出版時(shí)間:1999-12 出版社:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 作者:項(xiàng)懷誠(chéng) 編
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內(nèi)容概要
《中國(guó)財(cái)政50年》是由項(xiàng)懷誠(chéng)編寫的,主要對(duì)我國(guó)50年以來的財(cái)政狀況進(jìn)行了總結(jié),財(cái)政政策由不完善到現(xiàn)在的進(jìn)一步完善經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的階段?!吨袊?guó)財(cái)政50年》分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)財(cái)政政策提出了展望。
書籍目錄
目錄
歷程篇
第一章 財(cái)政50年回顧……………( 3)
第一節(jié) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)
財(cái)政……………………( 3)
第二節(jié) 改革開放時(shí)期的中國(guó)財(cái)
政………………………(9)
第二章 重要?dú)v史作用………………(19)
第一節(jié) 國(guó)家財(cái)政為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和
社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)
………………………………( 19)
第二節(jié) 財(cái)稅改革在經(jīng)濟(jì)體制改
革中的作用……………(23)
第三章 基本歷史經(jīng)驗(yàn)………………(27)
第一節(jié) 充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)
控職能…………………( 28)
第二節(jié) 不斷推進(jìn)和完善財(cái)政體
制改革…………………(32)
第四章 現(xiàn)狀與前景…………………(39)
第一節(jié) 當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政形勢(shì)
…………………………(39)
第二節(jié) 我國(guó)財(cái)政的發(fā)展前景
………………………( 45)
成就篇
第五章 新中國(guó)財(cái)政的開端:在國(guó)民
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期立業(yè)建功……(61)
第一節(jié) 從戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上建立起來
的新中國(guó)財(cái)政…………(61)
第二節(jié) 集中財(cái)力物力,打擊投
機(jī)資本,平抑物價(jià)……(66)
第三節(jié) 編制概算,發(fā)行公債,
統(tǒng)一稅政,統(tǒng)一財(cái)經(jīng)
……………………(69)
第四節(jié) 調(diào)整工商關(guān)系與稅收
……………………(80)
第五節(jié) 在保證抗美援朝勝利的
同時(shí)奪取財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況
根本好轉(zhuǎn)………………(85)
第六章 為社會(huì)主義工業(yè)化奠定基礎(chǔ)
………………………………(97)
第一節(jié) 財(cái)政政策促進(jìn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)
展中完成三大改造,奠
定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
………………………………(98)
第二節(jié) 改進(jìn)財(cái)政管理體制……(117)
第三節(jié) 為工業(yè)化籌集巨額資金
………………(122)
第四節(jié) “一五”計(jì)劃的勝利完
成和舉世矚目的工業(yè)化
成就……………………(126)
第七章 克服“大躍進(jìn)”、“文革”中
困難,積極為調(diào)整、整頓作
貢獻(xiàn)…………………………(131)
第一節(jié) 改正錯(cuò)誤,清查“大躍
進(jìn)”造成的財(cái)政虛假
………………(131)
第二節(jié) 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和恢
復(fù)竭盡全力……………(136)
第三節(jié) 財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)調(diào)整取得
重大成果………………(154)
第四節(jié) 國(guó)家財(cái)政在“文革”困
境中支撐局面…………(160)
第五節(jié) 在逆境中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)整頓
并在國(guó)際斗爭(zhēng)中取得成
就………………………(165)
第六節(jié) 鄧小平主持工作期間,
進(jìn)行全面整頓…………(167)
第七節(jié) 在地震廢墟上重建新唐
山………………………(169)
第八章 財(cái)政活躍在改革開放的新時(shí)
代……………………………(171)
第一節(jié) 財(cái)政促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)合理
調(diào)整……………………(171)
第二節(jié) 支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)改革……………(176)
第三節(jié) 支持教育發(fā)展,實(shí)施科
教興國(guó)戰(zhàn)略……………(186)
第四節(jié) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)
業(yè)建設(shè)…………………(196)
第五節(jié) 積極貫徹對(duì)外開放政策
…………………………(203)
第六節(jié) 財(cái)政為各項(xiàng)改革鋪路搭
橋………………………(209)
第七節(jié) 提高人民生活水平,促
進(jìn)社會(huì)保障體系的改革
…………………………(235)
第八節(jié) 財(cái)政支持國(guó)防和軍隊(duì)建
設(shè)………………………(244)
第九節(jié) 恢復(fù)國(guó)債發(fā)行和促進(jìn)國(guó)
債市場(chǎng)發(fā)展……………(245)
第十節(jié) 實(shí)施稅收制度的改革
…………………………(251)
第十一節(jié) 有效利用財(cái)政政策實(shí)
現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)“軟著陸”
………………………(260)
第十二節(jié) 抵御亞洲金融危機(jī),
以積極財(cái)政政策啟動(dòng)
經(jīng)濟(jì)…………………(262)
第十三節(jié) 改革開放以來財(cái)政運(yùn)
行績(jī)效………………(264)
改革篇
第九章 傳統(tǒng)體制下的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制:
基本狀態(tài)描述………………(281)
第一節(jié) 1949一1978年財(cái)政運(yùn)行
機(jī)制的調(diào)整:簡(jiǎn)要考察
…………………………(281)
第二節(jié) 特殊的收入機(jī)制
…………………………(284)
