中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)干部培訓(xùn)教程

前言

為貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十五大精神，進(jìn)一步充實(shí)和完善我院工會(huì)干部培訓(xùn)課程體系，我院組織編寫了《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)干部培訓(xùn)教程》。本教程編寫和出版的目的在于：使工會(huì)干部在培訓(xùn)中通過(guò)對(duì)本教程的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深入理解和把握中國(guó)工會(huì)十五大的基本精神，牢固樹立堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的堅(jiān)定信念，從理論與實(shí)際相結(jié)合的新的認(rèn)識(shí)高度，以更加開闊的視野和改革創(chuàng)新精神，在全面把握工會(huì)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)階段工會(huì)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及勞動(dòng)關(guān)系、職工隊(duì)伍狀況和工會(huì)工作發(fā)展的新變化、新進(jìn)展、新情況和新要求，努力完成中國(guó)工會(huì)十五大提出的今后五年的主要任務(wù)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。參加本教程編寫的成員是一批在中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院長(zhǎng)期致力于工會(huì)干部培訓(xùn)工作的任課教師，他們?yōu)楸窘坛痰木帉懝ぷ髯隽司臏?zhǔn)備并付出了心力。

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)干部培訓(xùn)教程》旨在使工會(huì)干部在培訓(xùn)中通過(guò)對(duì)本教程的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深入理解和把握中國(guó)工會(huì)十五大的基本精神，牢固樹立堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的堅(jiān)定信念，從理論與實(shí)際相結(jié)合的新的認(rèn)識(shí)高度，以更加開闊的視野和改革創(chuàng)新精神，在全面把握工會(huì)基礎(chǔ)理論和現(xiàn)階段工會(huì)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及勞動(dòng)關(guān)系、職工隊(duì)伍狀況和工會(huì)工作發(fā)展的新變化、新進(jìn)展、新情況和新要求，努力完成中國(guó)工會(huì)十五大提出的今后五年的主要任務(wù)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

