財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德

內(nèi)容概要

本書(shū)是財(cái)經(jīng)版會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材之一，是一部關(guān)于財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德部分的考試輔導(dǎo)用書(shū)。全書(shū)分會(huì)計(jì)法律制度、支付結(jié)算法律制度、稅收征收管理法律制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德幾個(gè)部分詳細(xì)介紹了這部分內(nèi)容的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。本書(shū)適合參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的考生參考學(xué)習(xí)。     本書(shū)特點(diǎn)概括如下：　?。?）緊扣大綱，博采眾長(zhǎng)；全套教材根據(jù)最新大綱編寫(xiě)，結(jié)構(gòu)內(nèi)容與大綱一致，并且考慮了作為會(huì)計(jì)行業(yè)的入門(mén)者，上崗時(shí)所必備的技能，加上中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社多年出版部分?。ㄊ校臉I(yè)資格考試輔導(dǎo)教材的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)為各?。ㄊ校┐蛟煲惶卓捎谩⒑糜玫慕滩?。    （2）體現(xiàn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)特色，且語(yǔ)言簡(jiǎn)煉，深入淺出。教材充分考慮了會(huì)計(jì)入門(mén)者的困難，語(yǔ)言盡量做到簡(jiǎn)潔明了，盡可能用通俗的語(yǔ)言將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)描述出來(lái)。    （3）大綱、教材、試題相互配套，有助于考生復(fù)習(xí)應(yīng)考?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》三本教材后各附大綱；《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》教材后附兩套模擬試題；《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試習(xí)題集》包括《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》兩本教材的練習(xí)題和三套模擬試題。

書(shū)籍目錄

第一章 會(huì)計(jì)法律制度  第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成  第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制  第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算  第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督  第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員  第六節(jié) 法律責(zé)任  第七節(jié) 案例分析第二章 支付結(jié)算法律制度  第一節(jié) 支付結(jié)算概述  第二節(jié) 銀行結(jié)算賬戶(hù)  第三節(jié) 票據(jù)結(jié)算第三章 稅收征收管理法律制度  第一節(jié) 稅務(wù)管理  第二節(jié) 稅款征收第四章 會(huì)計(jì)職業(yè)道德  第一節(jié) 職業(yè)道德與會(huì)計(jì)職業(yè)道德  第二節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)法律制度的關(guān)系  第三節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育  第四節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎(jiǎng)懲  第五節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)組織與實(shí)施  第六節(jié) 案例分析附錄 財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德考試大綱