第三節(jié) 大而寬的支出格局……(290)
第四節(jié) 高度集中的財(cái)政管理體制
…………………………(292)
第十章 放權(quán)讓利:為經(jīng)濟(jì)體制改革
搭橋鋪路……………………(303)
第一節(jié) 減稅讓利打破了傳統(tǒng)的
財(cái)政收入機(jī)制…………(303)
第二節(jié) 財(cái)政配合各項(xiàng)改革舉措
出臺(tái)……………………(311)
第三節(jié) 中央與地方分配格局的
調(diào)整……………………(317)
第十一章 積極探索:面對(duì)困難形勢(shì)
推出一系列新舉措………(325)
第一節(jié) 重新運(yùn)用國(guó)債手段……(325)
第二節(jié) 加快稅制建設(shè)步伐……(33O)
第三節(jié) 全面實(shí)行“撥改貸”的
嘗試……………………(336)
第四節(jié) 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革……(338)
第五節(jié) 改革財(cái)政管理體制……(343)
第六節(jié) 推進(jìn)文教行政財(cái)務(wù)管理
體制的改革……………(346)
第十二章 制度創(chuàng)新:1994年的財(cái)稅
改革………………………(355)
第一節(jié) 改革的背景……………(355)
第二節(jié) 改革的基本內(nèi)容………(358)
第三節(jié) 改革目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)……(362)
理論篇
第十三章 偉大實(shí)踐為財(cái)政理論開辟
前進(jìn)道路…………………(369)
第一節(jié) 建國(guó)前28年的民主革
命實(shí)踐為新中國(guó)財(cái)政工
作及其理論建設(shè)奠定基
礎(chǔ)……………………… (37)
第二節(jié) 社會(huì)主義改造與“一五”
的成功實(shí)踐為財(cái)政理論
發(fā)展開辟道路…………(375)
第三節(jié) 財(cái)經(jīng)改革的初步嘗試與
第一次經(jīng)濟(jì)調(diào)整的實(shí)踐,
為財(cái)政改革及經(jīng)濟(jì)調(diào)控
理論的探索拉開序幕
…………………………(382)
第四節(jié) 第二次經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革
開放的實(shí)踐,為財(cái)政理
論的創(chuàng)新與繁榮提供了
廣闊的舞臺(tái)……………(388)
第五節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確
立與發(fā)展為財(cái)政理論的
創(chuàng)新與繁榮開辟了新天
地………………………(395)
第十四章 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于財(cái)政
思想的精辟論述…………( 401)
第一節(jié) 毛澤東同志及其第一代
領(lǐng)導(dǎo)集體的財(cái)政思想
…………………………(402)
第二節(jié) 鄧小平同志及其他第一、
二代領(lǐng)導(dǎo)集體成員的財(cái)
政思想…………………(424)
第三節(jié) 江澤民同志及第三代領(lǐng)
導(dǎo)集體的財(cái)政思想……(448)
第十五章 50年財(cái)政理論研究述要
……………………………(463)
第一節(jié) 國(guó)情與國(guó)力……………(463)
第二節(jié) 認(rèn)識(shí)與自覺運(yùn)用規(guī)律
…………………………(469)
第三節(jié) 財(cái)政宏觀調(diào)控與綜合平
衡………………………(471)
第四節(jié) 體制改革與制度創(chuàng)新
…………………………(477)
第五節(jié) 財(cái)政本質(zhì)與財(cái)政職能
…………………………(487)
第六節(jié) 財(cái)政振興與發(fā)展戰(zhàn)略
…………………………(498)
第七節(jié) 稅收職能與稅收中性
…………………………(506)
展 望 篇
第十六章 財(cái)政改革與發(fā)展面臨的形
勢(shì)和任務(wù)…………………(513)
第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及其
對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
………………………………(513)
第二節(jié) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨
勢(shì)………………………(516)
第三節(jié) 財(cái)政在發(fā)展過程中所面
臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)………(521)
第四節(jié) 財(cái)政改革與發(fā)展的主要
任務(wù)……………………(523)
第十七章 按照公共財(cái)政的要求建
立政府統(tǒng)一預(yù)算…………(527)
第一節(jié) 進(jìn)一步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
相適應(yīng)的政府公共預(yù)算
………………………………(529)
第二節(jié) 健全社會(huì)保障體系,建
立社會(huì)保障預(yù)算………(530)
第三節(jié) 改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理方式,
建立國(guó)有資本預(yù)算……(531)
第四節(jié) 規(guī)范預(yù)算外資金管理,
建立政府統(tǒng)一預(yù)算……(532)
第十八章 調(diào)整政府間財(cái)政關(guān)系完
善分稅制體制……………(535)
第一節(jié) 進(jìn)一步明確政府間支出
責(zé)任范圍………………(536)
第二節(jié) 進(jìn)一步調(diào)整政府間收入
劃分……………………(537)
第三節(jié) 建立規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付制
度………………………(538)
第十九章 改革現(xiàn)行稅制 完善稅收
體系………………………(541)
第一節(jié) 進(jìn)一步完善以增值稅為
主體的流轉(zhuǎn)稅制度……(543)
第二節(jié) 深化所得稅制度改革……(544)
第三節(jié) 建立健全財(cái)產(chǎn)稅體系
……………………………………………………( 545)
第四節(jié) 積極推行規(guī)范收費(fèi)管理
的改革…………………(545)
第五節(jié) 改善稅收征管制度和征
管手段…………………(546)
第二十章 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 提高財(cái)政
性資金使用效益…………(549)
第一節(jié) 轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,調(diào)整和
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)…………(549)
第二節(jié) 改革和完善支出管理制
度,強(qiáng)化支出管理……(553)
第三節(jié) 建立健全財(cái)政支出約束
機(jī)制,提高財(cái)政性資金
使用效益………………(557)
附 錄
中華人民共和國(guó)財(cái)政50年大事年表
(1949-1998年)……………………(563)
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