觀念與制度

內(nèi)容概要

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯從傳統(tǒng)的社會(huì)主義制度向所謂“現(xiàn)代文明”社會(huì)轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變?cè)谌祟惿鐣?huì)發(fā)展史中還未曾有過。這是俄羅斯人民自己的選擇。毫無(wú)疑問，不管這種轉(zhuǎn)變是順利還是遭受挫折，是成功還是失敗，都會(huì)在人類社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐的歷史中占有重要位置。從社會(huì)科學(xué)的角度看，這種轉(zhuǎn)變會(huì)為政治學(xué)的發(fā)展，特別是為“過渡政治學(xué)”的形成和發(fā)展，提供豐富和新鮮的材料。

作者簡(jiǎn)介

　　龐大鵬，1976年生于山東省泰安市。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員，博士。研究方向?yàn)槎砹_斯政治。2003年畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院國(guó)際政治專業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位。2004～2006年在中國(guó)人民大學(xué)從事政治學(xué)的博士后研究工作。主要作品有《從葉利欽到普京：俄羅斯憲政之路》（專著）和《普京八年：俄羅斯復(fù)興之路·政治卷》（主編）。發(fā)表關(guān)于俄羅斯政治的論文和研究報(bào)告120余篇。

書籍目錄

序
導(dǎo)論
一國(guó)內(nèi)外研究綜述
二概念界定
三基本內(nèi)容
上篇觀念演變與戰(zhàn)略選擇：俄羅斯國(guó)家治理的基本歷程
第一章 “國(guó)家性”觀念的緣起與內(nèi)涵
第一節(jié) “國(guó)家性”觀念產(chǎn)生的歷史背景
第二節(jié) “國(guó)家性”觀念產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)條件
第三節(jié) “國(guó)家性”觀念的內(nèi)涵演變
第二章 “鞏固國(guó)家”觀念的形成及特點(diǎn)
第一節(jié) “鞏固國(guó)家”的提出背景
第二節(jié) “鞏固國(guó)家”的基本內(nèi)容
第三節(jié) “鞏固國(guó)家”的政治意義
第四節(jié) “鞏固國(guó)家”政治舉措的成效分析
第三章 “全民族國(guó)家思想”的提出及特點(diǎn)
第一節(jié) “全民族國(guó)家思想”的內(nèi)涵
第二節(jié) “全民族國(guó)家思想”的實(shí)現(xiàn)條件
第三節(jié) “全民族國(guó)家思想”的政治意義
第四章 “國(guó)家自主性”觀念的緣起
第一節(jié) “國(guó)家自主性”觀念的產(chǎn)生背景
第二節(jié) “國(guó)家自主性”觀念的初步表現(xiàn)
第三節(jié) “國(guó)家自主性”觀念的影響
第五章 “主權(quán)民主”思想的內(nèi)涵及特點(diǎn)
第一節(jié) “主權(quán)民主”思想提出的歷史背景
第二節(jié) “主權(quán)民主”思想的發(fā)展過程
第三節(jié) “主權(quán)民主”思想的政治內(nèi)涵
第四節(jié) “主權(quán)民主”思想的影響
第六章 “俄羅斯保守主義”的內(nèi)涵及影響
第一節(jié) “俄羅斯保守主義”提出的背景及內(nèi)涵
第二節(jié) “俄羅斯保守主義”主導(dǎo)的“普京計(jì)劃”
第三節(jié) “俄羅斯保守主義”主導(dǎo)的“新政治戰(zhàn)略”
第四節(jié) “俄羅斯保守主義”的政治意義
第七章 俄羅斯國(guó)家治理的內(nèi)在動(dòng)力
第一節(jié) 國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的互動(dòng)
第二節(jié) 國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系的協(xié)調(diào)
第三節(jié) 民主與集中的對(duì)立統(tǒng)一
下篇制度變遷與政治績(jī)效：俄羅斯國(guó)家治理的基本問題
第八章 聯(lián)邦制度的調(diào)整完善
第一節(jié) 理順中央與地方關(guān)系
第二節(jié) 確立地方權(quán)力機(jī)關(guān)的組建方式
第三節(jié) 加強(qiáng)地方民主機(jī)構(gòu)的建設(shè)
第九章 車臣問題的綜合治理
第一節(jié) 車臣治理的基本政策
第二節(jié) 車臣反恐的成效與影響
第三節(jié) 車臣反恐的外部性
第十章 政黨制度的發(fā)展變化
第一節(jié) 政黨制度的發(fā)展歷程
第二節(jié) 以“統(tǒng)一俄羅斯”黨為主導(dǎo)的政黨格局
第三節(jié) “統(tǒng)一俄羅斯”黨的政黨現(xiàn)代化及其政治前景
第十一章 政治精英的分化組合
第一節(jié) 政治精英的出現(xiàn)與分化
第二節(jié) 政治精英更新?lián)Q代的開始
第三節(jié) 政治精英的加強(qiáng)與穩(wěn)定
第十二章 “梅普組合”的形成及影響
