公共部門預(yù)算研究

內(nèi)容概要

本書是在張青博士的學(xué)位論文的基礎(chǔ)上修改而成的。    公共部門預(yù)算是創(chuàng)建我國(guó)公共預(yù)算的重要內(nèi)容。近年來(lái)公共部門預(yù)算的研究成果雖然很多，但在基本概念、基本目標(biāo)、基本功能等方面的認(rèn)識(shí)還存在很多模糊的地方。比如，改革的目標(biāo)是公共部門預(yù)算，那么是否意味著我國(guó)目前的預(yù)算不是公共部門預(yù)算?再比如，公共部門究竟是一個(gè)什么概念?本書對(duì)這些問(wèn)題做出了明確的回答。    公共部門預(yù)算在我國(guó)是一種新的提法，但從政府預(yù)算的編制方法來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)都是以部門預(yù)算為基礎(chǔ)的，因此并不能說(shuō)目前的預(yù)算不是“部門預(yù)算”。因此，光從公共部門預(yù)算的字面理解，并不能給人傳播新的信息。要使公共部門預(yù)算有新意，必須有進(jìn)一步的界定。那就是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求重新審視目前的“部門預(yù)算”，才會(huì)發(fā)現(xiàn)究意在哪些地方存在理論誤區(qū)，哪些地方需要改革。

書籍目錄

1　導(dǎo) 論　1.1　公共部門預(yù)算：基本使命　1.2　公共部門預(yù)算：回顧與分析　1.3　公共部門預(yù)算：改革的理論準(zhǔn)備和基本思路2　公共部門與財(cái)政收支透明度相適應(yīng)的制度安排——公共部門設(shè)置的合理性原則　2.1　公共部門的定義　2.2　公共部門設(shè)置的合理性原則　2.3　公共部門“領(lǐng)地權(quán)”的成本分析3　公共部門與提供混合商品的事業(yè)部門相適應(yīng)的制度安——公共部門的邊界　3.1　公共部門與非營(yíng)利組織的共性與區(qū)別　3.2　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的總體設(shè)計(jì)4　公共部門與國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革相適應(yīng)的制度安排——公共部門的邊界　4.1　企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)　4.2　建立國(guó)有資產(chǎn)的資本市場(chǎng)化理論　4.3　企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)管理　4.4　企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的收益管理　4.5　政府預(yù)算對(duì)營(yíng)利性企業(yè)的投資　4.6　財(cái)政補(bǔ)貼5　公共預(yù)算系統(tǒng)　5.1　公共預(yù)算　5.2　預(yù)算編制　5.3　政府預(yù)算的形式　5.4　預(yù)算的執(zhí)行　5.5　國(guó)庫(kù)制度　5.6　政府采購(gòu)制度6　官僚制與政府預(yù)算效率　6.1　福利(效用)最大化的政府模型　6.2　政府預(yù)算效率的涵義　6.3　官僚的經(jīng)濟(jì)分析　6.4　消除資源配置無(wú)效率和x一無(wú)效率的一般方法7　公共部門預(yù)算編制：決策過(guò)程　7.1　編制部門預(yù)算的整體規(guī)程　7.2　編制部門預(yù)算的具體程序　7.3　部門預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整8　預(yù)算收入總論　8.1　預(yù)算收入概述　8.2　稅收類收入　8.3　政府收費(fèi)類收入9　部門預(yù)算編制：收入部分　9.1　中央部門收入預(yù)算的編制內(nèi)容　9.2　中央部門收入預(yù)算編制的程序和要求　9.3　部門收入預(yù)測(cè)　9.4　預(yù)算外資金的管理與改革10　預(yù)算支出總論　10.1　預(yù)算經(jīng)常支出 　10.2　政府預(yù)算投資支出 　10.3　預(yù)算轉(zhuǎn)移支出 11　部門預(yù)算編制：支出部分　11.1　部門基本支出預(yù)算改革過(guò)程 　11.2　項(xiàng)目支出預(yù)算的回顧 12　公共部門預(yù)算改革的目標(biāo)與路徑　12.1　對(duì)作為部門預(yù)算依據(jù)的現(xiàn)行若干條例和相關(guān)觀點(diǎn)的評(píng)析　12.2　公共部門的目標(biāo)與部門預(yù)算改革的目標(biāo) 附錄參考文獻(xiàn)后記

編輯推薦

《公共部門預(yù)算研究》由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版。

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