事籌備組織者，包括國家、組織、單位、個人，根據(jù)政治需求、經(jīng)濟需求綜合考慮作出的判斷與決策。對賽事的選擇到?jīng)Q定是否申辦，是從調(diào)研、判斷到遞交《申辦報生》或者《辦賽申請》的階段。在這一章里，著重介紹不同組織機構(gòu)在選擇體育賽事時需要考慮的因素。    第二章是體育賽事申辦。體育賽事申辦是通過對體育賽事的選擇，并由決策者決定向賽事的審批者爭取舉辦權(quán)，獲得承辦資格的階段性工作，至申辦結(jié)果公布時為止。這一章著重介紹體育賽事的申辦步驟、主要任務(wù)，以及國際國內(nèi)重大體育賽事的申辦途徑及程序。    第三章是體育賽事籌備。賽事籌備階段是指從取得賽事舉辦權(quán)后開始準備賽事至賽事正式舉辦這一工作階段，是體育賽事運作全過程中時間最長也是最主要、最重要的工作階段。這一章中分別從體育賽事總體計劃、成立運作管理機構(gòu)、競賽組織、宣傳報道、市場開發(fā)、后勤保障等共八個方面介紹賽事籌備工作中的主要工作目標、工作內(nèi)容。    第四章是體育賽事的舉辦。賽事舉辦階段是指從體育賽事正式開始舉行直至全部比賽結(jié)束為止的階段，這一階段雖然時間短，卻是整個賽事運作是否成功的檢驗與實證階段，賽事選擇、申辦、籌備的最終目的都是為了賽事的成功舉辦。這一章中著重介紹競賽的組織實施及開、閉幕式等重大賽事活動的工作內(nèi)容。    第五章是體育賽事收尾。賽事收尾階段是指按申辦報告和總體工作方案完成全部競賽組織工作后，對賽事進行評估總結(jié)，并完成賽事全部剩余工作的階段，直至交出總結(jié)報告和財務(wù)報告為止。這一章中主要介紹收尾階段的幾項主要工作，包括致謝與表彰、財物處置、財務(wù)報告及評估總結(jié)等。

作者簡介

劉清早，2007年7月，在瑞士洛桑，國際奧委會總干事烏爾·拉科特先生與國際奧委會執(zhí)行主任占爾伯特·費利先生共同將象征國際奧委會奧林匹克博物館的鑰匙交給作者。獲得國家體育總局頒發(fā)的“全國訓練基地先進工作者”榮譽稱號
　　曾任：參與各類體育賽事近百次，負責策劃，組織、營銷和市場開發(fā)等工作從1975年第三屆全運會開始至第十屆全運會，已連續(xù)參加、參與了八屆全國第九屆全運會主要從事市場開發(fā)與經(jīng)營工作，擔任第九屆全運會粵興公司副創(chuàng)造了單項體育活動籌資額全國之最，榮立三等功
　　第十屆全運會足球總冠名項目首席策劃，媒體驚呼“十運會足球冠名權(quán)賣出
    ☆第五屆全國農(nóng)運會籌委會總督導、顧問及副秘書長
    ☆第五屆全國農(nóng)運會東道主江西省政府致專函借用至組委會擔任總督導、顧問、副秘書長。成為我國省級政府間借用一人指導籌備全國大型體育賽事的第一位專家。由于工作成績顯著，獲得唯一的“突出貢獻獎”，受到江西省政府及籌委會的重獎，江西省政府致專函表示感謝
    ☆第四屆中國航空航天博覽會組委會市場開發(fā)高級顧問
    ☆主持第四屆中國航空航天博覽會市場開發(fā)工作，首次實現(xiàn)扭虧為盈目標，獲得了組委會特殊貢獻榮譽稱號和重獎
    ☆廣東省第十二屆運動會總顧問，被廣東省第十二屆運動會舉辦地佛山市籌委會授予“突出貢獻獎”
    ☆第六屆全國城市運動會執(zhí)委會市場開發(fā)、大型活動顧問，獲“突出貢獻”專函表彰
　　現(xiàn)任
    ☆上海體育學院教授
    ☆北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員
    ☆國家體育總局體育職業(yè)技能鑒定專家指導委員會委員
    ☆成都體育學院兼職教授
    ☆沈陽體育學院客座教授
    ☆北京體育大學管理學院客座教授
    ☆第十一屆全國運動會市場開發(fā)顧問
    ☆第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會總策劃
    ☆廣東省第十三屆運動會惠州市籌委會總策劃