第一節(jié) “梅普組合”對(duì)最高國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響
第二節(jié) “梅普組合”的政治特點(diǎn)
第三節(jié) “梅普組合”政治思想的新變化
第十三章 “反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略”的提出及特點(diǎn)
第一節(jié) “反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略”的背景
第二節(jié) “反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)：“反腐敗國(guó)家計(jì)劃”
第三節(jié) “反腐敗國(guó)家戰(zhàn)略”的前景
第十四章 國(guó)民心態(tài)的現(xiàn)代化
第一節(jié) 俄羅斯國(guó)民心態(tài)概述
第二節(jié) 崛起中的俄羅斯國(guó)民心態(tài)的內(nèi)在含義
第十五章 俄羅斯國(guó)家治理的研究議程
第一節(jié) 影響俄羅斯國(guó)家治理的基本要素分析
第二節(jié) 金融危機(jī)中的俄羅斯及其發(fā)展前景
結(jié)論俄羅斯國(guó)家治理的獨(dú)特邏輯
第一節(jié) 俄羅斯國(guó)家治理的主題
第二節(jié) 俄羅斯國(guó)家治理的道路選擇
附錄俄羅斯大事記（1991-2010）
主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　為此，葉利欽提出首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法權(quán)力機(jī)關(guān)。這個(gè)機(jī)關(guān)處于深刻危機(jī)中。法官的工作條件惡劣，司法系統(tǒng)缺少完整的法律基礎(chǔ)。司法權(quán)力機(jī)關(guān)極其需要來(lái)自立法和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)方面的支持。首先需要為其工作配備干部和提供法律上的保障。司法權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)際上同其他權(quán)力機(jī)關(guān)沒有配合行動(dòng)。司法權(quán)力機(jī)關(guān)的改革工作進(jìn)展極為遲緩。1995年被確定為司法權(quán)力機(jī)關(guān)革新的一年。這是總統(tǒng)、政府和聯(lián)邦會(huì)議的頭等任務(wù)。問題不僅僅在于法律基礎(chǔ)不完善和司法機(jī)關(guān)履行職能方面的缺點(diǎn)。保護(hù)個(gè)人的權(quán)利是所有國(guó)家機(jī)關(guān)和地方機(jī)關(guān)的職責(zé)。它們應(yīng)當(dāng)在憲法賦予它們的任務(wù)的范圍內(nèi)以它們可以采用的方法維護(hù)公民的權(quán)利。提高各個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)的效率同發(fā)展公民社會(huì)有著不可分割的聯(lián)系。單單依靠法律并不能建立起這樣的社會(huì)。只有各種社會(huì)力量真正相互配合，耐心地尋求彼此都可以接受的妥協(xié)辦法，才能夠建立起這樣的社會(huì)。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的效能在很大程度上取決于它同犯罪行為的斗爭(zhēng)。俄羅斯在這方面進(jìn)展不大的原因是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的低效率。它對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的脈搏不敏感，經(jīng)常落后于這種變化，或者相反，當(dāng)需要加緊改革時(shí)卻又遲遲不動(dòng)。因此未能最大限度地利用改革的潛力?！　∑淙醒肱c地方之間的關(guān)系得到有效調(diào)整?！　《砹_斯在憲法范圍內(nèi)擴(kuò)大了共和國(guó)、邊疆區(qū)、州和自治州的權(quán)力，同韃靼斯坦、巴什科爾特斯坦、卡巴爾達(dá)一巴爾卡爾簽署了分權(quán)條約，調(diào)節(jié)了中央與聯(lián)邦主體的關(guān)系。1994年是俄羅斯預(yù)算聯(lián)邦制誕生的一年，在某種程度上消除了預(yù)算之間關(guān)系的緊張狀況。俄羅斯統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)空間逐漸恢復(fù)。葉利欽認(rèn)為俄羅斯削弱了分立主義情緒，鞏固了國(guó)家的完整。他還表示，俄羅斯最珍貴的財(cái)富是各地區(qū)的多樣性，這種多樣性使國(guó)家有廣闊的發(fā)展前景和資源保障，將成為俄羅斯統(tǒng)一的牢固基礎(chǔ)?！　】梢哉f(shuō)，正是基于上述三大政治意義，葉利欽的鞏固國(guó)家和提高國(guó)家體制有效性的執(zhí)政觀念對(duì)他在1996年的總統(tǒng)大選中最終獲得勝利起到了根本性的政治影響。1996年的總統(tǒng)大選并不是對(duì)葉利欽或他的政績(jī)投的支持票，而是在面臨改革還是倒退這兩種極端選擇時(shí)，大多數(shù)俄羅斯選民選擇了改革。

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