預(yù)防控制艾滋病法律法規(guī)文件匯編

內(nèi)容概要

艾滋病是一種目前尚無有效治愈方法、病死率極高的傳染病。自20世紀80年代世界發(fā)現(xiàn)首例艾滋病以來，艾滋病便以迅猛的速度在全球快速傳播和流行，對人類生存發(fā)展和社會進步構(gòu)成嚴重威脅，成為嚴重的公共衛(wèi)生問題和社會問題。黨中央、國務(wù)院高度重視艾滋病防治工作，并將其作為關(guān)系民族興衰、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略問題納入重要議事日程，對遏制艾滋病的傳播和流行采取了一系列重大措施，取得了明顯成效?！　≈袊侵袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織。是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工群眾合法權(quán)益的代表和維護者。維護職工的合法權(quán)益包括維護職工的健康權(quán)益是工會組織的重要職責(zé)，作為國務(wù)院防治艾滋病工作委員會成員單位，按照職責(zé)分工，中華全國總工會成立了全國總工會預(yù)防控制艾滋病領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了《中國工會預(yù)防控制艾滋病戰(zhàn)略規(guī)劃》，先后與有關(guān)機構(gòu)、有關(guān)部門合作，開展了防治艾滋病的宣傳教育，積極推動了各級工會組織與艾滋病防治工作的開展，取得了一定成效?！　榕浜险嘘P(guān)部門，做好職工預(yù)防艾滋病知識的宣傳教育工作，提高職工對預(yù)防控制艾滋病重要性的認識，依法維護職工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法權(quán)益。

書籍目錄

全社會共同努力，有效預(yù)防和控制艾滋病/溫家寶在全國艾滋病防治工作電視電話會上的講話/吳儀在“中國職工紅絲帶健康行動”啟動儀式上的講話/吳儀國務(wù)院副總理李克強在國務(wù)院防治艾滋病工作委員會全體會議上的講話要點中華人民共和國傳染病防治法艾滋病防治條例國務(wù)院法制辦負責(zé)人就《艾滋病防治條例》答記者問中華人民共和國刑法（節(jié)錄）血液制品管理條例國務(wù)院關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998-2010年）中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998-2010年）實施指導(dǎo)意見中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）中國工會預(yù)防控制艾滋病戰(zhàn)略規(guī)劃（2004-2010年）中華全國總工會、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會關(guān)于開展“職工紅絲帶健康行動”的通知國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室、中共中央宣傳部、勞動和社會保障部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、國家工商行政管理總局、中華全國總工會、共青團中央、全國婦女聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于聯(lián)合實施全國農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程的通知全國農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程實施方案預(yù)防控制艾滋病宣傳教育知識要點關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見國務(wù)院防治艾滋病工作委員會部委成員單位防治艾滋病工作職責(zé)衛(wèi)生部、財政部關(guān)于印發(fā)《艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測辦法》的通知附件：艾滋病及常見機會性感染免、減費藥物治療管理辦法（試行）附件：艾滋病免費自愿咨詢檢測管理辦法（試行）“中國職工紅絲帶健康行動”啟動儀式/武德琛“中國職工紅絲帶健康行動”啟動儀式致辭/胡安·索馬維亞在“職工紅絲健康行動”啟動儀式上的講話/張俊九對“職工紅絲帶健康行動”和《中國工會預(yù)防控制艾滋病戰(zhàn)略規(guī)劃》的介紹/黃彥蓉在“職工紅絲帶健康行動”啟動儀式上的講話/高強在“職工紅絲帶健康行動”啟動儀式上的講話/華福周在“職工紅絲帶健康行動”啟動儀式上的講話/陳光復(fù)全國艾滋病性病咨詢電話中國艾滋病相關(guān)非政府組織聯(lián)系電話后記

