公共部門管理

內(nèi)容概要

本書解析了英國(guó)公共部門管理所處的政治與政策環(huán)境，以及政治與政策對(duì)管理者的影響；系統(tǒng)闡釋了英國(guó)公共部門管理的市場(chǎng)化改革實(shí)踐，并對(duì)英國(guó)公共部門管理變革的成效進(jìn)行了總體評(píng)價(jià)。本書有助于公務(wù)人員及公共管理領(lǐng)域的學(xué)者們更好地理解當(dāng)代世界各國(guó)公共部門的改革過(guò)程。 
    全書分為三個(gè)部分。在第一部分，作者詳細(xì)介紹了英國(guó)公共管理部門所處的制度、政治、財(cái)政和政策環(huán)境及其對(duì)管理者的影響；在第二部分，作者介紹了英國(guó)公共部門管理改革的實(shí)踐過(guò)程；第三部分，作者對(duì)近幾年來(lái)公共管理在英國(guó)的實(shí)踐進(jìn)行了評(píng)估，并對(duì)將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。本書有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。一是在講述英國(guó)公共部門的改革中，注重對(duì)公共部門以及管理者所處的政治與政策環(huán)境的描述與說(shuō)明。公共部門的改革，外在的制度、政治、政策與管理改革緊密相關(guān)，公共部門的改革其實(shí)不僅僅是部門的內(nèi)部事務(wù)，它也是政治性很強(qiáng)的問(wèn)題，因此，從外在的制度與政治性因素入手介紹說(shuō)明改革過(guò)程，便于我們?nèi)嫦到y(tǒng)理解英國(guó)的公共部門改革；二是作者對(duì)管理改革的過(guò)程、問(wèn)題與沖突乃至應(yīng)對(duì)的措施方法作了具體介紹。公共部門引入市場(chǎng)化管理方式的改革，顯然是前所未有，問(wèn)題多多，如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，如何獲得有效的解決辦法，作者諾曼·弗林對(duì)英國(guó)的做法進(jìn)行了學(xué)理性的介紹。目前所見(jiàn)的介紹公共管理的書籍與文章，多半是泛泛而談，缺乏對(duì)具體問(wèn)題的針對(duì)性說(shuō)明。本書作者有政府與公共部門的工作實(shí)踐經(jīng)歷，介紹的內(nèi)容十分真切、具體。英國(guó)的做法，顯然為不同國(guó)家的公共部門改革實(shí)踐提供了有益的借鑒。

作者簡(jiǎn)介

諾曼·弗林，于1968年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，1975年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，能說(shuō)法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)和德語(yǔ)等多種語(yǔ)言。曾擔(dān)任過(guò)《政策與政治》、《公共貨幣與管理》等多家期刊的編輯，倫敦商業(yè)學(xué)院“公共部門管理學(xué)學(xué)會(huì)”主任和“公共部門管理學(xué)”講師（1984-1991年），倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)

書籍目錄

總序譯者序作者序?qū)д? 什么是公營(yíng)部門？  什么是管理？  變革  本書的結(jié)構(gòu)第一篇 第一章  英國(guó)的公營(yíng)部門  概述  什么是公營(yíng)部門？公營(yíng)部門與私營(yíng)部門的界限  稅有化  政府機(jī)構(gòu)  英國(guó)的特殊性  小結(jié)  擴(kuò)展閱讀 第二章  政治與公營(yíng)部門  概述  公營(yíng)部門的創(chuàng)設(shè)階段（1945-1979）  撒切爾政府時(shí)期（1979-1990）  梅杰時(shí)代  一種新的共識(shí)？  小結(jié)  擴(kuò)展閱讀 第三章 公共支出 第四章  社會(huì)政策與管理 第五章  制度、法律、政治與行政第二篇 第六章  引入市場(chǎng)機(jī)制 第七章  市場(chǎng)與管理行為 第八章  合同式管理 第九章  服務(wù)設(shè)計(jì)與顧客導(dǎo)向 第十章  績(jī)效管理 第十一章  員工管理 第十二章  組織結(jié)構(gòu)第三篇 第十三章  公營(yíng)部門管理的前景參考文獻(xiàn)索引圖解目錄表格目錄

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