中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年鑒

前言

2005年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[2005]1號），繼續(xù)強化投入，突出重點，創(chuàng)新機制，加強管理，提高效益，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。2005年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作成效顯著。全年實際投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金306．78億元，其中中央財政資金101．83億元。地方財政配套資金62．71億元。銀行貸款26．13億元，農(nóng)民投工投勞、以物折資以及企業(yè)自籌資金116．11億元。是支持我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在由中央財政預(yù)算安排的資金中，有65．13億元投入了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點用于中低產(chǎn)田改造，全年共完成中低產(chǎn)田改造3062萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力36．63億公斤。這對于提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。同時，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，投入中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金26．1億元。專項用于扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，立項扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目1225個，建設(shè)完成經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、藥材等種植基地46．84萬畝，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖面積17．59萬畝。有力地推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動了農(nóng)民增收。2005年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)直接受益農(nóng)民年人均純收入比開發(fā)前增加380元左右。

內(nèi)容概要

《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年鑒》內(nèi)容簡介：2005年，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[2005]1號），繼續(xù)強化投入，突出重點，創(chuàng)新機制，加強管理，提高效益，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。

書籍目錄

第一部分 重要文獻(xiàn)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議(節(jié)選)中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(節(jié)選)政府工作報告(節(jié)選) 在中央農(nóng)村工作會議上的講話(節(jié)選) 在全國財政工作會議上的講話(節(jié)選) 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力第二部分 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作綜述重點專題深入貫徹落實《資金和項目管理辦法》不斷提高資金和項目管理水平積極推進(jìn)投資參股經(jīng)營試點規(guī)范和加強開發(fā)縣管理加強部門項目管理推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)業(yè)務(wù)工作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入與管理改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用外資工作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評估、檢查和驗收考評第三部分 地方和部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作北京市山西省大連市上海市寧波市江西省河南省廣東省重慶市云南省甘肅省新疆維吾爾自治區(qū)水利部國家林業(yè)局天津市內(nèi)蒙古自治區(qū)吉林省江蘇省安徽省山東省湖北省廣西壯族自治區(qū)四川省西藏自治區(qū)青海省新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)部河北省遼寧省黑龍江省浙江省福建省青島市湖南省海南省貴州省陜西省寧夏回族自治區(qū)黑龍江省農(nóng)墾總局國土資源部第四部分基層農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作交流強化工程運行管護(hù) 充分發(fā)揮工程效益健全制度強化管理確保有償資金的安全有效運行加快機制轉(zhuǎn)換提高中低產(chǎn)田改造效益打造一流團(tuán)隊爭取各方支持 營造良好的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氛圍多管齊下 多策并舉開創(chuàng)農(nóng)民籌資投勞新局面大力推行工程監(jiān)理制度 全面提升工程質(zhì)量發(fā)揮用水戶協(xié)會作用 探索設(shè)施管護(hù)新路抓基地 強龍頭 建機制 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)助推資陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化第五部分 重要法規(guī)選編國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法財政部關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營試點管理辦法》的通知財政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》的通知財政部關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項目管理辦法》的通知財政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股資產(chǎn)運營機構(gòu)考核辦法(試行)》的通知財政部關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目管理辦法》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于2005年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收考評的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室水利部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目管理的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《2006年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理流程圖》的通知 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理規(guī)定(試行)》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于縣級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)提取項目管理費問題的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《2006年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營項目申報指南》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于外資項目出國培訓(xùn)考察有關(guān)問題的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)的意見》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報事宜的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收考評的通報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目科技推廣費管理工作的指導(dǎo)意見》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣管理辦法》的通知 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報2006年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目評估辦法》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于開展《國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》涉及開發(fā)縣中低產(chǎn)田改造項目檢查的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項目財務(wù)管理辦法》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項目提款報賬管理辦法》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項目會計核算辦法》的通知 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項目采購管理辦法》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目工程管理辦法》的通知 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目采購管理辦法》的通知 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目財務(wù)管理辦法》的通知 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目提款報賬管理辦法》的通知國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目會計核算辦法》的通知 第六部分 統(tǒng)計資料統(tǒng)計資料說明農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本情況表1988—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本情況表全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目統(tǒng)計表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投入情況表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分項目投資完成情況表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目主要建設(shè)內(nèi)容投資完成情況表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范項目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況表2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目效益情況表1988—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投入情況表1988—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分項目投資完成情況表1988—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況表1999—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目主要建設(shè)內(nèi)容投資完成情況表1988—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況表1999—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范項目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況表1988—2005年全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目效益情況表全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目主要統(tǒng)計指標(biāo)解釋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)外資項目統(tǒng)計表2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)二期項目投資、任務(wù)完成情況表1998—2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用世界銀行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)二期項目投資、任務(wù)完成情況表 2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用英國國際發(fā)展部贈款面向貧困人口農(nóng)村水利改革項目投資、任務(wù)及效益完成情況表……第七部分 文選第八部分 大事記第九部分 機構(gòu)人員第十部分 附錄

章節(jié)摘錄

插圖：（6）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。（7）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地，確保國家糧食安全。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)天然草場，建設(shè)飼草基地。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。加強農(nóng)田水利建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，搞好土地整理。提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節(jié)水灌溉，科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（8）全面深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)。深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務(wù)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制。深化農(nóng)村流通體制改革，積極開拓農(nóng)村市場。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。增強村級集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。加強農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

編輯推薦

《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年鑒》由中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版。

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