    ☆中國體育科學學會體育產(chǎn)業(yè)分會發(fā)展處主任
    ☆國際奧委會、北京奧組委、中國奧委會聯(lián)合主辦的2008年北京奧運會重大文化活動“同一個世界，同一個夢想”國際奧委會奧林匹克珍藏品中國巡展首席策劃
    ☆北京奧組委重大文化宣傳活動、國家體育總局全民健身經(jīng)典活動“我的奧運我參與”首席策劃
    主要教學科研工作
    ☆國家社科基金研究項目“全國運動會市場開發(fā)的研究”總課題組組長
    ☆國家體育總局“體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標研究”總課題組副組長
    ☆國家體育總局“體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)相關(guān)關(guān)系研究”課題組組長
    ☆國家體育總局“政府體育主管部門在體育產(chǎn)業(yè)中的地位與作用”課題組組長
    ☆專著《體育賽事運作管理》（2006年8月，2007年11月，人民體育出版社）、《體育賽事運作案例精選集》（2007年3月，人民體育出版社）
    ☆多次在核心期刊及學術(shù)會議上發(fā)表文章及做學術(shù)報告
    ☆被上海體育學院學生海選為“我心目中的好老師”
　　☆“體育賽事市場開發(fā)”課程入選上海市精品課程

書籍目錄

第一章　體育賽事選擇  第一節(jié)　體育賽事選擇簡述  　一、政府機構(gòu)對體育賽事的選擇  　二、非政府機構(gòu)對體育賽事的選擇　第二節(jié)　體育賽事選擇參考文件    關(guān)于在東莞松山湖舉行馬拉松比賽可行性的調(diào)查報筆第二章　體育賽事申辦　第一節(jié)　體育賽事申辦簡述 　 一、體育賽事申辦的步驟  　二、國際重大體育賽事的申辦  　三、國內(nèi)重大體育賽事的申辦　第二節(jié)　體育賽事申辦參考文件    全國綜合性運動會申辦辦法（試行）    關(guān)于申辦國際體育活動報批程序的規(guī)定    武漢市申辦第六屆全國城市運動會報告書    亞洲冬季運動會申辦方案（摘要）    迎接亞奧理事會考察評估團來穗考察評估工作方案第三章　體育賽事籌備　第一節(jié)　體育賽事籌備簡述　第二節(jié)　體育賽事總體計劃 　 一、體育賽事總體計劃主要內(nèi)容  　二、體育賽事總體計劃制定流程  　三、體育賽事總體計劃制定注意事項  　四、體育賽事總體計劃制定參考文件  　青島奧運行動規(guī)劃　第三節(jié)　體育賽事運作管理機構(gòu) 　 一、確定賽事運作管理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)  　二、為賽事運作管理機構(gòu)配置人力資源  　三、成立賽事運作管理機構(gòu)參考文件  　第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會機構(gòu)、編制的管理原則和辦法    第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會公文管理規(guī)定      第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會秘書長辦公會議制度    第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會督辦工作制度    第九屆全運會組委會各部門職責監(jiān)督責任制規(guī)定    第五屆全國農(nóng)運會宜春市籌委會工作人員獎勵規(guī)定    第五屆全國農(nóng)運會宜春市籌委會工作人員過失追究辦法    大型綜合性運動會黨務(wù)、黨風廉政主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會監(jiān)察、審計主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會人事管理主要工作任務(wù)　