書籍目錄

第一章 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路/1第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷史必然性和根本特征/1第二節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路/5第三節(jié) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)/9第二章 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路/12第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的目標(biāo)選擇/12第二節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的基本內(nèi)涵/17第三節(jié) 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的戰(zhàn)略舉措/20第三章 中國(guó)工會(huì)的歷史發(fā)展/23第一節(jié) 中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)歷史回顧/23第二節(jié) 改革開放以來(lái)中國(guó)工會(huì)的歷史發(fā)展/29第四章 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展/34第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式/34第二節(jié) 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作/37第五章 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系/42第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系概述/42第二節(jié) 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型與發(fā)展/46第三節(jié) 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系/49第六章 中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、地位和職能/53第一節(jié) 中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)/53第二節(jié) 中國(guó)工會(huì)的地位/56第三節(jié) 中國(guó)工會(huì)的職能/58第七章 工會(huì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程/62第一節(jié) 工會(huì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的內(nèi)涵和特點(diǎn)/62第二節(jié) 工會(huì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的現(xiàn)實(shí)意義/63第三節(jié) 工會(huì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的內(nèi)容/65第四節(jié) 工會(huì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的組織管理/70第八章 職工代表大會(huì)制度與廠務(wù)公開/72第一節(jié) 職工代表大會(huì)制度/72第二節(jié) 廠務(wù)公開/78第九章 職工董事和職工監(jiān)事制度/81第一節(jié) 職工董事和職工監(jiān)事制度概述/81第二節(jié) 職工董事和職工監(jiān)事制度的內(nèi)容/83第三節(jié) 職工董事、職工監(jiān)事與職工代表大會(huì)和工會(huì)的關(guān)系/87第十章 平等協(xié)商和集體合同制度/89第一節(jié) 平等協(xié)商和集體合同制度的概念和作用/89第二節(jié) 平等協(xié)商和集體合同的主體、內(nèi)容/91第三節(jié) 平等協(xié)商和集體合同制度的程序/92第四節(jié) 工會(huì)參與平等協(xié)商的策略與技巧/95第五節(jié) 上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)的幫助指導(dǎo)/97第十一章 工資集體協(xié)商/99第一節(jié) 工資集體協(xié)商概述/99第二節(jié) 工資集體協(xié)商的資料準(zhǔn)備/104第三節(jié) 工資集體協(xié)商的幾個(gè)技術(shù)性問(wèn)題/107第十二章 基層工會(huì)組織建設(shè)/109第一節(jié) 基層工會(huì)組織建設(shè)概述/109第二節(jié) 基層工會(huì)組織制度/112第三節(jié) 基層工會(huì)分會(huì)、小組和積極分子隊(duì)伍建設(shè)/114第十三章 工會(huì)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)/117第一節(jié) 工會(huì)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的由來(lái)/117第二節(jié) 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的引擎/118第三節(jié) “創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)是促進(jìn)企業(yè)文化落地的好形式/122第四節(jié) 把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合/123第十四章 產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作概述/126第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)工會(huì)的概念及其歷史沿革/126第二節(jié) 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)的作用/128第三節(jié) 探索適宜于產(chǎn)業(yè)工會(huì)發(fā)揮作用的新型組織體制/132第十五章 社會(huì)保障制度改革與工會(huì)的幫扶工作/136第一節(jié) 在改革開放進(jìn)程中逐步建立社會(huì)保障制度的基本框架/136第二節(jié) 我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)/139第三節(jié) 工會(huì)“在幫扶中維權(quán)”的工作思路/141第十六章 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作/146第一節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)工作概述/146第二節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的法律保障/148第三節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作內(nèi)容/153第四節(jié) 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)制/155第五節(jié) 全國(guó)性安全生產(chǎn)活動(dòng)/157第十七章 工會(huì)宣傳教育工作/159第一節(jié) 工會(huì)宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、作用和任務(wù)/159第二節(jié) 工會(huì)職工思想政治教育工作/161第三節(jié) 職工素質(zhì)教育工作/162第四節(jié) 工會(huì)新聞宣傳工作/164第五節(jié) 職工文化體育工作/165第十八章 工會(huì)女職工工作/167第一節(jié) 工會(huì)女職工工作的現(xiàn)實(shí)意義/167第二節(jié) 工會(huì)女職工組織/169第三節(jié) 當(dāng)前工會(huì)女職工工作的主要任務(wù)/171第十九章 工會(huì)財(cái)務(wù)工作/174第一節(jié) 工會(huì)財(cái)務(wù)工作概述/174第二節(jié) 工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理/177第三節(jié) 工會(huì)資產(chǎn)管理/179第四節(jié) 工會(huì)會(huì)計(jì)核算管理/181第五節(jié) 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查制度/183第二十章 工會(huì)干部調(diào)研調(diào)查方法實(shí)務(wù)/185第一節(jié) 社會(huì)調(diào)查研究概述/185第二節(jié) 社會(huì)調(diào)查研究資料收集的主要方法/187第三節(jié) 社會(huì)調(diào)查研究中資料的處理方式/190第四節(jié) 社會(huì)調(diào)查研究報(bào)告的撰寫/191第二十一章 勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制/192第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制概述/192第二節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的理論基礎(chǔ)/195第三節(jié) 我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的建立和發(fā)展/197第二十二章 工會(huì)法/201第一節(jié) 工會(huì)法概述/201第二節(jié) 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)/203第三節(jié) 工會(huì)組織/204第四節(jié) 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和法律保護(hù)/207第五節(jié) 違反工會(huì)法的法律責(zé)任/208第二十三章 勞動(dòng)合同法/210第一節(jié) 勞動(dòng)合同概述/210第二節(jié) 《勞動(dòng)合同法》的主要作用/214第三節(jié) 工會(huì)在勞動(dòng)合同制度中的地位和作用/218第二十四章 就業(yè)促進(jìn)法/220第一節(jié) 我國(guó)就業(yè)促進(jìn)法的立法背景/220第二節(jié) 我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》的主要內(nèi)容/223第三節(jié) 工會(huì)在促進(jìn)就業(yè)中的作用/226第二十五章 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)/228第一節(jié) 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)概述/228第二節(jié) 工作時(shí)間和休息休假標(biāo)準(zhǔn)/230第三節(jié) 最低工資和工資支付保障標(biāo)準(zhǔn)/232第二十六章 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法/236第一節(jié) 《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》概述/236第二節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商/239第三節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解/240第四節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁/242第二十七章 勞動(dòng)關(guān)系國(guó)際比較/246第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系國(guó)際比較的意義與方法/246第二節(jié) 工業(yè)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的勞資關(guān)系與工會(huì)/248第三節(jié) 不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的勞資關(guān)系/250第四節(jié) 借鑒與啟示/252第二十八章 國(guó)際勞工組織與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)/255第一節(jié) 國(guó)際勞工組織/255第二節(jié) 國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)/258第三節(jié) 中國(guó)與國(guó)際勞工組織和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)/261參考文獻(xiàn)/263

