政府公共支出績(jī)效考評(píng)理論與實(shí)踐

內(nèi)容概要

《政府公共支出績(jī)效考評(píng)理論與實(shí)踐》主要包括基礎(chǔ)篇、規(guī)范篇和實(shí)踐篇三個(gè)部分：基礎(chǔ)篇，較為系統(tǒng)地介紹了績(jī)效考評(píng)的概念、理論基礎(chǔ)和國(guó)際實(shí)踐。首先，在總結(jié)分析西方國(guó)家政府公共支出績(jī)效考評(píng)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)政府公共支出績(jī)效考評(píng)的基本涵義作較為規(guī)范的表述。其次，系統(tǒng)介紹了與績(jī)效考評(píng)相關(guān)的基本理論。這些理論主要包括公共選理論、委托代理理論、新公共管理理論和3E理論等，本篇介紹了它們的產(chǎn)生背景和基本內(nèi)容，分析了與政府公共支出績(jī)效考評(píng)的關(guān)系與影響。第三，介紹和分析了西方國(guó)家政府公共支出績(jī)效考評(píng)的具體做法和基本經(jīng)驗(yàn)，并選取了美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭和英國(guó)等典型國(guó)家，對(duì)其開展政府公共支出績(jī)效考評(píng)的實(shí)踐進(jìn)行了具體剖析。
規(guī)范篇，研究分析政府公共支出績(jī)效考評(píng)的制度體系。本篇系統(tǒng)介紹了政府公共支出績(jī)效考評(píng)的體系框架、組織模式、基本內(nèi)容、指標(biāo)體系、技術(shù)方法及具體的實(shí)施與操作方法，從而較為完整地勾畫出政府公共支出績(jī)效考評(píng)的制度體系。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能、提高執(zhí)政水平與執(zhí)政效率、建立公共財(cái)政框架等要求，提出構(gòu)建我國(guó)政府公共支出績(jī)效考評(píng)制度體系的總體思路。
實(shí)踐篇，介紹了我國(guó)中央教科文部門開展績(jī)效考評(píng)的實(shí)踐探索。本篇介紹了在財(cái)政支出改革過程中，率先進(jìn)行的中央教科文部門七個(gè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的試點(diǎn)情況，包括績(jī)效考評(píng)工作的理論與政策的準(zhǔn)備、試點(diǎn)項(xiàng)目的選擇、考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施的方法、取得的成效與經(jīng)驗(yàn)等，以期對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)政府公共支出績(jī)效考評(píng)工作起到示范作用。同時(shí)，提出了今后我國(guó)開展政府公共支出績(jī)效考評(píng)工作的建議。

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