縣鄉(xiāng)關(guān)系

內(nèi)容概要

　　本書(shū)內(nèi)容包括：縣鄉(xiāng)關(guān)系的幾種理論模式、農(nóng)村治理變遷視域中的縣鄉(xiāng)政府、作為問(wèn)題的縣鄉(xiāng)關(guān)系、以精簡(jiǎn)為主線的縣鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)適、以服務(wù)為主旨的縣鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)適、自我調(diào)適性改革及其局限等八章。

作者簡(jiǎn)介

　　吳理財(cái)，男，1970年生，安徽潛山縣人，政治學(xué)博士。現(xiàn)系華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院、中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心（教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地）教授、博士生導(dǎo)師，中共中央編譯局博士后研究人員，香港城市大學(xué)訪問(wèn)教授，兼任安徽省農(nóng)村社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所兼職研究員、安徽大學(xué)中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題研究中心兼職研究員等職。主要從事中國(guó)農(nóng)村政治社會(huì)發(fā)展、基層政府體制改革和鄉(xiāng)村治理研究，主要承擔(dān)“政治社會(huì)學(xué)”等研究生課程的教學(xué)工作。
　　1998年至2008年間，多次主持和參加國(guó)家社科基金項(xiàng)目和省部級(jí)重大課題研究。其中主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級(jí)重大課題研究5項(xiàng)，參與教育部、財(cái)政部、中宣部和文化部等部委重大項(xiàng)目8項(xiàng)。
　　最近5年內(nèi)在《社會(huì)學(xué)研究》、《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《天津社會(huì)科學(xué)》等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文60余篇，出版專著2本。本人撰寫(xiě)的多篇咨詢報(bào)告得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)和湖北省委、省政府的采納。

書(shū)籍目錄

第一章 導(dǎo)論
　第一節(jié) 研究緣起
　第二節(jié) 研究述評(píng)
　第三節(jié) 研究思路
　第四節(jié) 表述對(duì)象
　第五節(jié) 內(nèi)容結(jié)構(gòu)
第二章 縣鄉(xiāng)關(guān)系的幾種理論模式
　第一節(jié) 壓力模式
　第二節(jié) 同構(gòu)模式
　第三節(jié) 共謀模式
　第四節(jié) 互動(dòng)模式
　第五節(jié) 小結(jié)
第三章 農(nóng)村治理變遷視域中的縣鄉(xiāng)政府
　第一節(jié) 鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的恢復(fù)與重建
　第二節(jié) 集體化與政治一體化
　第三節(jié) 去政治化與治理轉(zhuǎn)型
第四章 作為問(wèn)題的縣鄉(xiāng)關(guān)系
　第一節(jié) 條塊分割
　第二節(jié) 農(nóng)民負(fù)擔(dān)
　第三節(jié) 財(cái)政困境
第五章 以精簡(jiǎn)為主線的縣鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)適
　第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并
　第二節(jié) 機(jī)構(gòu)改革
　第三節(jié) 站所轉(zhuǎn)制
　第四節(jié) 鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管
　第五節(jié) 回應(yīng)財(cái)政壓力的縣鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)適
第六章 以服務(wù)為主旨的縣鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)適
　第一節(jié) 置換身份
　第二節(jié) 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
　第三節(jié) 服務(wù)管理
　第四節(jié) 績(jī)效考核
　第五節(jié) 遠(yuǎn)未終結(jié)的“以錢(qián)養(yǎng)事”改革
　第六節(jié) 回應(yīng)體制壓力的縣鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)適
第七章 自我調(diào)適性改革及其局限
　第一節(jié) 壓力回應(yīng)模式
　第二節(jié) 正當(dāng)性論證
　第三節(jié) 自我調(diào)適性改革及其局限
第八章 縣鄉(xiāng)關(guān)系嬗變及原因
　第一節(jié) 縣鄉(xiāng)關(guān)系的歷史嬗變
　第二節(jié) 支配性體制中的權(quán)力及其變化
　第三節(jié) 縣鄉(xiāng)關(guān)系變遷的原因
附錄Ⅰ 20世紀(jì)村政的興衰及村民自治與國(guó)家重建
　第一節(jié) 1949年以前的村政：政權(quán)下鄉(xiāng)的初步嘗試-
　第二節(jié) 1949-1979年的村政：社會(huì)改造與政治整合
　第三節(jié) 20世紀(jì)80年代以來(lái)的村民自治：國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)
附錄Ⅱ 農(nóng)村稅費(fèi)改革與“鄉(xiāng)政”角色轉(zhuǎn)換
　第一節(jié) 作為一種結(jié)構(gòu)的“鄉(xiāng)政”
　第二節(jié) “鄉(xiāng)政”角色變異的體制性原因
　第三節(jié) “壓力型體制”下的“鄉(xiāng)政”行為
　第四節(jié) 農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)“鄉(xiāng)政”角色轉(zhuǎn)變的影響
　第五節(jié) 促進(jìn)“鄉(xiāng)政”角色轉(zhuǎn)換的配套改革
附錄Ⅲ 從農(nóng)村稅費(fèi)征收視角審視鄉(xiāng)村關(guān)系的變遷
　第一節(jié) 人民公社體制中的鄉(xiāng)村關(guān)系
　第二節(jié) 1949年以前的鄉(xiāng)村治理
　第三節(jié) 1983～1999年間村民自治形式化和農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題化
　第四節(jié) 農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)鄉(xiāng)村關(guān)系的影響及未來(lái)走向
　第五節(jié) 征收稅費(fèi)與鄉(xiāng)村關(guān)系的變遷
附錄Ⅳ 官民合作體制：“鄉(xiāng)政自治”——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革思路探討
　第一節(jié) 困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)際問(wèn)題
　第二節(jié) 各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革思路
　第三節(jié) 縣、鄉(xiāng)、村關(guān)系：體制性沖突
　第四節(jié) 對(duì)幾種改革思路的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)
　第五節(jié) “　第三領(lǐng)域”中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
　第六節(jié) “官民合作”：歷史根據(jù)與現(xiàn)代治理的要求
　第七節(jié) “鄉(xiāng)政自治”：最好的改革選擇
附錄Ⅴ 用參與消解農(nóng)村基層的選擇性治理
附錄Ⅵ 中國(guó)農(nóng)村治理體制：檢討與創(chuàng)新
　第一節(jié) 我國(guó)農(nóng)村治理體制存在的問(wèn)題
　第二節(jié) 體制性原因分析
　第三節(jié) 農(nóng)村治理體制改革的總體性思路
附錄Ⅶ 農(nóng)村基層干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的歧見(jiàn)及其原因——基于皖、鄂、渝鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革調(diào)查數(shù)據(jù)的分析
　第一節(jié) 引言及假設(shè)
　第二節(jié) 分析與比較
　第三節(jié) 小結(jié)及余論
主要參考文獻(xiàn)
致謝

圖書(shū)封面

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