轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟職能研究

內(nèi)容概要

在中國工業(yè)化的基礎(chǔ)和主干確立后。就應盡快改革經(jīng)濟體制。并相應地改革政治體制。這兩個改革是內(nèi)在統(tǒng)一的。歸總起來就是以民主法制改革行政集權(quán)體制。由此創(chuàng)建社會主義商品經(jīng)濟和公民社會。    這是中華民族振興和現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。也是漫長的中國革命艱難的一環(huán)。在改革的進程中．舊體制的既得利益和欲得利益者固守行政集權(quán)。他們或許對經(jīng)濟體制的改革采取贊許態(tài)度．但以各種藉口來阻擋政治體制改革。利用行政集權(quán)維持其地位并謀取更多利益。于是。就造成已經(jīng)相當開放的“市場經(jīng)濟”與行政集權(quán)體制的矛盾。而保留下來的從屬于行政集權(quán)體制的政治經(jīng)濟職能，從機理和機制上都與現(xiàn)實的經(jīng)濟生活不相適應，既不能有效地調(diào)節(jié)社會各階層的經(jīng)濟關(guān)系。又不能促進各種經(jīng)濟因素的充分作用和良性互動。    政府經(jīng)濟職能的機理矯正與機制創(chuàng)新。已成為中國經(jīng)濟改革和發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變。又取決于以民主法制對行政集權(quán)體制的改革。在這一點上。西方國家的經(jīng)驗和學說有許多可借鑒處。但根本還要回到中國。從中國的實際矛盾出發(fā)，以中國的勞動者為主體進行改革。才能真正地創(chuàng)建中國社會主義的民主法制主導的政府，明確規(guī)定其經(jīng)濟職能。進而矯正其機理。創(chuàng)新其機制。      政府經(jīng)濟職能機理的矯正和機制創(chuàng)新，并不是從外國搬來一個政府。也不能照抄外國的現(xiàn)成規(guī)則。而是在深入分析中國政府經(jīng)濟職能與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。揭示其機理和機制存在的問題基礎(chǔ)上，在改革政治體制的進程中，有序、穩(wěn)妥地進行改革。這是一個相當龐大而深刻的課題。必須對現(xiàn)行政府經(jīng)濟職能的機理和機制有內(nèi)在深入的了解。才能在社會 主義民主法制原則的指導下，提出切實可行的見解。

書籍目錄

導演    一、本書的理論和實踐意義    二、本書的學術(shù)背景    三、本書的研究方法第一章 政府經(jīng)濟職能的理論與實踐演進  第一節(jié) 西方國家政府經(jīng)濟職能的理論嬗變    一、重商主義    二、古典經(jīng)濟自由主義    三、凱恩斯主義    四、新自由主義    五、新凱恩斯主義  第二節(jié) 中國政府經(jīng)濟職能的理論演進    一、傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟理論    二、計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié) 為輔    三、有計劃的商品經(jīng)濟    四、國家調(diào)節(jié) 市場，市場引導企業(yè)    五、計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié) 相結(jié)合    六、社會主義市場經(jīng)濟體制    七、完善社會主義市場經(jīng)濟體制　第三節(jié) 西方國家政府經(jīng)濟職能的實踐演進  　一、自由市場經(jīng)濟的“守夜型”政府　  二、政府擴張時期的“干預型"政府　  三、行政改革時期的“兩手型”政府　第四節(jié) 中國政府經(jīng)濟職能的實踐演進　  一、計劃經(jīng)濟體制下政府職能的確立　  二、體制內(nèi)政府職能的調(diào)整　  三、新經(jīng)濟體制構(gòu)建時期政府職能的重塑第二章 轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟職能的機理缺陷與實踐困境  第一節(jié) 計劃經(jīng)濟體制下中國政府經(jīng)濟職能的基本特征    一、對社會全體成員的“全責型”特征    二、對經(jīng)濟發(fā)展的“全權(quán)型”特征    三、對整個社會財產(chǎn)的“全利型"特征  第二節(jié) 轉(zhuǎn)型過程中政府經(jīng)濟職能的越位、缺位與錯位    一、政府經(jīng)濟職能“越位"    二、政府經(jīng)濟職能“缺位”    三、政府經(jīng)濟職能“錯位”  第三節(jié) 轉(zhuǎn)型過程中政府經(jīng)濟職能的機理缺陷．    一、目標多元性與手段單一性的矛盾    二、角色雙重性與角色錯位性的矛盾    三、追求統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)困難性的矛盾    四、責任無限性與能力有限性的矛盾  第四節(jié) 轉(zhuǎn)型過程中政府經(jīng)濟職能的實踐困境    一、計劃經(jīng)濟體制阻礙生產(chǎn)力進一步發(fā)展  ……第三章 轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟職能的機理矯正第四章 轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實依據(jù)第五章 市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟職能的基本內(nèi)容第六章 市場經(jīng)濟條件下政府經(jīng)濟職能的實現(xiàn)手段第七章 服務型政府的建立與機制創(chuàng)新參考文獻后記

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