第四節(jié)　體育賽事競賽籌備工作 　 一、體育賽事競賽籌備工作目標  　二、體育賽事競賽籌備工作內(nèi)容  　三、體育賽事競賽籌備工作參考文件  　第五屆全國農(nóng)民運動會籌委會競賽部工作方案  　第五屆全國農(nóng)運會單項競賽委員會組建方案  　第五屆全國農(nóng)民運動會競賽器材設(shè)備購置方案  　第五屆全國農(nóng)民運動會裁判員培訓方案    大型綜合性運動會競賽主要工作任務(wù)　第五節(jié)　體育賽事宣傳籌備工作 　 一、體育賽事宣傳籌備工作目標  　二、體育賽事宣傳籌備工作內(nèi)容  　三、體育賽事宣傳籌備工作參考文件  　第九屆全國運動會宣傳報道工作方案  　第九屆全國運動會廣播電視部工作方案  　第五屆全國農(nóng)運會新聞宣傳工作安排  　第六屆全國城運會執(zhí)行委員會新聞工作制度  　大型綜合性運動會新聞宣傳主要工作任務(wù)  　大型綜合性運動會廣播電視主要工作任務(wù)　第六節(jié)　體育賽事市場開發(fā)工作 　 一、體育賽事市場開發(fā)工作目標  　二、體育賽事市場開發(fā)工作內(nèi)容  　三、體育賽事市場開發(fā)工作參考文件  　第九屆全國運動會集資工作的有關(guān)規(guī)定  　第六屆全國城市運動會資源開發(fā)管理辦法  　第九屆全國運動會社會捐贈管理規(guī)定  　第九屆全國運動會廣告管理規(guī)定  　第九屆全國運動會廣告專有權(quán)代理協(xié)議（范本）  　第九屆全國運動會電視報道權(quán)開發(fā)規(guī)則  　第九屆全國運動會電視報道權(quán)全國版權(quán)有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議  　第六屆全國城市運動會會徽征集公告  　申請使用中華人民共和國第五屆農(nóng)民運動會名稱、    會徽、吉祥物等標志的實施細則    關(guān)于規(guī)范管理和使用第六屆全國農(nóng)運會會徽、    吉祥物等特殊標志及規(guī)范管理廣告的通知    第六屆全國農(nóng)運會關(guān)于明確回報贊助商廣告載體    內(nèi)容及要求的通知　第七節(jié)　體育賽事后勤保障工作 　 一、體育賽事后勤保障工作目標  　二、體育賽事后勤保障工作內(nèi)容  　三、體育賽事后勤保障參考文件  　關(guān)于第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會支出預算編審情況的說明    第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌備工作委員會財務(wù)管理辦法    第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會經(jīng)典開支標準及管理辦法  　第六屆全國農(nóng)運會會期經(jīng)費管理辦法  　第六屆全國農(nóng)運會車輛征集方案  　第九屆全國運動會交通車輛、駕駛員管理辦法  　第九屆全國運動會汽車通行證發(fā)放、管理辦法  　第九屆全國運動會器材、物資設(shè)備管理辦法  　關(guān)于做好第六屆全國農(nóng)運會籌備期間接待工作的規(guī)定  　第六屆全國農(nóng)運會來賓接待工作規(guī)則 　 第五屆全國農(nóng)運會接待工作實施辦法  　第五屆全國農(nóng)運會接待站工作職責及工作流程  　第五屆全國農(nóng)運會指定接待單位工作標準  　第五屆全國農(nóng)運會指定接待單位工作須知  　第六屆全國農(nóng)運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作總方案    