出版時(shí)間:2005-1 出版社:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 作者:財(cái)政部條法司 編
內(nèi)容概要
《中華人民共和國現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)匯編(財(cái)政綜合卷)(套裝上下冊)》為方便使用,將繼續(xù)有效的財(cái)政規(guī)章制度,按照其內(nèi)容,劃分為財(cái)政綜合,預(yù)算與國庫管理,稅收,行政政法、教科文財(cái)政財(cái)務(wù)管理,經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,農(nóng)業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,社會保障財(cái)政財(cái)務(wù)管理,企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理,金融財(cái)政財(cái)務(wù)管理,會計(jì)管理等10個(gè)類別,分別匯編出版。在編輯中,我們對有些現(xiàn)行有效的規(guī)章制度中已被新的規(guī)章制度取代的部分條款或內(nèi)容作了注釋。
書籍目錄
《中華人民共和國現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)匯編(財(cái)政綜合卷)(上冊)》目錄: 一、財(cái)政綜合部分 (一)收費(fèi)和基金管理類 國務(wù)院辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知 2002年10月17日 國辦發(fā)[2002]57號 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知 2001年12月10日 國辦發(fā)[2001]93號 違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 2000年2月12日 國務(wù)院令第281號 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定 1996年9月6日 國發(fā)[1996]29號 財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)工作的通知 2002年12月24日財(cái)綜[2002]94號 財(cái)政部關(guān)于民辦非企業(yè)單位使用票據(jù)等問題的通知 2002年11月5日 財(cái)綜[2002]76號 財(cái)政部 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知 2002年10月25日財(cái)綜[2002]73號 財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知 2002年10月25日 財(cái)綜[2002]72號 財(cái)政部 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知 2002年9月12日 財(cái)綜[2002]55號 國務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組 國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的緊急通知 2002年8月20日 國農(nóng)改[2002]9號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于整頓規(guī)范公路建設(shè)稅費(fèi)促進(jìn)西部地區(qū)建設(shè)和發(fā)展有關(guān)問題的通知 2002年7月22日 財(cái)綜[2002]48號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于取消公證員資格考試報(bào)名費(fèi)的通知 2002年6月19日 財(cái)綜[2002]40號 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金年度稽查暫行辦法》的通知 2002年6月13日 財(cái)綜[2002]38號 國家計(jì)委 財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)《教育收費(fèi)公示制度》的通知 2002年5月27日 計(jì)價(jià)格[2002]792號 財(cái)政部關(guān)于公布保留的政府性基金項(xiàng)目的通知 2002年5月20日 財(cái)綜[2002]33號 財(cái)政部關(guān)于公布取消部分政府性基金項(xiàng)目的通知 2002年4月23日 財(cái)綜[2002]24號 財(cái)政部 國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》的通知 2002年4月18日 財(cái)綜[2002]23號 國家計(jì)委 財(cái)政部關(guān)于整頓和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)收費(fèi)的通知 2002年4月2日 計(jì)價(jià)格[2002]520號 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將原國有企業(yè)和集體企業(yè)欠繳“兩金”余額轉(zhuǎn)作增加國家資本金處理的通知 2002年3月21日 財(cái)綜[2002]16號 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)基金管理 促進(jìn)擴(kuò)大和培育內(nèi)需的通知 2002年3月19日 財(cái)綜[2002]15號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)的通知 2001年12月28日 財(cái)綜[2001]94號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于公布取消部分涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集體)企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知 2001年11月5日 財(cái)綜[2001]78號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于延長國家碘鹽基金征收期限等有關(guān)問題的通知 2001年10月30日 財(cái)綜[2001]74號 國家計(jì)委 財(cái)政部關(guān)于全面清理整頓外出或外來務(wù)工人員收費(fèi)的通知 2001年10月30日計(jì)價(jià)格[2001]2220號 財(cái)政部 國家計(jì)委 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加大治理向農(nóng)民亂收費(fèi)力度切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知 2001年8月17日 財(cái)綜[2001]61號 財(cái)政部 信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于取消市話初裝費(fèi)和郵電附加費(fèi)等政府性基金項(xiàng)目的通知 2001年6月21日 財(cái)綜[2001]44號 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理工作的通知 2001年5月31日財(cái)綜[2001]35號 國家計(jì)委 財(cái)政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知 2001年4月16日 計(jì)價(jià)格[2001]585號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于鍋爐等特種設(shè)備審查及檢驗(yàn)收費(fèi)有關(guān)問題的通知 2001年3月1日 財(cái)綜[2001]10號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于考試收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知 