人口流動背景下的義務(wù)教育體制改革

內(nèi)容概要

　　《人口流動背景下的義務(wù)教育體制改革》是教育部人文社會科學(xué)研究基地重大項目《農(nóng)村人口流動背景下義務(wù)教育體制改革研究——中部地區(qū)農(nóng)村“流動兒童”與“留守兒童”義務(wù)教育實(shí)證調(diào)查與對策研究》的結(jié)題成果?！度丝诹鲃颖尘跋碌牧x務(wù)教育體制改革》基于對中部地區(qū)部分省市流動人口子女義務(wù)教育問題的多次專項調(diào)查，并結(jié)合全國其他省市的調(diào)查研究，從制度層面就農(nóng)民工子女的義務(wù)教育公平問題及其原因進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步調(diào)整和改革現(xiàn)行義務(wù)教育體制的對策思路。

作者簡介

　　范先佐，男，1953年4月生，湖北浠水人，中共黨員。1992年6月畢業(yè)于前蘇聯(lián)國立莫斯科列寧師范大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位?；貒髿v任華中師范大學(xué)教育科學(xué)研究所所長，教育科學(xué)學(xué)院副院長、院長?，F(xiàn)為華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，1997年12月被原國家教委評為首屆人文社會科學(xué)跨世紀(jì)優(yōu)秀人才，2006年入選湖北省新世紀(jì)高層次人才，享受國務(wù)院特殊津貼。其主要社會兼職有：湖北省人民政府咨詢委員會委員、全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科專家組成員、中國教育學(xué)會第六屆學(xué)術(shù)委員會委員、全國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長兼《教育與經(jīng)濟(jì)》雜志常務(wù)副主編等。　　范先佐教授主要從事教育經(jīng)濟(jì)、教育財政、教育政策和農(nóng)村教育的教學(xué)和科研工作?，F(xiàn)已出版《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》（人民教育出版社）、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)新論》（江蘇教育出版社）、《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)新編》（人民教育出版社）、《中國中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)合理布局結(jié)構(gòu)研究》（中國社會科學(xué)出版社）、《人口流動背景下的義務(wù)教育體制改革》（中國社會科學(xué)出版社）、《教育投資體制改革的理論與實(shí)踐問題研究》（華中師范大學(xué)出版社）、《教育成本與財務(wù)管理》（華東師范大學(xué)出版社）等專著、譯著、教材15部，在國內(nèi)外發(fā)表論文130余篇，其中50余篇先后被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》等權(quán)威報刊轉(zhuǎn)載。先后主持并完成12項省部級和國家級課題；獲省部級以上獎勵10余項。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)言一 研究目的二 研究意義三 國內(nèi)外關(guān)于流動人口子女義務(wù)教育問題的研究現(xiàn)狀四 相關(guān)概念的界定五 研究方法六 研究思路與結(jié)構(gòu)安排第二章 人口流動的歷史、背景及其發(fā)展趨勢一 我國人口流動的簡要回顧二 人口大規(guī)模流動的背景三 人口流動的趨勢第三章 流動人口子女的基本情況一 流動人口子女的數(shù)量與規(guī)模二 流動人口子女的年齡和性別結(jié)構(gòu)三 流動人口子女地域分布及其特征四 流動人口子女的監(jiān)護(hù)及其類型五 流動人口子女的生活與學(xué)習(xí)六 流動人口子女的發(fā)展趨勢第四章 流動人口子女義務(wù)教育存在的主要問題一 流動人口子女義務(wù)教育政策的演變二 流動兒童義務(wù)教育面臨的問題三 留守兒童義務(wù)教育面臨的問題第五章 流動人口子女義務(wù)教育問題產(chǎn)生的危害一 影響心理健康二 危及義務(wù)教育公平三 影響社會穩(wěn)定四 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展五 妨礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展第六章 流動人口子女義務(wù)教育問題產(chǎn)生的制度根源一 流動人口子女義務(wù)教育問題產(chǎn)生的根本原因：義務(wù)教育財政體制過度分權(quán)二 流動兒童義務(wù)教育問題產(chǎn)生的原因：遭遇以戶籍制度為核心的社會排斥三 留守兒童義務(wù)教育問題產(chǎn)生的原因：家庭、學(xué)校和社會缺乏實(shí)質(zhì)性的關(guān)注第七章 保證流動人口子女公平接受義務(wù)教育的制度保障一 保證流動人口子女公平接受義務(wù)教育是政府義不容辭的責(zé)任二 流動兒童公平接受義務(wù)教育的制度保障及政策建議三 農(nóng)村留守兒童公平接受義務(wù)教育的制度保障及政策建議第八章 應(yīng)對人口流動的義務(wù)教育體制改革一 義務(wù)教育財政體制：從過度分權(quán)到適度集權(quán)二 義務(wù)教育管理體制：從剛性管理到彈性管理三 義務(wù)教育辦學(xué)體制：從公辦到多元需求導(dǎo)向辦學(xué)四 體制改革的最終目的：實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展附錄 部分調(diào)查問卷參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 導(dǎo)言　　二 研究意義　　學(xué)術(shù)研究的意義一般體現(xiàn)在理論意義和實(shí)踐意義兩個方面。理論意義是指學(xué)術(shù)研究的價值，即“應(yīng)該在研究方向、研究方法、論證邏輯體系或研究基本結(jié)論上，對已有的學(xué)術(shù)研究活動的補(bǔ)充或修正”；實(shí)踐意義是指一項研究對于“現(xiàn)實(shí)社會問題本身”的價值，主要表現(xiàn)在“對現(xiàn)實(shí)社會問題的理性關(guān)懷”。　　流動人口子女的義務(wù)教育問題是轉(zhuǎn)型期我國社會面臨的重大社會問題。這一問題如果得不到很好的解決，不僅會影響一代人的健康成長，而且會嚴(yán)重影響國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。當(dāng)前，我國正在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，國家的發(fā)展將有賴于教育的發(fā)展。經(jīng)過長期的努力，我國的教育已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，人力資本存量大大增加，我國正在由人口大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)，教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，正在逐步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在從勞動密集型向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)變，這對未來勞動力素質(zhì)將會提出更高的要求，而今天的流動人口子女也是國家未來的建設(shè)者和接班人，這一龐大的群體能否受到良好的教育，是否具備較高的素質(zhì)，必將對未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此，研究和探討流動人口子女的義務(wù)教育問題，不僅對流動人口子女自身的成長，對我國義務(wù)教育體制改革乃至整個教育的發(fā)展，而且對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，都具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義?！　〉谝?，有助于正確把握人口流動與教育的關(guān)系。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，人口流動是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的產(chǎn)物。流動人口子女義務(wù)教育問題又是人口流動的產(chǎn)物。人口流動本身就是一種重要的社會變遷，而社會變遷是人類社會普遍的永恒的現(xiàn)象，是教育變遷的根本動力。“無論社會變遷的成因中是否會有教育的作用，社會變遷或遲或早都會對教育產(chǎn)生影響，且最終將導(dǎo)致教育變遷。”因此，社會變遷必然會對教育產(chǎn)生一定的沖擊并促使其作出適應(yīng)性的變革。流動人口子女義務(wù)教育問題的產(chǎn)生，既對現(xiàn)行的義務(wù)教育體制乃至整個教育體制提出了挑戰(zhàn)，又迫使現(xiàn)行的義務(wù)教育體制乃至整個教育體制必須進(jìn)行改革，以迎接這種挑戰(zhàn)。　　……

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