埃及財政制度

內(nèi)容概要

　　《外國財政制度叢書：埃及財政制度》是財政部“九五”科研規(guī)劃重點課題《財政制度國際比較》的階段性研究成果之一。該課題于1997年初啟動，計劃對世界上20來個有代表性國家的財政制度進行系統(tǒng)研究，對預(yù)算、政府支出、稅收、國債、轉(zhuǎn)移支付、社會保障、國有資產(chǎn)管理等財政經(jīng)濟范疇及相關(guān)制度進行國際比較研究，并計劃在2000年之前將有關(guān)研究成果分階段出版或發(fā)表。為使該課題計劃得以順

書籍目錄

第1章	埃及概況第2章	政府職能與財政收入第3章	預(yù)算制度與預(yù)算管理第4章	國家財政支出第5章	國家稅收第6章	赤字與債務(wù)第7章	政府間財政關(guān)系第8章	經(jīng)濟改革與財政發(fā)展后記主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一，政治和經(jīng)濟的原因。1950年埃及革命勝利以后，埃及執(zhí)政的阿拉伯社會主義聯(lián)盟主張擴大國家在經(jīng)濟事務(wù)中的作用，推行經(jīng)濟的國有化。由此，政府在經(jīng)濟中的地位發(fā)生了顯著的變化，政府全方位介入國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展。政府介入的主要方式有：通過大量的公共部門投資和國家控股形式，建立龐大的國有企業(yè)和公共社會服務(wù)機構(gòu)；通過大量的財政補貼，來穩(wěn)定社會物價和鼓勵國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和消費，鼓勵進出口貿(mào)易；通過設(shè)立相應(yīng)的社會福利項目，來幫助低收入者、老年人、殘疾人、病人、失業(yè)者；通過大量的基本建設(shè)，來為城市、農(nóng)村、私人部門提供能源、交通、通訊、水利、住房服務(wù)；這些政府投資對于經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定都起到了積極的推動作用，但大量的財政投資無疑加重了政府支出的負擔(dān)，特別是基本建設(shè)支出和補貼支出，前者有時滯效應(yīng)，一旦投入，以后年度也需要相應(yīng)的投入，后者具有剛性，一旦建立起來，很難取消。從政治上看，政治家們?yōu)榱双@取公眾的支持，謀求自身的政治權(quán)力和經(jīng)濟權(quán)利，大都積極支持這些項目的增長。于是，財政支出大幅度增長，財政赤字居高不下。　　第二，改革的成本。70年代初期，埃及進行了經(jīng)濟改革，實行經(jīng)濟開放政策，其重點就是鼓勵私人部門投資和大量引進外資，目的是要適當(dāng)減少公共部門的投資。為此，政府采取了降低關(guān)稅、降低國內(nèi)稅收和政府投資補貼等方式，引導(dǎo)外資和私人投資。但結(jié)果是，在私人經(jīng)濟和外資加速發(fā)展的同時，公共部門的生產(chǎn)發(fā)展速度放慢，經(jīng)濟效益下降，加上稅收的降低，使得同期財政收入增長緩慢?！　　?/pre>



媒體關(guān)注與評論
書評財政部《財政制度國際比較》課題組將于近期相繼推出兩套叢書，一套是全面、系統(tǒng)地介紹二十來個有代表性國家財政制度的《外國財政制度叢書》，一套是就預(yù)算、政府支出、稅收、國債、轉(zhuǎn)移支付、社會保障、國有資產(chǎn)管理等財政經(jīng)濟范疇和相關(guān)制度進行國際比較的《財政制度國際比較叢書》。出版這兩套叢書的目的，是促進我國對外國財政的研究，為財政改革和財政工作更好地借鑒國外先進經(jīng)驗服務(wù)。	  






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