2020年的中國(guó)

內(nèi)容概要

《2020年的中國(guó):新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》是對(duì)祖國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)，“推出”和“拉入”兩個(gè)因素加速了勞動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)的流動(dòng)。務(wù)農(nóng)的低收入和農(nóng)村地區(qū)普遍的貧困，促使農(nóng)民及其家庭另走他鄉(xiāng)。與此同時(shí)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求卻激增——尤其是生產(chǎn)力迅速提高的集體所有制企業(yè)。

書(shū)籍目錄

致謝 摘要 第一章 了解現(xiàn)在 快速增長(zhǎng) 高儲(chǔ)蓄 結(jié)構(gòu)變革 務(wù)實(shí)和漸進(jìn)的改革 初始的狀況 第二章 預(yù)卜未來(lái) 增長(zhǎng)的挑戰(zhàn) 增長(zhǎng)的可能性 第三章 奠定基礎(chǔ) 恢復(fù)和改革政府財(cái)政 為市場(chǎng)運(yùn)行騰出空間 使市場(chǎng)更好地運(yùn)作 第四章 形成相互競(jìng)爭(zhēng)而又充滿(mǎn)關(guān)懷的社會(huì) 使用勞動(dòng)力市場(chǎng)具有靈活性 保護(hù)弱者 第五章 養(yǎng)活人民 消除國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的制約因素 預(yù)測(cè)糧食差額 利用國(guó)際貿(mào)易 第六章 保護(hù)環(huán)境 環(huán)境狀況不斷惡化 關(guān)于污染的前景 制訂政策爭(zhēng)取更清潔的未來(lái) 第七章 與世界經(jīng)濟(jì)一體化 深化貿(mào)易一體化 深化金融的一體化 分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的好處 第八章 設(shè)定議程 2020年的兩種情景 中國(guó)邁向2020年的議程 世界與中國(guó) 結(jié)論 附件一 中國(guó)增長(zhǎng)的原因 附件二 制作增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變革模型的方法 附件三 預(yù)測(cè)貧困和不平等 統(tǒng)計(jì)附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：    國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)展是緩慢的。這畢竟是錯(cuò)綜復(fù)雜的改革。在所有這些改革中，最關(guān)鍵的是將養(yǎng)老金、醫(yī)療保健和教育等社會(huì)義務(wù)從國(guó)有企業(yè)那里轉(zhuǎn)移到政府機(jī)構(gòu)。一些市政當(dāng)局正在將跨企業(yè)養(yǎng)老金義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并專(zhuān)門(mén)征收工資稅用于養(yǎng)老金、失業(yè)和醫(yī)療保健津貼。一些地方政府正在接管曾由企業(yè)開(kāi)辦的學(xué)校和醫(yī)院。一些國(guó)有企業(yè)通過(guò)提租（以及工資補(bǔ)償）來(lái)減少住房補(bǔ)貼，但這些例子與其說(shuō)是通例，不如說(shuō)是例外情況。它們還沒(méi)有從根本上對(duì)多數(shù)企業(yè)產(chǎn)生影響。 實(shí)際上，政府既沒(méi)有管理能力，也沒(méi)有適當(dāng)?shù)男畔⒖梢詫?duì)無(wú)計(jì)劃擴(kuò)展的國(guó)有企業(yè)大軍進(jìn)行有效監(jiān)督。沒(méi)有“所有者”的有效監(jiān)督，許多國(guó)有企業(yè)完全為它們的經(jīng)營(yíng)者所控制。即使是在公司化的企業(yè)中，公司的高級(jí)管理人員和董事會(huì)的董事往往是同一批人。在合適的條件下，這種由內(nèi)幕人士管理的企業(yè)可能是有效的，但正如其他轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家所顯示的那樣，這樣的企業(yè)也蘊(yùn)育著許多風(fēng)險(xiǎn)——資產(chǎn)被侵吞，投資決策不當(dāng)和由于過(guò)度增加工資和其他個(gè)人福利而造成資產(chǎn)流失（專(zhuān)欄3.2）。企業(yè)資產(chǎn)會(huì)逐漸流入私人口袋，給政府留下的卻是債務(wù)負(fù)擔(dān)。 侵吞資產(chǎn)和過(guò)高的工資報(bào)酬在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)中是普遍現(xiàn)象。在1994年對(duì)124，000家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中顯示，資產(chǎn)虧損和不明開(kāi)支占了抽樣企業(yè)資產(chǎn)總額的11.6%13。有人估計(jì)，國(guó)有資產(chǎn)的年虧損約為300至1000億人民幣，約為國(guó)有單位年資本投資的2%至9%14。四川和上海過(guò)去幾年新成立的有限責(zé)任公司有一半在“金融部門(mén)”，這表明已廣泛建立起消耗資產(chǎn)的“空殼”公司。

編輯推薦

《2020年的中國(guó):新世紀(jì)的發(fā)展挑戰(zhàn)》編輯推薦：市場(chǎng)力量會(huì)大大有助于爭(zhēng)取一個(gè)更潔凈的未來(lái)。加強(qiáng)市場(chǎng)力量意味著經(jīng)過(guò)調(diào)整而反映出社會(huì)成本的價(jià)格會(huì)變成強(qiáng)有力的手段，使消費(fèi)者和生產(chǎn)者向有利于環(huán)境的方向改變其行為。盡管對(duì)自然資源的定價(jià)和征稅最近有所改革，這些手段仍未充分發(fā)揮作用。

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