出版時(shí)間:2005年 出版社:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 作者:劉京煥,陳志勇,李景友
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內(nèi)容概要
《財(cái)政學(xué)原理》仍然繼承原版的兩大特點(diǎn):1.以經(jīng)濟(jì)國(guó)際化為背景,沿著效率與公平這條主線,論述財(cái)政的一般理論。2.原理與案例分離?!敦?cái)政學(xué)原理》主要突出財(cái)政學(xué)的理論框架、基本原理和主要觀點(diǎn),是教師應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一講授的“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容”,也是學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握的基本知識(shí),同時(shí)也是檢查和評(píng)估教師授課質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)情況的依據(jù)?!敦?cái)政學(xué)案例》是《財(cái)政學(xué)原理》的輔助教材,其主要作用在于:(1)從實(shí)際出發(fā),說(shuō)明財(cái)政學(xué)的基本理論和觀點(diǎn),加深學(xué)生對(duì)財(cái)政理論的理解和認(rèn)識(shí);(2)介紹具體的財(cái)政政策、法規(guī)以及財(cái)政運(yùn)行情況,擴(kuò)大學(xué)生的視野;(3)分析財(cái)政理論在。
書籍目錄
導(dǎo)論 第一節(jié)財(cái)政的概念 第二節(jié) 財(cái)政學(xué)的基本問(wèn)題 第三節(jié) 財(cái)政學(xué)的理論體系 基礎(chǔ)理論篇 第一章公共需求 第一節(jié)公共需求與公共商品 第二節(jié)公共需求的決定:公共選擇 第三節(jié)公共商品的提供 第二章效率與市場(chǎng) 第一節(jié)資源配置 第二節(jié)資源配置效率 第三節(jié)市場(chǎng)與效率供給 第四節(jié)市場(chǎng)失敗 第三章政府及其職能 第一節(jié)政府透視 第二節(jié)混合經(jīng)濟(jì)中的政府職能 第三節(jié)財(cái)政職能 財(cái)政支出篇 第四章財(cái)政支出總論 第一節(jié)財(cái)政支出規(guī)模 第二節(jié)財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 第三節(jié)財(cái)政支出效益 第五章購(gòu)買支出:公共投資 第一節(jié)公共投資支出概述 第二節(jié)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資 第三節(jié)農(nóng)業(yè)投資 第六章購(gòu)買支出:公共消費(fèi) 第一節(jié) 國(guó)家管理支出 第二節(jié) 國(guó)防支出 第三節(jié)社會(huì)性支出 第七章轉(zhuǎn)移支出 第一節(jié)社會(huì)保障支出 第二節(jié)財(cái)政補(bǔ)貼支出 財(cái)政收入篇 第八章財(cái)政收入總論 第一節(jié)財(cái)政收入概述 第二節(jié)財(cái)政收入規(guī)模 第三節(jié)財(cái)政收入結(jié)構(gòu) 第九章稅收原理 第一節(jié)稅收概述 第二節(jié)稅收原則 第三節(jié)稅收負(fù)擔(dān) 第四節(jié)稅收效應(yīng) 第五節(jié)最優(yōu)課稅理論 第十章稅收制度 第一節(jié)稅制結(jié)構(gòu) 第二節(jié)商品課稅 第三節(jié)所得課稅 第四節(jié) 國(guó)際稅收 第十一章公共收費(fèi) 第一節(jié) 公共收費(fèi)的性質(zhì)與功能 第二節(jié)公共收費(fèi)的類型 第三節(jié) 公共收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)方法 宏觀調(diào)控篇 第十二章財(cái)政預(yù)算 第一節(jié)財(cái)政預(yù)算概述 第二節(jié)財(cái)政預(yù)算的編制 第三節(jié) 財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行 第四節(jié)財(cái)政平衡 第十三章公共債務(wù) 第一節(jié)公債概述 第二節(jié)公債負(fù)擔(dān)與效應(yīng) 第三節(jié)公債的發(fā)行與償還 第四節(jié)公債市場(chǎng) 第十四章財(cái)政政策與宏觀調(diào)控 第一節(jié)財(cái)政政策目標(biāo) 第二節(jié)財(cái)政政策的運(yùn)行機(jī)理 第三節(jié) 財(cái)政政策的選擇 第十五章政府間財(cái)政關(guān)系 第一節(jié) 財(cái)政的集權(quán)與分權(quán) 第二節(jié) 政府預(yù)算管理體制 第三節(jié)分稅制預(yù)算管理體制 第四節(jié)政府間轉(zhuǎn)移支付制度
