埃及財(cái)政制度

內(nèi)容概要

　　《外國(guó)財(cái)政制度叢書(shū)：埃及財(cái)政制度》是財(cái)政部“九五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題《財(cái)政制度國(guó)際比較》的階段性研究成果之一。該課題于1997年初啟動(dòng)，計(jì)劃對(duì)世界上20來(lái)個(gè)有代表性國(guó)家的財(cái)政制度進(jìn)行系統(tǒng)研究，對(duì)預(yù)算、政府支出、稅收、國(guó)債、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政經(jīng)濟(jì)范疇及相關(guān)制度進(jìn)行國(guó)際比較研究，并計(jì)劃在2000年之前將有關(guān)研究成果分階段出版或發(fā)表。為使該課題計(jì)劃得以順

書(shū)籍目錄

第1章	埃及概況第2章	政府職能與財(cái)政收入第3章	預(yù)算制度與預(yù)算管理第4章	國(guó)家財(cái)政支出第5章	國(guó)家稅收第6章	赤字與債務(wù)第7章	政府間財(cái)政關(guān)系第8章	經(jīng)濟(jì)改革與財(cái)政發(fā)展后記主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一，政治和經(jīng)濟(jì)的原因。1950年埃及革命勝利以后，埃及執(zhí)政的阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟主張擴(kuò)大國(guó)家在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的作用，推行經(jīng)濟(jì)的國(guó)有化。由此，政府在經(jīng)濟(jì)中的地位發(fā)生了顯著的變化，政府全方位介入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。政府介入的主要方式有：通過(guò)大量的公共部門(mén)投資和國(guó)家控股形式，建立龐大的國(guó)有企業(yè)和公共社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)；通過(guò)大量的財(cái)政補(bǔ)貼，來(lái)穩(wěn)定社會(huì)物價(jià)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)，鼓勵(lì)進(jìn)出口貿(mào)易；通過(guò)設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)福利項(xiàng)目，來(lái)幫助低收入者、老年人、殘疾人、病人、失業(yè)者；通過(guò)大量的基本建設(shè)，來(lái)為城市、農(nóng)村、私人部門(mén)提供能源、交通、通訊、水利、住房服務(wù)；這些政府投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定都起到了積極的推動(dòng)作用，但大量的財(cái)政投資無(wú)疑加重了政府支出的負(fù)擔(dān)，特別是基本建設(shè)支出和補(bǔ)貼支出，前者有時(shí)滯效應(yīng)，一旦投入，以后年度也需要相應(yīng)的投入，后者具有剛性，一旦建立起來(lái)，很難取消。從政治上看，政治家們?yōu)榱双@取公眾的支持，謀求自身的政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，大都積極支持這些項(xiàng)目的增長(zhǎng)。于是，財(cái)政支出大幅度增長(zhǎng)，財(cái)政赤字居高不下?！　〉诙?，改革的成本。70年代初期，埃及進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策，其重點(diǎn)就是鼓勵(lì)私人部門(mén)投資和大量引進(jìn)外資，目的是要適當(dāng)減少公共部門(mén)的投資。為此，政府采取了降低關(guān)稅、降低國(guó)內(nèi)稅收和政府投資補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)外資和私人投資。但結(jié)果是，在私人經(jīng)濟(jì)和外資加速發(fā)展的同時(shí)，公共部門(mén)的生產(chǎn)發(fā)展速度放慢，經(jīng)濟(jì)效益下降，加上稅收的降低，使得同期財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評(píng)論
書(shū)評(píng)財(cái)政部《財(cái)政制度國(guó)際比較》課題組將于近期相繼推出兩套叢書(shū)，一套是全面、系統(tǒng)地介紹二十來(lái)個(gè)有代表性國(guó)家財(cái)政制度的《外國(guó)財(cái)政制度叢書(shū)》，一套是就預(yù)算、政府支出、稅收、國(guó)債、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政經(jīng)濟(jì)范疇和相關(guān)制度進(jìn)行國(guó)際比較的《財(cái)政制度國(guó)際比較叢書(shū)》。出版這兩套叢書(shū)的目的，是促進(jìn)我國(guó)對(duì)外國(guó)財(cái)政的研究，為財(cái)政改革和財(cái)政工作更好地借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)服務(wù)。	  






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