財(cái)政教育投入及其管理研究

出版時(shí)間:2002-3  出版社:賈康、 郭文杰 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 (2002-03出版)  

內(nèi)容概要

《財(cái)政教育投入及其管理研究》共包括四大部分。介紹了中國(guó)財(cái)政對(duì)教育投入有關(guān)問(wèn)題的研究、我國(guó)教育資金來(lái)源分析、我國(guó)教育投入不足問(wèn)題及其對(duì)策、世界各國(guó)財(cái)政教育支出情況比較等內(nèi)容。全面系統(tǒng)的對(duì)我國(guó)目前的財(cái)政教育支出情況與世界各國(guó)的情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行深入研究探討。

書籍目錄

第一部分 中國(guó)財(cái)政對(duì)教育投入有關(guān)問(wèn)題研究 我國(guó)教育資金來(lái)源分析 我國(guó)教育投入不足問(wèn)題及其對(duì)策 第二部分 世界各國(guó)財(cái)政教育支出情況比較 三級(jí)教育投入比較研究 關(guān)于美國(guó)大學(xué)生混合型資助模式的研究 關(guān)于日本大學(xué)生貸學(xué)金資助模式的研究 關(guān)于英國(guó)大學(xué)生助學(xué)金和貸學(xué)金并重資助模式的研究 第三部分 北京市財(cái)政教育支出研究 四川財(cái)政教育支出管理研究 上海市財(cái)政教育支出管理改革研究 天津財(cái)政教育支出管理研究 大連教育支出管理的政策研究 北京市2000年加強(qiáng)教育投入和管理的新舉措 第四部分 教育產(chǎn)品的屬性及其對(duì)策短論 高等教育產(chǎn)品的性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)化 教育產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)問(wèn)題及對(duì)策綜述 院校合并后財(cái)務(wù)管理體制改革建議 中國(guó)教育投入的實(shí)證分析與改進(jìn)建議 我國(guó)大學(xué)生資助政策現(xiàn)狀分析及應(yīng)采取的對(duì)策

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè):   插圖:   (二)財(cái)政教育投入要向義務(wù)教育、中西部?jī)A斜 1.財(cái)政應(yīng)當(dāng)力保義務(wù)教育的最低支出水平。教育法規(guī)定,要提倡推行九年制義務(wù)教育,但實(shí)際上目前很多農(nóng)村地區(qū)還做不到。如果城市實(shí)行九年制義務(wù)教育,就應(yīng)當(dāng)確保所有的學(xué)生都升入中學(xué)并完成學(xué)業(yè)。如果農(nóng)村改為實(shí)行六年制義務(wù)教育,也應(yīng)當(dāng)做到所有學(xué)生都能入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。這樣,國(guó)家就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)這方面的教育支出。要按照教育活動(dòng)的結(jié)構(gòu),以因素法計(jì)算義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)撥付的教育經(jīng)費(fèi)。比如,多少學(xué)生需要多少教師、多少公用經(jīng)費(fèi),國(guó)家財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證這部分經(jīng)費(fèi)的撥付。這樣就要大幅度地提高初級(jí)教育中財(cái)政支出的數(shù)量,它們?cè)谡麄€(gè)教育支出中的比例也要增加。在現(xiàn)有支出存量中增加有困難的話,就要在未來(lái)增量中增加它的比例。 2.要制定中央、省和市縣共同分擔(dān)的辦法,保證義務(wù)教育支出。我國(guó)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)在各級(jí)政府中的責(zé)任有待明確和規(guī)范。在把教育支出的重點(diǎn)放在保證義務(wù)教育的同時(shí),各級(jí)政府要明確各自的職責(zé)和負(fù)擔(dān)的大小。根據(jù)各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)確立義務(wù)教育由市縣負(fù)擔(dān)、由中央和省政府補(bǔ)助的制度。可以設(shè)想如下:市縣負(fù)擔(dān)學(xué)?;ǖ?0%,學(xué)校教師工資的50%,其他費(fèi)用的100%;省負(fù)擔(dān)基建的30%,工資的50%。財(cái)政收支困難的縣,省通過(guò)轉(zhuǎn)移支付解決。對(duì)于財(cái)政收支困難的省,中央通過(guò)轉(zhuǎn)移支付解決。 3.在中央向省、省向市縣的轉(zhuǎn)移支出制度中,義務(wù)教育支出應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出。目前,各級(jí)政府間的轉(zhuǎn)移支付初步開始考慮因素法,但對(duì)教育因素還沒有單獨(dú)考慮。應(yīng)當(dāng)在確立義務(wù)教育的基礎(chǔ)上(比如城市九年,農(nóng)村六年),按因素法計(jì)算各地需求,確立基礎(chǔ)教育公共支出的最低標(biāo)準(zhǔn),再計(jì)算各地方可支配財(cái)力的大小,然后實(shí)行中央向省、省向市縣轉(zhuǎn)移支付制度。

編輯推薦

《財(cái)政教育投入及其管理研究》是由賈康、郭文杰主編,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版的有關(guān)財(cái)政教育投入管理的研究?!敦?cái)政教育投入及其管理研究》從中國(guó)財(cái)政對(duì)教育的投入、資金來(lái)源、資金投入不足、支出管理等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,并與世界其他各國(guó)情況進(jìn)行比較,加強(qiáng)對(duì)其管理模式新舉措的研究。

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