國庫參考模型

內(nèi)容概要

本書所描述了國庫參考模型為設(shè)計(jì)自動(dòng)化政府國庫系統(tǒng)提供了指導(dǎo)，并主要為兩類人員服務(wù)：（a）政府內(nèi)部負(fù)責(zé)人以及參與計(jì)劃和實(shí)施上述系統(tǒng)的顧問人員；（b）來自私有營部分的軟件開發(fā)者和供應(yīng)商，或甚至是內(nèi)部的國庫系統(tǒng)開發(fā)者，對(duì)于第一類人員，本模型的目標(biāo)是為他們提供了些有效的工具，幫助他們在相關(guān)政府部門或項(xiàng)目中的執(zhí)行提供便利。對(duì)于第二類人員，主要的目標(biāo)是明確地闡述特定政府對(duì)國庫系統(tǒng)的具體需求。這些需求因各私營部門的不同需求而有著顯著的區(qū)別，雖然政府對(duì)實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的需求正日益增加。  為了能夠?qū)鴰煜到y(tǒng)的設(shè)計(jì)過程的所幫助，本書在第一部分開始章節(jié)介紹了該類系統(tǒng)的關(guān)鍵功能，例如，功能性處理的核心過程、與人述程序設(shè)計(jì)有關(guān)的各項(xiàng)政策及相前的制度方案。  建立有效的國庫系統(tǒng)將直接有助于改善政府部門的透時(shí)度和會(huì)計(jì)責(zé)任，使其符合國際貨幣基金組織編寫的《成功落實(shí)財(cái)政透明度的規(guī)范——各項(xiàng)原則的聲明》（財(cái)政透時(shí)度規(guī)范）一書中制定的規(guī)范及其他的一些標(biāo)準(zhǔn)，如世界銀行制定的各項(xiàng)具體的信托標(biāo)準(zhǔn)。在國庫系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施中明確體現(xiàn)這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是極為重要的。因此，財(cái)政透明度規(guī)范的相關(guān)因素將在《國庫參考模型》中得到明確體現(xiàn)。  本書的第二部分提供了與國庫系統(tǒng)相關(guān)的具體的職能程序流程圖、一份可用于考察國家具體需求的調(diào)查問卷，一套適用于采購及/開發(fā)應(yīng)用軟件（該類軟件將用于實(shí)施國庫系統(tǒng)）的示范性職能規(guī)范，以及一份與國庫系統(tǒng)相關(guān)的主要數(shù)據(jù)實(shí)體的清單。  此外，《國庫參考模型》還提供了一種有效的方法來落實(shí)完善后的財(cái)政報(bào)告分析標(biāo)準(zhǔn)。越來越多的政府部門已開始采用權(quán)責(zé)發(fā)生制報(bào)表，國際貨幣基金組織的政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也正在做相應(yīng)的調(diào)整。從各種來源報(bào)表的調(diào)整和收付實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制或各層次的權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納中可以看出，這樣做比將帳目結(jié)構(gòu)化以方便權(quán)責(zé)發(fā)生制記錄和報(bào)告更受人們歡迎。因此《國庫參考模型》中包含一張同時(shí)適用于收付實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制或權(quán)責(zé)發(fā)生會(huì)計(jì)制的通用帳目表，并且該表與調(diào)整后政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中的主要原則保持一致。

書籍目錄

第一部分 國庫參考模型概要  緒論  國庫參考模型：適用環(huán)境    緒言    政府財(cái)政管理總體框架中的國庫系統(tǒng)    預(yù)算和會(huì)計(jì)的功能性處理過程  國庫參考模型的整體結(jié)構(gòu)    高層概念性模型    財(cái)政管理周期    財(cái)政管理過程以及組織機(jī)構(gòu)    第一層和第二層的職能過程    國庫系統(tǒng)模塊的應(yīng)用軟件規(guī)范    國庫組織結(jié)構(gòu)    技術(shù)結(jié)構(gòu)    用于支出處理的其他制度模型  國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例的遵守    會(huì)計(jì)科目表和會(huì)計(jì)分類法    權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)構(gòu)    預(yù)算賬戶以及分類系統(tǒng)    財(cái)政透明度及其與國庫系統(tǒng)改革的關(guān)聯(lián)  項(xiàng)目成功實(shí)施的重要因素    系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中的機(jī)構(gòu)間合作和用戶參與    組織能力和技術(shù)手段    調(diào)整性管理    標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃    系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理    地方技術(shù)支持  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家中實(shí)施的某些國庫開發(fā)項(xiàng)目    哈薩克斯坦國庫現(xiàn)代化項(xiàng)目    烏克蘭國庫系統(tǒng)項(xiàng)目    匈牙利公共財(cái)政管理項(xiàng)目第二部分 具體的程序流程圖、程序調(diào)查問卷、職能規(guī)范以及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)  ……參考書目

圖書封面

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無

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