章節(jié)摘錄

第三節(jié) 堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的戰(zhàn)略舉措一、必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理論源于實(shí)踐，實(shí)踐則需要通過(guò)理論進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)方向。堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的發(fā)展道路，首先要以科學(xué)的理論作為實(shí)踐指導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中形成和發(fā)展的馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)工會(huì)建設(shè)，需要把握以下方面：一是把握發(fā)展這個(gè)第一要義，使工會(huì)全部工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面進(jìn)步，是解決工會(huì)在自身發(fā)展中面臨所有問(wèn)題的最根本的條件。二是堅(jiān)持以職工為本這個(gè)核心，通過(guò)落實(shí)主動(dòng)依法科學(xué)的維權(quán)觀，實(shí)現(xiàn)職工的各項(xiàng)權(quán)益。三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求，不斷健全完善和創(chuàng)新工會(huì)工作的體制機(jī)制，形成工會(huì)工作有效推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是遵循統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，整合社會(huì)資源，形成工作合力，提高整體水平。二、必須服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局服從服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路應(yīng)把握的一條規(guī)律。歷史實(shí)踐表明，中國(guó)工會(huì)的發(fā)展始終同國(guó)家利益緊密結(jié)合在一起，工會(huì)的生存始終同國(guó)家命運(yùn)息息相關(guān)。正因?yàn)樘幵谖覈?guó)綜合國(guó)力愈益強(qiáng)盛的今天，無(wú)論在國(guó)內(nèi)國(guó)際舞臺(tái)上，工會(huì)組織才能獲得難得的發(fā)展機(jī)遇，工會(huì)工作的開展才能得到各種資源和手段的支持，工會(huì)的影響力才會(huì)受到舉世的關(guān)注。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的目標(biāo)選擇，工會(huì)應(yīng)始終把服從服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局作為己任，圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，找準(zhǔn)位置，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用黨和國(guó)家賦予的各種手段和社會(huì)資源，最大限度地調(diào)動(dòng)和煥發(fā)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、智慧與創(chuàng)造性。為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。三、必須不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力現(xiàn)階段，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的發(fā)展道路必須堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針。一方面，貫徹這一方針，大力推進(jìn)工會(huì)的組建步伐，擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，不斷提升工會(huì)組織的會(huì)員率，是工會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)所在。實(shí)踐中，工會(huì)組建的領(lǐng)域主要是在各類非公有制企業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)、農(nóng)民工密集的建筑業(yè)、采掘業(yè)、服務(wù)業(yè)等部門，這些領(lǐng)域仍然是目前工會(huì)組建的薄弱環(huán)節(jié)，也是包括農(nóng)民工在內(nèi)的各類職工最為集中的地方。通過(guò)工會(huì)組建和擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面，目的就在于把各類職工最大限度地組織到工會(huì)組織中來(lái)。另一方面，貫徹這一方針，還必須在推動(dòng)工會(huì)組建步伐的同時(shí)，不斷增強(qiáng)工會(huì)對(duì)職工的吸引力和凝聚力。這就要求工會(huì)必須切實(shí)履行代表和維護(hù)職工權(quán)益的基本職責(zé)，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，完善維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建維權(quán)格局，提高維權(quán)水平，從而贏得職工群眾對(duì)工會(huì)組織的信賴，增進(jìn)和密切工會(huì)同職工群眾之間的聯(lián)系。四、必須解放思想、改革創(chuàng)新解放思想是我國(guó)改革開放的先導(dǎo)，是對(duì)那些已落后于時(shí)代發(fā)展要求的傳統(tǒng)思想觀念的揚(yáng)棄和對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情全面審視之后就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向形成的新的判斷與設(shè)想，因而體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求。改革創(chuàng)新則是解放思想的行動(dòng)步驟、實(shí)現(xiàn)途徑和實(shí)踐活動(dòng)。改革開放30年來(lái)，正是因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持解放思想和改革創(chuàng)新，從而探索出中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。而作為其重要組成部分的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路理論的提出，同樣也是堅(jiān)持解放思想和改革創(chuàng)新的積極成果。在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的歷史實(shí)踐中，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜且不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，工會(huì)在參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)，以及在參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面，仍將會(huì)遇到許多前所未有的新情況、新問(wèn)題，而這些新情況、新問(wèn)題只能在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的實(shí)踐探索中，通過(guò)堅(jiān)持解放思想和改革創(chuàng)新去積極把握、應(yīng)對(duì)和化解。對(duì)于每一個(gè)工會(huì)工作者來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持解放思想和樹立改革創(chuàng)新意識(shí)，無(wú)疑需要以一定的政治責(zé)任意識(shí)、理論文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)實(shí)踐能力為基本條件，這就需要在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的實(shí)踐中，必須建設(shè)一支理論視野開闊、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、勇于改革創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。

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《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院工會(huì)干部培訓(xùn)教程》是由中國(guó)工人出版社出版的。

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