財政教育投入及其管理研究

出版時間:2002-3  出版社:賈康、 郭文杰 中國財政經(jīng)濟出版社 (2002-03出版)  

內容概要

《財政教育投入及其管理研究》共包括四大部分。介紹了中國財政對教育投入有關問題的研究、我國教育資金來源分析、我國教育投入不足問題及其對策、世界各國財政教育支出情況比較等內容。全面系統(tǒng)的對我國目前的財政教育支出情況與世界各國的情況進行比較,發(fā)現(xiàn)問題,對其問題進行深入研究探討。

書籍目錄

第一部分 中國財政對教育投入有關問題研究 我國教育資金來源分析 我國教育投入不足問題及其對策 第二部分 世界各國財政教育支出情況比較 三級教育投入比較研究 關于美國大學生混合型資助模式的研究 關于日本大學生貸學金資助模式的研究 關于英國大學生助學金和貸學金并重資助模式的研究 第三部分 北京市財政教育支出研究 四川財政教育支出管理研究 上海市財政教育支出管理改革研究 天津財政教育支出管理研究 大連教育支出管理的政策研究 北京市2000年加強教育投入和管理的新舉措 第四部分 教育產(chǎn)品的屬性及其對策短論 高等教育產(chǎn)品的性質及產(chǎn)業(yè)化 教育產(chǎn)業(yè)化的有關問題及對策綜述 院校合并后財務管理體制改革建議 中國教育投入的實證分析與改進建議 我國大學生資助政策現(xiàn)狀分析及應采取的對策

章節(jié)摘錄

版權頁:   插圖:   (二)財政教育投入要向義務教育、中西部傾斜 1.財政應當力保義務教育的最低支出水平。教育法規(guī)定,要提倡推行九年制義務教育,但實際上目前很多農(nóng)村地區(qū)還做不到。如果城市實行九年制義務教育,就應當確保所有的學生都升入中學并完成學業(yè)。如果農(nóng)村改為實行六年制義務教育,也應當做到所有學生都能入學并完成學業(yè)。這樣,國家就應當承擔這方面的教育支出。要按照教育活動的結構,以因素法計算義務教育應當撥付的教育經(jīng)費。比如,多少學生需要多少教師、多少公用經(jīng)費,國家財政應當保證這部分經(jīng)費的撥付。這樣就要大幅度地提高初級教育中財政支出的數(shù)量,它們在整個教育支出中的比例也要增加。在現(xiàn)有支出存量中增加有困難的話,就要在未來增量中增加它的比例。 2.要制定中央、省和市縣共同分擔的辦法,保證義務教育支出。我國財政教育經(jīng)費負擔在各級政府中的責任有待明確和規(guī)范。在把教育支出的重點放在保證義務教育的同時,各級政府要明確各自的職責和負擔的大小。根據(jù)各國的經(jīng)驗,應當確立義務教育由市縣負擔、由中央和省政府補助的制度??梢栽O想如下:市縣負擔學?;ǖ?0%,學校教師工資的50%,其他費用的100%;省負擔基建的30%,工資的50%。財政收支困難的縣,省通過轉移支付解決。對于財政收支困難的省,中央通過轉移支付解決。 3.在中央向省、省向市縣的轉移支出制度中,義務教育支出應當單獨列出。目前,各級政府間的轉移支付初步開始考慮因素法,但對教育因素還沒有單獨考慮。應當在確立義務教育的基礎上(比如城市九年,農(nóng)村六年),按因素法計算各地需求,確立基礎教育公共支出的最低標準,再計算各地方可支配財力的大小,然后實行中央向省、省向市縣轉移支付制度。

編輯推薦

《財政教育投入及其管理研究》是由賈康、郭文杰主編,中國財政經(jīng)濟出版社出版的有關財政教育投入管理的研究。《財政教育投入及其管理研究》從中國財政對教育的投入、資金來源、資金投入不足、支出管理等問題進行了深入研究,并與世界其他各國情況進行比較,加強對其管理模式新舉措的研究。

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