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 插圖: 2.執(zhí)行主體不同。稅收是由稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)和海關(guān)按照國(guó)家規(guī)定的管轄范圍,依照稅法的規(guī)定代表國(guó)家征收的,收入必須上繳國(guó)庫(kù);公共收費(fèi)卻是由國(guó)家的諸多部門和單位擔(dān)當(dāng)著執(zhí)收主體的角色,除部分法律、法規(guī)有規(guī)定的外,大量的公共收費(fèi)是由政府行政部門或者事業(yè)單位在提供服務(wù)和實(shí)施管理的過(guò)程中收取的,部分收入可以按規(guī)定不上繳國(guó)庫(kù)。 3.性質(zhì)不同。稅收體現(xiàn)的是納稅人作為整體與國(guó)家之間在公共商品供給和消費(fèi)上的利益關(guān)系或交換關(guān)系,個(gè)別納稅人在“付出”與“得益”之間并不直接對(duì)應(yīng);公共收費(fèi)則體現(xiàn)繳費(fèi)者個(gè)體與有關(guān)公共部門之間在服務(wù)和受益上的利益關(guān)系或交換關(guān)系,繳費(fèi)者個(gè)人在“付出”與“得益”之間是直接對(duì)應(yīng)的。前者適用于純公共商品及準(zhǔn)公共商品中社會(huì)受益部分的成本補(bǔ)償;后者適用于準(zhǔn)公共商品中個(gè)別受益部分及政府經(jīng)營(yíng)的自然壟斷品的成本補(bǔ)償。從收入形式上看,稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征收的,具有無(wú)償性;公共收費(fèi)則是國(guó)家有關(guān)部門或單位因向社會(huì)成員提供了特定服務(wù),依據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則來(lái)收取的,具體征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)成本和受益情況確定,具有有償性。 4.功能不同。稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式,并在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)公平和效率的統(tǒng)一上發(fā)揮廣泛的作用。公共收費(fèi)是財(cái)政收入的重要補(bǔ)充,在保障負(fù)擔(dān)公平和促進(jìn)資源合理利用上也具有不可替代的作用,但公共收費(fèi)無(wú)論在收入水平還是調(diào)控功能上,與稅收相比是十分有限的,如果不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大公共收費(fèi)的作用范圍,將會(huì)對(duì)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)消極影響。 5.款項(xiàng)使用的方法和用途不同。稅收在征收范圍和征收對(duì)象上有普遍適用性,納稅人繳納的各種稅款,列入政府財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排,用于滿足社會(huì)公共需要。公共收費(fèi)的征收一般只適用于特定領(lǐng)域和特定對(duì)象,所征收的資金在使用上通常受指定范圍和用途的限制,有的并不納入財(cái)政預(yù)算,不由政府統(tǒng)一支配,即使納入預(yù)算的收費(fèi)資金往往也與特定的支出項(xiàng)目相對(duì)應(yīng),用于滿足特定公共供給的需要。 另一方面,公共收費(fèi)與稅收在屬性上也有一些共同點(diǎn)。首先,公共收費(fèi)和稅收的執(zhí)收主體都代表國(guó)家或其授權(quán)機(jī)構(gòu),體現(xiàn)一種國(guó)家或公共部門的行為。其次,公共收費(fèi)和稅收在本質(zhì)上都是以國(guó)家權(quán)力為依托開(kāi)展的籌集財(cái)政收入的活動(dòng),并影響著國(guó)民收入分配的格局。第三,通過(guò)公共收費(fèi)和稅收形成的收入都用于滿足國(guó)家履行其職能的物質(zhì)需要。
編輯推薦
《財(cái)政學(xué)原理》主要用于高等院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科教學(xué),同時(shí)對(duì)財(cái)政理論研究和實(shí)際工作具有一定的參考價(jià)值。
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