大型綜合性運動會醫(yī)療衛(wèi)生、食品衛(wèi)生主要工作　第八節(jié)　體育賽事其他保障工作 　 一、體育賽事其他保障工作簡述  　二、體育賽事其他保障工作參考文件  　第六屆全國農(nóng)民運動會證件工作總體實施方案  　第六屆全國農(nóng)運會泉州籌委會志愿者部工作實施方案    第六屆全國農(nóng)運會綜合信息服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)方案（摘要）    大型綜合性運動會安保主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會電力保障主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會返程票務(wù)主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會環(huán)境美化主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會火炬?zhèn)鬟f工作主要任務(wù)    大型綜合性運動會氣象主要工作任務(wù)第四章　體育賽事舉辦　第一節(jié)　體育賽事舉辦簡述 　 一、組織競賽  　二、開幕式與閉幕式  　三、其他主要活動　第二節(jié)　體育賽事舉辦參考文件    第五屆全國農(nóng)民運動會重大活動安排表    第五屆全國農(nóng)民運動會競賽部工作流程    第六屆全國農(nóng)運會單項競委會工作指南    第五屆全國農(nóng)運會競委會賽事組織工作細化意見    第五屆全國農(nóng)運會開幕式第三次彩排安保工作方案    第五屆全國農(nóng)運會開幕式工作方案    第六屆全國農(nóng)運會開幕式安全保衛(wèi)工作總體方案    第五屆全國農(nóng)運會開幕式直播及宣傳工作方案    廣東省第十二屆運動會群眾體育先進代表表彰會    接待方案    關(guān)于第六屆全國農(nóng)運會舉辦期可能存在的風險及    對策建議    第六屆全國農(nóng)運會突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案    大型運動會開幕式、閉幕式及相關(guān)主要活動的工作內(nèi)互    大型綜合性運動會交通運輸主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會通信保障主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會信息技術(shù)主要工作任務(wù)    大型綜合性運動會志愿者主要工作任務(wù)第五章　體育賽事收尾  第一節(jié)　體育賽事收尾簡述  　一、致謝與表彰  　二、文件歸檔  　三、財物處置及財務(wù)報告  　四、評估總結(jié)  第二節(jié)　體育賽事收尾參考文件    第九屆全國運動會文件材料整理歸檔實施辦法    第九屆全國運動會籌備（組織）委員會各部門及各賽    區(qū)市籌委會文件材料歸檔范圍    第六屆全國農(nóng)運會泉州市籌委會實物檔案歸檔制度    第九屆全國運動會收視分析    第五屆全國農(nóng)運會宜春市籌委會財務(wù)會計報告    在第五屆全國農(nóng)運會總結(jié)表彰大會上的工作報告（摘要）鳴謝后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　體育賽事選擇　　第一節(jié)　體育賽事選擇簡述　　當前體育賽事種類繁多、形式多樣、內(nèi)容豐富。