章節(jié)摘錄

　　第一章　會(huì)計(jì)法律制度　　第一節(jié)　會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成　　一、會(huì)計(jì)法律制度的概念　　經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐漸從生產(chǎn)職能中分離出來(lái)的一種管理職能，其本質(zhì)是對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，并通過(guò)所提供的會(huì)計(jì)資料作出預(yù)測(cè)，參與決策，實(shí)行監(jiān)督。也就是說(shuō)，它是以貨幣作為主要計(jì)量單位，以憑證為依據(jù)，借助于專(zhuān)用的技術(shù)方法，對(duì)一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)的基本職能是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。　　會(huì)計(jì)首先表現(xiàn)為單位內(nèi)部的一項(xiàng)管理活動(dòng)，即對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。但會(huì)計(jì)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中所涉及的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系則超出了本單位的范圍，直接或間接地影響有關(guān)方面的利益。因?yàn)橐粋€(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可能是孤立進(jìn)行的，必須與方方面面發(fā)生直接與間接的聯(lián)系，會(huì)計(jì)如何處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不僅對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支、利益分配等產(chǎn)生影響，而且還會(huì)對(duì)國(guó)家、其他經(jīng)濟(jì)組織、職工個(gè)人產(chǎn)生影響。因此會(huì)計(jì)處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)必須具有約束力的規(guī)范，這是包括國(guó)家在內(nèi)的各方面利益關(guān)系者的客觀(guān)要求。閌整經(jīng)濟(jì)關(guān)系中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范——會(huì)計(jì)法由此應(yīng)運(yùn)而生?！　?duì)會(huì)計(jì)法的理解，有廣義和狹義之分。廣義的會(huì)計(jì)法是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱(chēng)，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章等。狹義的會(huì)計(jì)法僅指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)一定立法程序頒發(fā)施行的會(huì)計(jì)法律，即《會(huì)計(jì)法》?！　?huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種有關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。會(huì)計(jì)法律制度是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會(huì)計(jì)關(guān)系是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。為了保證會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行，國(guó)家通過(guò)制定一系列會(huì)計(jì)法律制度，調(diào)整和規(guī)范各種會(huì)計(jì)關(guān)系。　　1985年1月21日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，自1985年5月1日起施仃。1993年12月29日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改（中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法）的決定》，自公布之日起施行。1999年10月31日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議再次對(duì)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》進(jìn)行了修訂，自2000年7月1日起施行?！稌?huì)計(jì)法》的修訂與實(shí)施，是我國(guó)會(huì)計(jì)法制建設(shè)中的一件大事，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有十分重要的意義?！　《?、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成內(nèi)容　　會(huì)計(jì)法規(guī)體系是指由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其他授權(quán)機(jī)構(gòu)制定的，用來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)主體和相關(guān)會(huì)計(jì)人員職責(zé)，以便及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件的總和。它們構(gòu)成了我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)紀(jì)律和規(guī)范。目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，主要包括四個(gè)層次，即會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。其基本構(gòu)成如下：　　（一）會(huì)計(jì)法律　　會(huì)計(jì)法律，是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律，是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律是1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò)、經(jīng)中華人民共和國(guó)主席江澤民第二十四號(hào)令予以發(fā)布的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，它是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則?！　?.《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)行為是指對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的行為，以及保證單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理行為和監(jiān)督行為；會(huì)計(jì)資料是指在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中所形成和提供的書(shū)面文件，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、其他會(huì)計(jì)核算載體中記錄、提供的信息。它既包括會(huì)計(jì)資料所記錄的內(nèi)容（即會(huì)計(jì)信息），也包括會(huì)計(jì)資料的種類(lèi)、格式和記錄要求等。會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量特征即真實(shí)性和完整性。會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性就是會(huì)計(jì)資料應(yīng)該真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況；會(huì)計(jì)資料的完整性就是其提供的會(huì)計(jì)資料要符合規(guī)定的要求、附件要齊全、手續(xù)要齊備。　　2.《會(huì)計(jì)法》主要規(guī)定了會(huì)計(jì)工作的基本目的、會(huì)計(jì)管理權(quán)限、會(huì)計(jì)責(zé)任主體、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求、會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，并對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定。該法要求企業(yè)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，按照規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、成本和利潤(rùn)。其中，《會(huì)計(jì)法》第三條對(duì)各單位提出了依法建賬的基本要求，即各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)和完整。同時(shí)，還對(duì)企業(yè)發(fā)生的會(huì)計(jì)信息失真作了禁止性規(guī)定?！　。ǘ?huì)計(jì)行政法規(guī)　　會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指國(guó)務(wù)院制定發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。它的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。如1990年12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》，2006年2月15日，財(cái)政部以第33號(hào)令的形式，發(fā)布的修訂后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，2000年6月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等。　　1.《總會(huì)計(jì)師條例》是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)規(guī)定的細(xì)化和補(bǔ)充，共分五章二十三條，主要規(guī)定了單位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)、權(quán)限、任免、獎(jiǎng)懲等?！　?.在我國(guó)，1992年財(cái)政部以第5號(hào)令的形式，發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，此準(zhǔn)則在當(dāng)時(shí)就被定為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，2006年2月15日，財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38個(gè)具體準(zhǔn)則，這是我國(guó)會(huì)計(jì)改革發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑，這標(biāo)志著中國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的進(jìn)一步趨同，對(duì)完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平、加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)融人全球經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38個(gè)具體準(zhǔn)則已于2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》?！　∥覈?guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》為主導(dǎo)，它分為十一章五十條，包括總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求和會(huì)計(jì)要素準(zhǔn)則等方面的內(nèi)容。它對(duì)會(huì)計(jì)核算的一般原則和會(huì)計(jì)核算的主要方面作出了原則性的規(guī)定，在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用，為具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定提供了基本框架?！　⌒碌钠髽I(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的內(nèi)容框架包括：　?。?）總則。