中國財政轉(zhuǎn)移支付制度優(yōu)化研究

內(nèi)容概要

　　該書從理論出發(fā)，闡述了轉(zhuǎn)移支付存在的理論依據(jù)和各種類型轉(zhuǎn)移支付的運行機理，對比分析了財政橫向公平均等化和財政能力均等化模型，并就專項財政轉(zhuǎn)移支付是否具有均等化效果進行了詳細闡述。同時對中外的縱向和橫向財政失衡進行了對比分析，并詳細探討了衡量財政收入能力和財政支出需求的方法。提出我國轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)應當仍然是專項轉(zhuǎn)移支付為主，一般性轉(zhuǎn)移支付為輔助，其他多種類型的轉(zhuǎn)移支付為補充，在公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)途徑上，實行一般性均等化轉(zhuǎn)移支付和專項均等化轉(zhuǎn)移支付的結(jié)合。

書籍目錄

第一章 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的理論剖析
 第一節(jié) 財政轉(zhuǎn)移支付存在的理論依據(jù)
 一 外部效應內(nèi)部化
 二 縱向財政失衡及其矯正
 三 橫向財政失衡及其彌補
 四 確?；竟卜?wù)的國家最低標準
 五 其他依據(jù)
 第二節(jié) 資金用途和撥付方向：兩個視角下的財政轉(zhuǎn)移支付分類
 一 資金用途視角下的轉(zhuǎn)移支付
 二 撥付方向視角下的轉(zhuǎn)移支付
 第三節(jié) 財政轉(zhuǎn)移支付效應的作用機理
 一 無條件補助的作用機理
 二 專項補助的作用機理
第二章 財政均等化理論及模式分析
 第一節(jié) 橫向公平均等化
 第二節(jié) 財政能力均等化
 第三節(jié) 兩種均等化模式的對比
 第四節(jié) 均等化轉(zhuǎn)移支付的作用機理
 第五節(jié) 專項轉(zhuǎn)移支付是否具有均等化效果
第三章 縱向和橫向財政失衡的測度
 第一節(jié) 縱向和橫向財政失衡的關(guān)聯(lián)性
 第二節(jié) 縱向財政失衡的測度
 一 縱向財政失衡的衡量方法
 二 中國縱向財政失衡的測度
 三 縱向財政失衡的國際比較
 第三節(jié) 橫向財政失街的測度
 一 橫向財政失衡的衡量方法
 二 中國橫向財政失衡的測度
 三 橫向財政失衡的國際比較
第四章 財政收入能力和財政支出需求的衡量
第五章 國外財政轉(zhuǎn)移支付制度比較：以澳大利亞和加拿大為例
第六章 財政轉(zhuǎn)移支付激勵與預算約束問題：經(jīng)驗與教訓
第七章 中國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付制度分析
第八章 中國公共服務(wù)均等化及其實現(xiàn)途徑
第九章 財政轉(zhuǎn)移支付的體制依托：中國財政管理體制改革
第十章 中國財政轉(zhuǎn)移支付制度優(yōu)化的總體思路
第十一章 優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度的基本措施…
參考文獻
后記

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