從賽事規(guī)格上可分為國際性體育賽事、洲際體育賽事、地區(qū)體育賽事、國家級體育賽事、國內(nèi)一般體育賽事等；從賽事規(guī)模上可分為綜合性大型體育賽事、單項大型體育賽事、一般體育賽事和小型體育賽事等；從賽事區(qū)域上可分為世界性體育賽事、地區(qū)性體育賽事等；從賽事項目設(shè)置上可分為綜合性體育賽事和單項體育賽事；從賽事性質(zhì)上可分為商業(yè)體育賽事或非營利性體育賽事等；從運動員身份上可分為職業(yè)選手體育賽事和業(yè)余選手體育賽事；從運動員年齡上可分為兒童體育賽事、青少年體育賽事、成年人體育賽事及老年人體育賽事。選擇體育賽事是賽事組織者運作體育賽事的起點。如何在眾多的體育賽事中作出正確選擇，使體育賽事成為有效載體，實現(xiàn)各種不同的目標呢？這是賽事組織工作能否成功的首要條件?！　〗M織機構(gòu)選擇體育賽事的動機各有不同，通常與其自身性質(zhì)、需求密切相關(guān)，尤其是當前體育賽事早已遠遠地超越出體育自身的范疇，與經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面緊密聯(lián)系，使組織機構(gòu)在選擇賽事的動機方面呈現(xiàn)多元化、復雜化、個性化的特點。選擇體育賽事的動機、需求不同，組織機構(gòu)需要衡量與評估的因素也不同。　　一、政府機構(gòu)對體育賽事的選擇　　政府機構(gòu)（包括體育行政主管部門）對體育賽事的選擇，通常是將體育賽事視為公共產(chǎn)品或者準公共產(chǎn)品，對其社會效益與經(jīng)濟效益綜合考慮后再作決策。由于體育賽事不僅能夠促進舉辦地體育、文化事業(yè)的發(fā)展，而且能促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳輸通訊、媒體電視、商貿(mào)旅游、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且能提供就業(yè)機會、促進市政建設(shè)、展示地區(qū)形象和改善投資環(huán)境。體育賽事，尤其是大型綜合性體育賽事絕不僅僅是一場體育比賽，而是一項對舉辦地經(jīng)濟社會各方面都將產(chǎn)生重大影響、帶來顯著效益的特殊的社會事件。借助體育賽事提高舉辦城市的關(guān)注度、知名度與美譽度，擴大“招商引資”，促進經(jīng)濟發(fā)展等等是政府機構(gòu)成為體育賽事選擇、申辦及運作管理中非常活躍的角色之一的根本原因?！　≌畽C構(gòu)在選擇體育賽事的過程中至少應考慮以下幾個方面：　?。ㄒ唬┛紤]地區(qū)的體育傳統(tǒng)因素　　不同的體育項目在各地區(qū)受歡迎程度是不同的，也影響到該地區(qū)相應體育項目的競技水平高低和市場環(huán)境好壞。在某個國家、地區(qū)、城市為人推崇和備受矚目的體育賽事，在另一個國家、地區(qū)、城市舉辦可能會乏人問津，受到冷落。因此，政府機構(gòu)在選擇體育賽事時，首先需要考慮當?shù)氐捏w育傳統(tǒng)因素。比如，廣州市選擇申辦2009年蘇迪曼杯，其中重要的原因是由于廣州有較高的羽毛球競技水平，群眾基礎(chǔ)廣泛，羽毛球賽事市場環(huán)境良好。2002年廣州舉辦的湯尤杯，觀看電視直播的有1.1億人次，現(xiàn)場觀眾達5．5萬多人次。并且廣州曾先后舉辦了2000年世界青年羽毛球錦標賽、2002年湯尤杯世界男女團體羽毛球錦標賽、國際羽聯(lián)大獎賽、2003—2007年中國羽毛球大獎賽等高水平的國際大賽和2000年全國羽毛球錦標賽等國內(nèi)頗具影響力的羽毛球賽事。這些都表明廣州具有良好的羽毛球體育傳統(tǒng)，有利于羽毛球賽事的申辦和運作?！　。ǘ┛紤]地區(qū)的地理及人文因素　　除體育傳統(tǒng)因素外，政府在進行體育賽事選擇時，還應根據(jù)賽事本身的特點，結(jié)合當?shù)氐乩?、文化、傳統(tǒng)等因素加以考慮，這對能否辦好一項賽事，能否帶來相應的社會與經(jīng)濟效益具有很大的影響。在風光美麗、地勢平坦的沿海旅游城市廈門舉辦馬拉松比賽肯定比在建筑物林立、空氣混濁的工業(yè)城市合適；舉辦龍舟比賽，岳陽市自然能在地理和文化傳統(tǒng)上更勝一籌；近年來在四川省境內(nèi)舉行的各種形式的山地戶外挑戰(zhàn)賽，也是借助地理上的優(yōu)勢。