章節(jié)摘錄

世界艾滋病大會即將在泰國召開，表明國際社會對艾滋病流行和防治的高度重視。我國是發(fā)展中大國，有責(zé)任、有義務(wù)為亞洲和全球防治艾滋病做出自己的貢獻。一、各級政府和全社會都要高度重視艾滋病防治工作艾滋病是世界性的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題。艾滋病流行迅速、病死率高、對經(jīng)濟社會的破壞性大，已對人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。我國1985年首次報告艾滋病病例。去年，在聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織的技術(shù)支持下，衛(wèi)生部開展了流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)果顯示，現(xiàn)在全國內(nèi)地的艾滋病病毒感染者約84萬人，其中艾滋病患者約8萬例，主要集中在農(nóng)村。近年來，艾滋病的流行呈快速上升趨勢，流行范圍廣，局部地區(qū)疫情相當(dāng)嚴重，疫情正在從高危人群向一般人群傳播。艾滋病流行對一些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重影響開始顯現(xiàn)。我國的艾滋病防治工作正處于關(guān)鍵時期。中國政府高度重視艾滋病防治工作，把艾滋病列為重點防治的三種傳染病之一，制定了一系列政策措施。經(jīng)過多年努力，我國艾滋病防治工作取得了積極成效，許多艾滋病患者得到醫(yī)療救治，感染者和患者家庭得到救助，疫情得到一定程度的控制。但艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題，主要是宣傳教育不夠廣泛，疫情監(jiān)測體系不夠健全，技術(shù)手段和防治力量薄弱。我國人口眾多，各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，人們的健康意識和法制觀念淡薄，也增加了防治工作的難度。我國艾滋病防治工作面臨的形勢十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。我們是社會主義國家，我們的政府是人民的政府，必須始終把人民的身體健康和生命安全放在第一位。我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段，提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，是我們的重要目標(biāo)。必須充分認識到，預(yù)防和控制艾滋病，關(guān)系到中華民族素質(zhì)和國家興亡。做好艾滋病防治工作，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；也是中國政府對國際社會和人類生存發(fā)展負責(zé)任的具體體現(xiàn)。各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負責(zé)的精神，將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程，動員組織全社會力量，扎扎實實做好防治工作，堅決遏制艾滋病在我國流行和蔓延。二、艾滋病防治工作要堅持正確的指導(dǎo)方針根據(jù)我國國情和各地的實踐經(jīng)驗，做好防治工作需要明確和堅持以下方針。（一）堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。預(yù)防為主，是長期以來我國衛(wèi)生工作的總方針，也是控制艾滋病流行的根本措施。防治結(jié)合，就是要一手抓預(yù)防，一手抓治療。綜合治理，就是既要治標(biāo)，又要治本；既要對高危人群進行必要的行為干預(yù)，又要對社會公眾普及預(yù)防知識；既要堅決防止血源性傳播，又要有效控制注射吸毒、性接觸和母嬰傳播等其他渠道；既要加強醫(yī)療救治工作，又要全面落實各項防治措施。主導(dǎo)作用，動員足夠的防治資源和力量，努力解決這個重大公共衛(wèi)生問題。艾滋病防治工作涉及方方面面，相關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。艾滋病威脅著每一個人和每一個家庭，預(yù)防艾滋病是全社會的共同責(zé)任。必須引導(dǎo)社會各方面力量廣泛參與，形成防治艾滋病的合力和良好社會環(huán)境。（三）堅持依法防治、科學(xué)防治。法制和科學(xué)，是做好艾滋病防治工作的根本保障。要不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)，提高依法防治意識，加強執(zhí)法監(jiān)督，使艾滋病防治走上法制化軌道，保證防治工作有序開展。戰(zhàn)勝艾滋病最終要靠科學(xué)技術(shù)。防治艾滋病必須重視運用科學(xué)技術(shù)，用科學(xué)方法積極預(yù)防，研究開發(fā)新藥物，優(yōu)化治療方案，提高防治水平和效果。（四）堅持突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效。這是由我國國情國力和艾滋病流行特點決定的。我國不同地區(qū)艾滋病蔓延情況有很大差異。突出重點，就是要抓好艾滋病傳播的重點環(huán)節(jié)、重點人群和重點地區(qū)的防治工作。分類指導(dǎo)，就是要因地制宜，針對不同地區(qū)采取相應(yīng)的防治方法和政策措施。注重實效，就是要扎實工作，強調(diào)落實，努力降低感染率、發(fā)病率和病死率，改善重點地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。三、防治艾滋病要重點抓好的幾項工作艾滋病防治是一項長期、艱巨的任務(wù)，也是一項社會系統(tǒng)工程。要從預(yù)防監(jiān)測、醫(yī)療救治、關(guān)愛救助和宣傳教育等各個環(huán)節(jié)全面加強防治工作。第一，加強疫情監(jiān)測，及時、準(zhǔn)確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢。這是預(yù)防和控制艾滋病的基礎(chǔ)和前提，也是對健康人群最好的保護。要進一步加強艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的檢測設(shè)備和人員。加強艾滋病疫情監(jiān)測，開展高危人群流行病學(xué)調(diào)查，力求準(zhǔn)確掌握艾滋病感染者和患者數(shù)量。

