財(cái)政資源配置學(xué)論綱

內(nèi)容概要

　　《財(cái)政資源配置學(xué)論綱》以公共物品理論、公共財(cái)政理論和公共經(jīng)濟(jì)理論的邏輯發(fā)展為理論研究線索，融合管理學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，對(duì)財(cái)政資源配置學(xué)的形成路徑和財(cái)政資源配置制度框架進(jìn)行了深入而系統(tǒng)的研究，是財(cái)政經(jīng)濟(jì)和財(cái)政管理領(lǐng)域的一部新作，大概也是我國(guó)財(cái)經(jīng)界闡述財(cái)政資源配置理論及探討改革對(duì)策的第一部比較系統(tǒng)的著作。這樣說(shuō)，并不是因?yàn)槲易鳛閷?dǎo)師就有所偏愛(ài)，而確實(shí)感覺(jué)到他的研究處于管理學(xué)與財(cái)政學(xué)甚或公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉地帶，有助于讀者開(kāi)闊財(cái)政管理研究的視野，對(duì)完善我國(guó)財(cái)政管理理論體系意義重大。當(dāng)然，國(guó)旭的這《財(cái)政資源配置學(xué)論綱》也是站在巨人的肩膀上，融合了前輩以及當(dāng)代學(xué)者的研究成果。

作者簡(jiǎn)介

　　段國(guó)旭，管理學(xué)博士，研究員，1966年1月出生于河北省任丘市?，F(xiàn)任河北省財(cái)政廳科研所所長(zhǎng)、河北省財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、河北省中青年財(cái)政理論研究會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事。發(fā)表學(xué)術(shù)論文等各類(lèi)文章130余篇。本書(shū)是其第二部專(zhuān)著。

書(shū)籍目錄

第一章 緒論1.1 問(wèn)題的提出1.2 資源配置及其方式1.3 財(cái)政資源配置1.4 財(cái)政資源配置制度1.5 研究思路與本書(shū)結(jié)構(gòu)第二章 財(cái)政資源配置制度框架設(shè)計(jì)2.1 基本思路2.2 需要正確處理的財(cái)政資源配置關(guān)系2.3 改革當(dāng)前財(cái)政資源配置制度的技術(shù)要點(diǎn)2.4 新中國(guó)建立以來(lái)我國(guó)財(cái)政資源配置的路徑分析2.5 財(cái)政資源配置戰(zhàn)略2.6 本章小結(jié)第三章 預(yù)算配置制度研究3.1 預(yù)算配置制度框架3.2 預(yù)算編制制度3.3 預(yù)算執(zhí)行與調(diào)控制度3.4 預(yù)算配置戰(zhàn)略3.5 本章小結(jié)第四章 財(cái)政資源配置體制研究4.1 財(cái)政資源配置體制框架4.2 公共物品理論與財(cái)政資源配置體制4.3 政府間縱向財(cái)政資源配置體制4.4 政府部門(mén)間橫向財(cái)政資源配置體制4.5 財(cái)政資源配置體制戰(zhàn)略4.6 本章小結(jié)第五章 財(cái)政資源轉(zhuǎn)移配置制度研究5.1 財(cái)政資源轉(zhuǎn)移配置制度框架5.2 國(guó)外財(cái)政資源轉(zhuǎn)移配置制度比較5.3 我國(guó)財(cái)政資源轉(zhuǎn)移配置制度考察5.4 財(cái)政資源轉(zhuǎn)移配置制度的改革方向5.5 財(cái)政資源轉(zhuǎn)移配置戰(zhàn)略5.6 本章小結(jié)……第六章 財(cái)政資源配置監(jiān)控制度研究第七章 結(jié)論與展望參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第三，改革人大的財(cái)政監(jiān)督方式。遵循民主化、公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化原則，建立公開(kāi)、民主、透明的公共選擇制度，實(shí)行預(yù)算審查聽(tīng)證制度并隨著預(yù)算編制改革的深入而逐步擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，使政府提供公共物品的過(guò)程轉(zhuǎn)化為集體決策的過(guò)程，使人大審議批準(zhǔn)的預(yù)算能夠反映社會(huì)大多數(shù)人的利益和意愿。建立規(guī)范的財(cái)政信息披露制度，財(cái)政的中長(zhǎng)期預(yù)算規(guī)劃、預(yù)算收支結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各類(lèi)信息，不僅應(yīng)當(dāng)以報(bào)告形式及時(shí)向立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋，而且要以媒體公布形式面向社會(huì)公眾定期發(fā)布和披露。規(guī)范預(yù)算審查制度，建立專(zhuān)業(yè)化、權(quán)威性的預(yù)算初審機(jī)構(gòu)并賦予其相應(yīng)的法律地位，實(shí)行專(zhuān)家委員會(huì)的論證評(píng)估機(jī)制，以?xún)?yōu)化審查組織結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政監(jiān)督效果。　　第四，完善人大的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。適應(yīng)我國(guó)政治民主化改革進(jìn)程，建立人大財(cái)政監(jiān)督的否決機(jī)制，在預(yù)算初審論證基礎(chǔ)上對(duì)本級(jí)預(yù)算總框架進(jìn)行審議批準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定、不符合法律要求或初審沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)而人大代表意見(jiàn)又比較集中的單項(xiàng)預(yù)算和部門(mén)的項(xiàng)目預(yù)算，應(yīng)當(dāng)實(shí)行投票否決機(jī)制，使政府部門(mén)按具有法律效力的投票結(jié)論對(duì)預(yù)算進(jìn)行修正。建立人大對(duì)財(cái)政違規(guī)行為的懲戒機(jī)制，在對(duì)有關(guān)法律法規(guī)涉及的財(cái)政違法、違規(guī)行為處罰條款由人大通過(guò)立法方式進(jìn)行法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，通過(guò)啟動(dòng)罷免程序、責(zé)成政府處理、對(duì)審計(jì)結(jié)果實(shí)施人大議決等方式，建立規(guī)范的人大問(wèn)責(zé)制度。　　……

圖書(shū)封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    財(cái)政資源配置學(xué)論綱 PDF格式下載

---