又如2004年在江西省宜春市舉行的第五屆全國農(nóng)民運動會，當?shù)卣x擇申辦該項運動會的主要原因之一就在于宜春當?shù)氐牡乩砑叭宋囊蛩亍Ｒ舜杭仁勤M西北地區(qū)主要的重要農(nóng)業(yè)城市，又具有豐富的旅游資源，素有“山明水秀，土沃泉甘，其氣如春，四時咸宜”的美稱，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，氣候舒適宜人，境內(nèi)有明月山、三爪侖、天柱峰、閣皂山4座國家森林公園、2個省級風景名勝區(qū)和3個省級自然保護區(qū)。全國農(nóng)民運動會在宜春舉辦，與其地理、人文環(huán)境相契合，有利于推廣其豐富的旅游資源，塑造生態(tài)城市形象?！　。ㄈ┛紤]地區(qū)的經(jīng)濟實力　　考慮地區(qū)的經(jīng)濟實力既包括政府機構(gòu)的財政狀況，也包括當?shù)氐恼w經(jīng)濟發(fā)展水平、人們的消費能力等。體育賽事崇尚平等，不分貴賤，但和其他產(chǎn)品與服務(wù)一樣，面對著不同的消費群體。像高爾夫、賽車這樣的體育賽事面對的通常是高消費群體，門票昂貴；而足球、籃球、排球等比賽所面對的社會群體覆蓋面則相對廣泛，門票價格也能為普通大眾所承受。比如，全國運動會是國內(nèi)最大規(guī)模、最高規(guī)格的綜合性運動會，不是每一個城市都有經(jīng)濟實力承辦的，國家甚至曾經(jīng)規(guī)定只能由北京、上海、廣東三地輪流舉辦。隨著我國經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展，國務(wù)院才于2000年底批示，同意取消全國運動會由北京、上海、廣東三地輪流舉辦的限制，允許有條件的省、自治區(qū)、直轄市申請舉辦全國運動會。又如，青海省作為一個內(nèi)陸省份，財力較為薄弱，當?shù)卣x擇了運作成本相對較低的自行車賽，作為地方品牌賽事進行精心打造，為青海與國際的溝通架起了一道橋梁。在選擇體育賽事時，要特別注意防止出現(xiàn)“一屆政府辦賽，三屆政府還債”的現(xiàn)象，防止由于造“形象工程”“政績工程”而導致的財政負債。　　二、非政府機構(gòu)對體育賽事的選擇　　非政府機構(gòu)主要包括企業(yè)、事業(yè)單位及社會團體。非政府機構(gòu)根據(jù)其組織目標可劃分為非營利性機構(gòu)和營利性機構(gòu)?！　》菭I利性機構(gòu)如社會團體，選擇賽事時其動機與政府機構(gòu)有類似之處，即以社會效益為首要目標；但考慮的范圍和程度有所不同，涉及的社會領(lǐng)域更為具體，比如殘疾人協(xié)會對賽事的選擇主要考慮的是推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，而環(huán)境保護協(xié)會對賽事的選擇則重點思考如何宣傳環(huán)境保護意識，促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展。盡管非營利性機構(gòu)不以營利為目的，但其生存與發(fā)展也需要保證財務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)運營。因此，非營利機構(gòu)在選擇賽事時也必須兼顧經(jīng)濟效益，至少需要保持賽事運作的收支平衡?！　I利性機構(gòu)主要是指企業(yè)，根據(jù)資本組織方式不同可分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司。企業(yè)經(jīng)營的最終目標是獲得利潤，這決定了企業(yè)在選擇賽事時首要目標是經(jīng)濟效益，即期望通過賽事的運作獲得利潤。現(xiàn)代社會法制建設(shè)的逐漸完善，市場經(jīng)濟的公平競爭。