2001年1月21日 財(cái)綜[2001]4號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于事業(yè)單位和社會團(tuán)體有關(guān)收費(fèi)管理問題的通知 2000年10月24日財(cái)規(guī)[2000]47號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)收取統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)費(fèi)的通知 2000年10月13日 財(cái)規(guī)[2000]45號 財(cái)政部 國家計(jì)委 國家計(jì)生委關(guān)于變更計(jì)劃外生育費(fèi)名稱的通知 2000年9月1日 財(cái)規(guī)[2000]29號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于公布取消部分交通和車輛收費(fèi)項(xiàng)目的通知 2000年5月25日 財(cái)綜字[2000]80號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步明確取消機(jī)動車尾氣檢測收費(fèi)范圍等有關(guān)問題的通知 2000年4月25日 財(cái)綜字[2000]40號 財(cái)政部 國家計(jì)委關(guān)于價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試等收費(fèi)問題的通知 2000年3月24日 財(cái)綜字[2000]27號 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府性基金管理問題的通知 2000年3月9日 財(cái)綜字[2000]22號 …… 《中華人民共和國現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)匯編(財(cái)政綜合卷)(下冊)》
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁: 插圖: 三、推進(jìn)上述改革需要注意解決的幾個(gè)問題 對實(shí)行規(guī)范的“收支兩條線”管理可能遇到的有關(guān)問題,采取以下措施妥善解決: (一)關(guān)于各單位津貼補(bǔ)助水平問題 目前,各部門為了解決本單位福利待遇問題,在國家統(tǒng)一規(guī)定的工資之外,還發(fā)放了數(shù)額不等的津貼。這些津貼補(bǔ)助所需資金有的來自預(yù)算外收入,有的來自機(jī)關(guān)服務(wù)中心或從下屬單位集中的資金。改革后,由于這部分津貼失去部分資金來源,可能要影響到部分單位的津貼補(bǔ)助水平。對此,應(yīng)通過建立規(guī)范的津貼制度解決??紤]到2002年部門預(yù)算已經(jīng)開始編制,為在2002年部門預(yù)算中體現(xiàn)深化“收支兩條線”改革的要求,先采取以下過渡辦法:請各部門如實(shí)報(bào)送上年發(fā)放津貼補(bǔ)助的數(shù)額及資金來源,在核定的基礎(chǔ)上,對其中用預(yù)算外資金安排的部分,由財(cái)政在部門預(yù)算中予以安排;用其他資金來源安排的部分可暫維持原渠道。采取上述辦法后,各部門不得再從預(yù)算外資金中另行安排相應(yīng)的支出。 (二)關(guān)于差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)問題 過去財(cái)政核定的差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,是造成各部門行政經(jīng)費(fèi)緊張的重要原因之一,相當(dāng)一些部門用預(yù)算外資金或向下轉(zhuǎn)移等辦法彌補(bǔ)差旅費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)的不足。對此,財(cái)政部已經(jīng)在2001年進(jìn)行定員定額試點(diǎn)時(shí),較大幅度提高了行政單位的支出定額。在編制2002年部門預(yù)算時(shí),財(cái)政部將進(jìn)一步提高支出定額,逐步使行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠基本符合行政單位行使職能的實(shí)際支出需要,杜絕部門亂拉、挪用其他資金彌補(bǔ)行政支出的問題。在提高行政單位支出定額的同時(shí),財(cái)政部要積極會同有關(guān)部門抓緊研究修改差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。 (三)關(guān)于公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支問題 目前一些部門公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,許多部門使用預(yù)算外收入彌補(bǔ)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不足。由于2002年中央、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將按屬地化的原則參加北京市的公費(fèi)醫(yī)療制度改革,單位繳付的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財(cái)政列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算予以保證,并實(shí)行??顚S?、單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理,因此不會再出現(xiàn)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支的情況。對于以前年度積累下來的公費(fèi)醫(yī)療超支經(jīng)費(fèi),財(cái)政部將會同有關(guān)部門盡快研究解決辦法。 (四)關(guān)于事業(yè)單位改革問題 中央事業(yè)單位的預(yù)算外資金規(guī)模較大,加強(qiáng)這部分預(yù)算外資金的管理,需要與事業(yè)單位改革結(jié)合起來。我們將根據(jù)事業(yè)單位改革的進(jìn)展情況,提出事業(yè)單位預(yù)算外資金管理改革的措施。 (五)關(guān)于一些單位支出水平過高的問題 目前有些單位因情況特殊和歷史原因,人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)水平很高,又缺乏相應(yīng)的開支標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收支脫鉤管理后,支出核定亟須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。為保證2002年部門預(yù)算及時(shí)編制,對有關(guān)單位暫維持其現(xiàn)有開支水平。同時(shí),由財(cái)政部會同有關(guān)部門抓緊研究制訂這些單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),待國務(wù)院批準(zhǔn)后,從2003年起改按新的開支標(biāo)準(zhǔn)核定支出。
編輯推薦
《中華人民共和國現(xiàn)行財(cái)政法規(guī)匯編(財(cái)政綜合卷)(套裝上下冊)》為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部從2001年11月起,對建國以來發(fā)布的現(xiàn)行財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)清理(第八次法規(guī)清理)。在清理中,根據(jù)憲法、法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合WTO相關(guān)規(guī)則和我國政府的承諾及國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的要求,對每一規(guī)章制度逐個(gè)作了鑒定。
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