后記

為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于艾滋病防治工作的一系列重大部署，認真履行工會職責(zé)，推進《中國工會預(yù)防控制艾滋病戰(zhàn)略規(guī)則》的落實，促進“職工紅絲帶健康行動”深入開展，提高廣大職工、農(nóng)民工預(yù)防艾滋病的意識和防護能力，中華全國總工會預(yù)防控制艾滋病領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合全國總工會“職工書屋”建設(shè)工程，特組織編寫了圖文并茂的“職工預(yù)防艾滋病知識叢書”（共4冊）。這套叢書從多角度詳盡介紹了國家有關(guān)艾滋病防治的政策、法規(guī)，生動形象地講解了艾滋病知識和防治常識，適用于基層工會組織廣泛宣傳預(yù)防控制艾滋病工作和廣大職工、農(nóng)民工朋友對艾滋病知識的學(xué)習(xí)與了解。叢書在編輯過程中，得到了國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室、中英艾滋病策略支持項目辦公室、中國健康教育研究所的大力支持，在此深表感謝！中國工人出版社在編印這套叢書的過程中付出了辛勤勞動，在此一并感謝。由于我們經(jīng)驗和知識不足，有不妥之處，歡迎廣大讀者批評指正。

編輯推薦

《預(yù)防控制艾滋病法律法規(guī)文件匯編》：我國政府預(yù)防控制艾滋病工作的“四免一關(guān)懷”政策“四免”是指：農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人員中的艾滋病病人，可到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指定的傳染病醫(yī)院或設(shè)有傳染病區(qū)（科）的綜合醫(yī)院服用免費的抗病毒藥物，接受抗病毒治療；所有自愿接受艾滋病咨詢和病毒檢測的人員，都可在各級疾病預(yù)防控制中心和各級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療等機構(gòu)，得到免費咨詢和艾滋病病毒抗體初篩檢測；對已感染艾滋病病毒的孕婦，由當(dāng)?shù)爻袚?dān)艾滋病抗病毒治療任務(wù)的醫(yī)院提供健康咨詢、產(chǎn)前指導(dǎo)和分娩服務(wù)，及時免費提供母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測試劑；地方各級人民政府要通過多種途徑籌集經(jīng)費，開展艾滋病遺孤的心理康復(fù)，為其提供免費義務(wù)教育。“一關(guān)懷”是指：國家對艾滋病病毒感染者和患者提供救治關(guān)懷，各級政府將經(jīng)濟困難的艾滋病患者及其家屬，納入政府補助范圍，按有關(guān)社會救濟政策的規(guī)定給予生活補助。

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