以及公眾對企業(yè)社會公民意識的強調(diào)，也約束和限制著企業(yè)“唯利是圖”的行為，使其必須遵守一定的法規(guī)、制度及規(guī)則，因此，企業(yè)在選擇賽事時不可忽視社會效益?！　≌畽C構(gòu)在選擇體育賽事時所考慮的體育傳統(tǒng)、地理人文、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展水平及大眾消費能力等因素，同樣也是非政府機構(gòu)在選擇體育賽事時需要考慮的因素。除此之外，非政府機構(gòu)在選擇體育賽事的過程中，還需著重考慮以下三個因素：　?。ㄒ唬┱畬υ擁楏w育賽事的態(tài)度　　體育賽事，尤其是大型體育賽事，已被公認為“社會事件”，其運作管理必然涉及各項政府職能，如城市交通、社會安全、市政建設(shè)等。政府機構(gòu)選擇某項賽事時，意味著它對該項賽事持有正面積極的態(tài)度，盡管在賽事運作管理中，協(xié)調(diào)政府內(nèi)部上下級以及平級部門關(guān)系也是相當復雜的工作，但一般不至于產(chǎn)生對賽事具有“顛覆性”的決策或行為。而非政府機構(gòu)在選擇賽事時，必須考慮政府對該項體育賽事的態(tài)度。如果政府對賽事持肯定與支持的態(tài)度，那么賽事運作將事半功倍；如果政府對賽事不認可，或者態(tài)度不明朗，則意味著賽事運作可能會有相當大的風險。因此，非政府機構(gòu)在選擇賽事時需要了解政府對賽事的態(tài)度，并盡可能地尋求政府對賽事的支持?！　。ǘ┰擁楏w育賽事運作的現(xiàn)金需求　　政府機構(gòu)與非政府機構(gòu)在選擇賽事時都需要評估賽事運作所需要的資金，衡量自身的財務(wù)狀況能否支撐賽事的運作，以及評估、預測賽事的成本一效益。但對于非政府機構(gòu)而言，需要比政府機構(gòu)更多地關(guān)注賽事運作所需要的現(xiàn)金流。這里的現(xiàn)金流不僅指現(xiàn)金的總量，還包括現(xiàn)金的分布。某項賽事從運作的整體而言，極有可能獲得良好的經(jīng)濟效益，但在賽事運作前期需要投入巨額啟動資金，而賽事收人大部分在賽事運作后期才能產(chǎn)生，這意味著賽事前期幾乎只有現(xiàn)金流出，而沒有現(xiàn)金流入。這對于政府機構(gòu)而言不一定是難題，對于非政府機構(gòu)，尤其是營利性機構(gòu)來說卻可能是生死攸關(guān)的問題。如果一個公司選擇某項賽事，獲得了賽事的承辦權(quán)，卻在賽事運作過程中遭遇資金瓶頸，又無法及時融資，那么不僅僅是賽事不能順利運作下去，公司也可能陷入財務(wù)困境，引發(fā)生存危機?！　。ㄈw育賽事運作的人才與經(jīng)驗　　無論是政府機構(gòu)還是非政府機構(gòu)運作賽事，都需要合適的人才與相關(guān)的經(jīng)驗。由于政府機構(gòu)在調(diào)配人力資源上具有相當大的優(yōu)勢，因此這個因素在政府機構(gòu)選擇賽事的過程中并非突出問題，而非政府機構(gòu)則很難在較短時間內(nèi)借調(diào)或者招募到合格的賽事運作人才。如果一個企業(yè)在已經(jīng)獲得賽事承辦權(quán)后才開始尋找賽事運作管理人選，將處于十分被動的局面，輕則導致人力成本增加、延誤賽事運作，重則導致用人失準、賽事運作失敗。因此，對于非政府機構(gòu)而言，必須在賽事選擇的過程中就對自身是否具備賽事運作人才與經(jīng)驗進行權(quán)衡，及早尋找解決人才短缺與經(jīng)驗不足問題的有效途徑。　　總之，在選擇體育賽事過程中，只有從組織機構(gòu)的實際情況出發(fā)，綜合全面考慮各方面因素，有效評估申辦及舉辦體育賽事的利弊，才能作出明智的選擇，才能使賽事真正為組織目標的實現(xiàn)而服務(wù)。　　第二節(jié)　體育賽事選擇參考文件　　關(guān)于在東莞松山湖舉行馬拉松比賽可行性的調(diào)查報告　　為了觀摩學習我國最大的馬拉松品牌賽事之一的“2004夏新廈門國際馬拉松賽”?。