具體包括制定宗旨、適用背景和范圍、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)、性質(zhì)和作用等；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本假設(shè)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等?！　。?）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。包括真實(shí)性要求、相關(guān)性要求、明晰性要求、可比性要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式要求、重要性要求、謹(jǐn)慎性要求和及時(shí)性要求?！　。?）會(huì)計(jì)要素的定義與確認(rèn)等。包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)。　?。?）會(huì)計(jì)計(jì)量。會(huì)計(jì)計(jì)量屬性主要包括：歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值?！　。?）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表?！　⌒∑髽I(yè)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表可以不包括現(xiàn)金流量表。　?。?）附則?！　　镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則三大類(lèi)。它是根據(jù)基本準(zhǔn)則的要求，就企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體交易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理及其程序作出具體規(guī)定?！　∫话銟I(yè)務(wù)準(zhǔn)則主要規(guī)范各類(lèi)企業(yè)普遍適用的一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求，如存貨、長(zhǎng)期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、資產(chǎn)減值、職工薪酬、股份支付、債務(wù)重組、或有事項(xiàng)、借款費(fèi)用、收入、建造合同、政府補(bǔ)助、每股收益、所得稅等：　　特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則主要規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求，如生物資產(chǎn)、企業(yè)年金基金、金融工具確認(rèn)和計(jì)量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值、原保險(xiǎn)合同、再保險(xiǎn)合同、石油天然氣開(kāi)采、租賃、金融工具列報(bào)等；　　財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則主要規(guī)范普遍適用于各類(lèi)企業(yè)通用的報(bào)告類(lèi)的準(zhǔn)則，如財(cái)務(wù)列表列報(bào)、現(xiàn)金流量表、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、中期財(cái)務(wù)報(bào)告、分部報(bào)告、關(guān)聯(lián)方披露、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、企業(yè)合并、外幣折算、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正等?！　?.《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》自2001年1月1日起施行，共分六章四十六條，主要規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制和對(duì)外提供的要求、法律責(zé)任等。它是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的規(guī)定的細(xì)化。該條例要求企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；強(qiáng)調(diào)任何組織或者個(gè)人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)編制和對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；規(guī)定有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)必須依據(jù)法律法規(guī)，索要企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。條例還對(duì)違法違規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。　?。ㄈ﹪?guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度　　國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件?！　?.會(huì)計(jì)規(guī)章是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定，并由部門(mén)首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法，如2001年2月20日以財(cái)政部第10號(hào)令形式發(fā)布的《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》等?！　　敦?cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》是財(cái)政部為了規(guī)范財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，保障財(cái)政部門(mén)有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《行政處罰法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，于2001年2月20日發(fā)布并開(kāi)始施行的。它適用于國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為實(shí)施監(jiān)督檢查以及對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。該辦法主要規(guī)定了：財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容（包括監(jiān)督檢查各單位會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性，監(jiān)督檢查其會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)檔案的建立保管和銷(xiāo)毀、會(huì)計(jì)人員的任用是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容）、財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的形式（全面檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查或者抽查、重點(diǎn)檢查、定期抽查等）、財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中實(shí)施行政處罰的種類(lèi)（警告、罰款、吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)）及其適用性、行政處罰程序等?！　?.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門(mén)，即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》以及財(cái)政部門(mén)與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等?！　。?）財(cái)政部于2000年12月29日發(fā)布了統(tǒng)一的、適用于不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成份的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。它適用于除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè)外在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)。國(guó)家采取了暫時(shí)先在會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)較高、會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)相對(duì)較好的股份有限公司中執(zhí)行，并同時(shí)選擇一些國(guó)有企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)；然后，逐步推廣至所有企業(yè)（除小規(guī)模企業(yè)和金融保險(xiǎn)等特殊行業(yè)外），從而逐步取代現(xiàn)有的分行業(yè)、分經(jīng)濟(jì)成份的會(huì)計(jì)制度?！　。?）財(cái)政部于2001年1月27日發(fā)布了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類(lèi)金融企業(yè)，包括銀行（含信用社）、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等。該制度于2002年1月1日起暫在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施?！　。?）財(cái)政部于2004年6月發(fā)布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)是指不公開(kāi)發(fā)行股票或債券，符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。該制度于2005年1月1日起在小企業(yè)范圍執(zhí)行。按《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合該制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。但是，不能在執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的同時(shí)，選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定；選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，也不能在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的同時(shí)，選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定。集團(tuán)公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目的，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行核算的小企業(yè)，如果需要公開(kāi)發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》?！　。?）《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和其他組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。它是財(cái)政部于1996年6月17日發(fā)布并開(kāi)始實(shí)施的。在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四章“會(huì)計(jì)監(jiān)督”中，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體（企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師）和對(duì)象（各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）、監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督內(nèi)容（原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)收支、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的執(zhí)行情況、預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行情況）、方法和要求等作出了相應(yīng)的規(guī)定。

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