ê喎Q廈門馬拉松賽）的籌備組織情況，為了進一步論證在我們東莞松山湖舉行馬拉松賽的可行性，考察組一行到廈門實地觀摩了“2004夏新廈門國際馬拉松賽和全國馬拉松錦標賽暨奧運會選拔賽”。　　一、基本情況　　此次比賽是廈門舉辦的第二屆馬拉松比賽，參加比賽的有來自亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲35個國家和地區(qū)的外籍選手1259名，比賽共分男女兩個組別、四個賽段，進行了5公里、lO公里、半程和全程馬拉松比賽，加上當?shù)睾椭苓叺氖忻?、學生共有1．5萬余人參加了不同賽段的比賽。廈門馬拉松比賽的定位是以專業(yè)級錦標賽為主，因此在正式比賽中不僅有來自肯尼亞等國的世界優(yōu)秀選手，也有來自港、澳、臺地區(qū)的選手，其中臺灣地區(qū)的選手組成了150人的代表團，引人矚目。參加比賽年齡最大的89歲，最小的13歲。這次比賽的賽道設(shè)在廈門市風景如畫的環(huán)島路，中央電視臺等全國15家電視臺對比賽進行了現(xiàn)場直播，還出動了直升飛機進行航拍。當晚的中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目對賽事進行了報道，CCTV一5及福建電視臺、廈門電視臺進行了滾動新聞報道，當?shù)氐膱蠹埌l(fā)了?？！　〈舜伪荣惤M委會得到了以廈門當?shù)氐闹髽I(yè)夏新電子有限公司為主的一批企業(yè)的大力支持。因此，此次比賽冠名為“夏新廈門”國際馬拉松賽。據(jù)大會組委會稱，本次比賽由廈門日報為主聯(lián)合一些廣告公司負責推廣，共壽集資金約1500萬人民幣，向大會組委會上繳1000萬元，本次比賽共直接支出了500萬～700萬元，盈利100萬～200萬元?！　〈舜伪荣?，廈門市人民政府高度重視，有關(guān)單位大力協(xié)助。廈門市舉辦退樣的比賽，旨在通過比賽讓“世界關(guān)注廈門、讓廈門走向世界”，尤其是把此次比賽作為臺灣海峽兩岸交流的重要載體，實現(xiàn)了臺灣代表團全體從金門直航廈門。福建省委常委、廈門市市委書記和市長親自擔任了大會組委會的主要領(lǐng)導并參加了多項重要活動。廈門市的公安、交警、消防、武警、城市管理執(zhí)行局等單位對賽事的順利舉辦也都提供了大力支持，比賽沒有發(fā)生一起意外事件。比賽期間還舉辦了相關(guān)配套活動，如中國（廈門）體育用品博覽會、巾幗健身跑、城市體驗挑戰(zhàn)賽、高校馬拉松挑戰(zhàn)賽、健康兒童快樂跑、美食文化節(jié)、主要贊助商展示活動、風箏表演等系列活動。形成一個“馬拉松節(jié)日”的氛圍?！　】v觀此次比賽，完全達到了廈門市委市政府的戰(zhàn)略意圖，使3月27日的廈門成為全國關(guān)注的焦點，實現(xiàn)了“精彩、圓滿、隆重、熱烈、安全”的目標，可謂是一次成功的大型活動。國家體育總局領(lǐng)導對這次比賽給予了高度的評價，稱此項賽事不僅是我國大型國際性比賽的典范，而且已成為世界的一個品牌賽事?！　|莞松山湖同樣擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢和自然環(huán)境，并有其他地區(qū)少有的生態(tài)化科技園優(yōu)勢，舉辦國際性的馬拉松賽事將使國內(nèi)外對東莞“工業(yè)加工區(qū)”的舊觀念大為改變，城市形象也大為改觀，使體育三下鄉(xiāng)、推動全民健身運動的政策得以落實，使東莞成為體育休閑、旅游的新亮點，是體育搭臺科技唱戲、經(jīng)濟唱戲的一個重要的載體和體現(xiàn)。我們相信，只要領(lǐng)導重視、齊心合力、精心策劃、規(guī)范嚴謹操作，一定能辦得精彩、隆重、熱烈、圓滿、成功?！　《㈥P(guān)于在松山湖舉辦國際馬拉松賽可行性調(diào)查的有關(guān)情況

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